ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТАЛАЖАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН

ТАЛАЖАНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29 марта 2007

№ 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТАЛАЖАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Талажанского сельсовета Казачинского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Уставе Талажанского сельсовета Казачинского района следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «а также решениям, принятым на местном референдуме».

2) В пункте 7 статьи 4 со слов «опубликования (обнародования)» изложить «в газете «Новая жизнь».

3) В статье 6:

пункт 1 изложить «1. Глава Талажанского сельсовета (далее - глава сельсовета) - высшее», далее по тексту,

пункт 2 изложить «2. Талажанский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов) - представительный орган», далее по тексту,

пункт 3 изложить «3. Администрация Талажанского сельсовета (далее - администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом», далее по тексту,

пункт 4 исключить.

4) В статье 7:

пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

подпункт 11 изложить: «11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовет;»,

пункт 13 изложить: «13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»,

пункт 1 дополнить подпунктом 13.1. следующего содержания: «13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,

подпункт 14 изложить: «14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,

подпункт 19 изложить: «19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»,

пункт 1 дополнить подпунктами 28-33 следующего содержания: «28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»,

пункт 2 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно,

в пункте 4 слова «формированию, утверждению и исполнению местного бюджета» исключить.

5) Дополнить Устав статьей 7.1. следующего содержания: «Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».

6) Дополнить Устав статьей 7.2. следующего содержания: «Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.».

7) Статью 8 дополнить абзацами вторым-третьим следующего содержания: «Совет депутатов обладает правами юридического лица.

По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.».

8) Статью 11 дополнить пунктом 7 следующего содержания «7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов».

9) Подпункт 8 пункта 1 статьи 13 изложить: «8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

10) В статье 17:

в пункте 1 после слова «полномочий» изложить «переданных им федеральными законами и законами Красноярского края», далее по тексту,

пункт 4 изложить: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края».

11) Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции: «3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».

12) Подпункт 5 пункта 1 статьи 20 дополнить словами «в соответствии с федеральными законами».

13) Пункт 1 статьи 21 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний».

14) В статье 24:

пункт 4 изложить: «4. Нормативные решения Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.

Глава сельсовета имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.»,

дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

15) Подпункт 7 пункта 1 статьи 26 изложить: «7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

16) Пункт 5 статьи 27 исключить.

17) Подпункты 7-8 пункта 1 статьи 29 изложить: «7) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;

8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);».

18) В статье 31:

в подпункте 1 пункта 3 слова «не менее чем» исключить,

в подпункте 2 пункта 3 слова «не менее» исключить,

в первом абзаце пункта 4 со слов «в Совет документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум»,

второй абзац пункта 4 дополнить словами «а также Избирательной комиссии Красноярского края».

19) В статье 32:

пункт 3 изложить: «3. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.»,

пункт 3 в редакции Решения № от 4 августа 2005 года считать пунктом 4.

20) Пункты 5-6 статьи 33 изложить: «5. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

6. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета».

21) В статье 36:

подпункт 3 пункта 2 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,

в пункте 3 слова «не менее чем» исключить,

дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Порядок назначения, и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов».

22) Статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов».

23) Дополнить Устав статьей 38.1. следующего содержания: «Статья 38.1. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции). Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, полномочия собрания определяются решением Совета депутатов.

5. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

24) В пункте 1 статьи 39 слова «не являющейся муниципальным образованием» исключить.

25) Пункт 2 статьи 40 изложить: «2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

2.1. территория, на которой оно осуществляется;

2.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

2.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

2.4. порядок принятия решений;

2.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

2.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления».

26) В абзаце четвертом пункта 2 статьи 42 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

27) Статью 43 дополнить словами «а так де Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов»,

дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов».

28) Пункт 2 статьи 45 дополнить словами «в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.».

29) В пункте 1 статьи 49:

подпункт 7 изложить: «7) имущество библиотек сельсовета;»,

подпункт 9 изложить: «9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»,

подпункт 10 со слов «на территории сельсовета» изложить «физической культуры и массового спорта;»,

подпункт 16 изложить: «16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;»,

подпункт 17 изложить: «17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»,

дополнить подпунктом 19 следующего содержания: «19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;»,

дополнить пунктом 1.4. следующего содержания: «1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

30) Статьи 57 -66 считать статьями 50-59.

31) Дополнить Устав статьей 50.1. следующего содержания: «Статья 50.1. Муниципальный заказ

1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

32) В пункте 1 статьи 52 после слова «разработка» изложить «прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством».

33) Пункт 1 статьи 54 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Для осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельсовета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета».

34) В статье 58 слово «народной» исключить.

35) Статью 59 изложить: «Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, указанных в пунктах 2-5 настоящей статьи.

2. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

3. Подпункт 33 пункта 1 статьи 7, подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Подпункт 8 пункта 1 статьи 13 и подпункт 7 пункта 1 статьи 26 применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета депутатов, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

36) Статью 62 считать статьей 60.

Глава сельсовета

В.В. Рыбников