Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2008г. |
| Номер документа: | ru865073052008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Солнечный |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОЛНЕЧНЫЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНЫЙ
Р Е Ш Е Н И Е
«29 » января 2008 года № 67
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНЫЙ
Рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Солнечный»
Совет депутатов поселения решил:
1.Внести изменения и дополнения в устав сельского поселения Солнечный, принятый решением Совета депутатов поселения от 24 ноября 2005 года № 7 (в редакции решения от 18.01.2007 года № 44), согласно приложению.
2.Поручить главе поселения направить настоящее решение в соответствующий орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленные законодательством сроки для государственной регистрации.
3.Администрации поселения опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Солнечный А.В. Дворникова.
Исполняющий полномочия председателя
Совета депутатов поселения - Глава сельского
поселения Солнечный А.В.Дворников
Приложение к решению Совета депутатов
сельского поселения Солнечный
«О внесении изменений и дополнений
в устав сельского поселения Солнечный»
Изменения и дополнения в устав сельского поселения Солнечный, принятый решением Совета депутатов поселения от 24 ноября 2005 года № 7, с изменениями, принятыми решением Совета депутатов поселения от 18.01.2007 года № 24.
1. В части 2 статьи 3 слова «15 августа» заменить словами «25 августа».
2. В статье 5:
1) Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
2) Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
3) Пункт 16 части 1 исключить.
4) Пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».
5) Пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
6) Пункт 29 части 1 исключить.
7) Часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
8) Часть 1.1. исключить.
9) Часть 2 исключить.
3. Главу I дополнить статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
4. Часть 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6. По решению Совета депутатов поселения голосование на местном референдуме, не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в соответствии с законодательством.»
5. Часть 2 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае не назначения выборов Советом поселения, выборы депутатов Совета поселения, главы поселения назначаются избирательной комиссией поселения или судом в случаях, установленных федеральным законодательством.»
6. В статье 8 часть 1 дополнить словами «, место жительство которых расположено в границах сельского поселения Солнечный»
7. Пункт 1 части 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава поселения, а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
8. Часть 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«6. Основной формой деятельности Совета поселения являются периодические заседания. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»
9. Часть 1 статьи 18 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) установление размеров должностных окладов, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим.»
10. В статье 19:
1) пункт 2 части 2 слова «соответствующего верховного суда» заменить словами «суда автономного округа»
2) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;»
3) часть 2 дополнить пунктами 5 - 6 следующего содержания:
«5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.».
11. Пункт 22 части 2 статьи 23 исключить.
12. В статье 24:
1) Часть 1 дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:
«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.».
2) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях, указанных в п. 4, 5, 6, 10 части 1 настоящей статьи, полномочия главы прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В случаях, указанных в пунктах 11, 12, 13 - в день вступления в законную силу закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В остальных случаях - в день наступления соответствующего факта (события).»
3) Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом.».
13. Главу III дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
«24.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, главы поселения.
Депутатам Совета поселения, главе поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной профессиональной основе, устанавливаются следующие гарантии, в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
1) за счет средств бюджета поселения помимо ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков может предоставляться оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 20 календарных дней на основании решения Совета поселения;
2) за счет средств бюджета поселения может осуществляться страхование депутатов Совета поселения, главы поселения в порядке и размерах, установленных решением совета поселения;
3) иные гарантии, предусмотренные федеральным и окружным законодательством.».
14. В части 4 статьи 25 слова «и территориальные» исключить.
15. В статье 26:
1) Пункт 3 части 1 исключить
2) Пункт 5 части 1 дополнить словами «и плановый период»
3) Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств поселения и ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;»
4) Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) согласовывает предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов и представляет на утверждение Совету поселения основания и условия предоставления инвестиционных налоговых кредитов, включая сроки действия инвестиционных налоговых кредитов и ставки процентов на сумму кредита, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»
5) Пункт 9 части 1 дополнить словами «и муниципальными активами, предоставляет муниципальные гарантии»
6) Пункт 12 части 1 дополнить словами «, а также отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения»
7) Часть 1 дополнить пунктами 20 - 25 следующего содержания:
«20) вносит на утверждение Совета поселения проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
21) создает резервный фонд администрации поселения;
22) разрабатывает и утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения;
23) разрабатывает и принимает муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета поселения о бюджете поселения;
24) разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет Сургутского района;
25) устанавливает формы и порядок осуществления администрацией поселения финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством;»
8) Пункт 20 части 1 считать пунктом 26 части 1
9) Пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;»
10) Пункт 12 части 2 дополнить словами «, ведет реестр муниципальной собственности поселения»
11) Часть 2 дополнить пунктами 18 - 20 следующего содержания:
«18) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах своей компетенции;
19) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства;
20) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;»
12) Пункт 19 части 2 считать пунктом 21 части 2
13) Пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в границах поселения;»
14) В пункте 3 части 3 слова «.отнесенными к муниципальной» заменить словами «.находящимися в»
15) Пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
«4) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
16) В пункте 8 части 3 слова «и отводе земельных участков» исключить
17) Часть 3 дополнить пунктами 14 - 18 следующего содержания:
«14) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
15) осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;
16) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в целях его аренды;
17) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;
18) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов.»
18) Пункт 14 части 3 считать пунктом 19 части 3
19) Пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
«3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
20) Пункт 1 части 5 исключить
21) Пункт 5 части 6 изложить в следующей редакции:
«5) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;»
22) Пункт 19 части 6 изложить в следующей редакции:
«19) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;»
16. Часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета поселения;
3) постановления и распоряжения главы поселения, в том числе по вопросам организации деятельности Совета поселения;
4) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим уставом.»
17. Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить депутаты Совета поселения, глава поселения, иные выборные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.»
18. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
2. Признание по решению суда закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования сельское поселение Солнечный недействующим до вступления в силу нового закона законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования сельское поселение Солнечный не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Солнечный, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
19. В статье 34:
1) В части 1 абзацы считать пунктами.
2) Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также имущество, предназначенное для осуществлений отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
3) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»
4) Пункт 5 части 1 исключить
20. В статье 38:
1) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Бюджет поселения составляется на очередной финансовый год и плановый период. Финансовый год, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, соответствует календарному году и длится с первого января по тридцать первое декабря. Плановым периодом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.»
2) Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Бюджетный процесс в поселении регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.»
21. Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Участниками бюджетного процесса являются:
1) Совет поселения;
2) глава поселения;
3) администрация поселения;
4) органы муниципального финансового контроля;
5) главные распорядители бюджетных средств;
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
8) получатели бюджетных средств.»
22. В статье 41:
1) Части 2 - 3 изложить в следующей редакции:
«2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.».
23. В статье 42:
1) Части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение и утверждение в Совет поселения вносится администрацией поселения.»
2) Часть 2 после слов «...финансовый год» дополнить словами: «и плановый период».
3) В части 5 слова «о бюджетном процессе» заменить словами: «Совета поселения».
24. В статье 43:
1) Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация поселения осуществляет подготовку годового отчета об исполнении бюджета поселения на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также внесение годового отчета вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение в Совет поселения.»
2) Часть 2 исключить.
3) В части 4 слова «о бюджетном процессе» заменить словами: «Совета поселения».
25. Статью 44 дополнить частью третьей следующего содержания:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
26. Статью 45 изложить в новой редакции:
« 45. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в исполнительном, представительном органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, образованных в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий исполнительного, представительного органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Перечень должностей муниципальной службы в сельском поселении Солнечный устанавливается решением Совета поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Муниципальным служащим в поселении является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
6. Должностями муниципальной службы, учреждаемыми для содействия председателю Совета поселения, главе поселения, являются должности пресс-секретаря Совета поселения, пресс-секретаря главы поселения.
7. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации. Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставом поселения муниципальному служащему могут быть предоставлены дополнительные гарантии.»
27. В статье 48:
1) Часть 2 после слов «в соответствии с федеральным законодательством» дополнить словами «, в количестве не менее 10 человек»
2) Пункт 3 части 4 дополнить словами «и в соответствии с законодательством назначить публичные слушания по проекту»
3) Часть 9 дополнить словами «кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОЛНЕЧНЫЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНЫЙ
Р Е Ш Е Н И Е
«29 » января 2008 года № 67
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНЫЙ
Рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Солнечный»
Совет депутатов поселения решил:
1.Внести изменения и дополнения в устав сельского поселения Солнечный, принятый решением Совета депутатов поселения от 24 ноября 2005 года № 7 (в редакции решения от 18.01.2007 года № 44), согласно приложению.
2.Поручить главе поселения направить настоящее решение в соответствующий орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленные законодательством сроки для государственной регистрации.
3.Администрации поселения опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Солнечный А.В. Дворникова.
Исполняющий полномочия председателя
Совета депутатов поселения - Глава сельского
поселения Солнечный А.В.Дворников
Приложение к решению Совета депутатов
сельского поселения Солнечный
«О внесении изменений и дополнений
в устав сельского поселения Солнечный»
Изменения и дополнения в устав сельского поселения Солнечный, принятый решением Совета депутатов поселения от 24 ноября 2005 года № 7, с изменениями, принятыми решением Совета депутатов поселения от 18.01.2007 года № 24.
1. В части 2 статьи 3 слова «15 августа» заменить словами «25 августа».
2. В статье 5:
1) Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
2) Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
3) Пункт 16 части 1 исключить.
4) Пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».
5) Пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
6) Пункт 29 части 1 исключить.
7) Часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
8) Часть 1.1. исключить.
9) Часть 2 исключить.
3. Главу I дополнить статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
4. Часть 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6. По решению Совета депутатов поселения голосование на местном референдуме, не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в соответствии с законодательством.»
5. Часть 2 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае не назначения выборов Советом поселения, выборы депутатов Совета поселения, главы поселения назначаются избирательной комиссией поселения или судом в случаях, установленных федеральным законодательством.»
6. В статье 8 часть 1 дополнить словами «, место жительство которых расположено в границах сельского поселения Солнечный»
7. Пункт 1 части 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава поселения, а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
8. Часть 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«6. Основной формой деятельности Совета поселения являются периодические заседания. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»
9. Часть 1 статьи 18 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) установление размеров должностных окладов, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим.»
10. В статье 19:
1) пункт 2 части 2 слова «соответствующего верховного суда» заменить словами «суда автономного округа»
2) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;»
3) часть 2 дополнить пунктами 5 - 6 следующего содержания:
«5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.».
11. Пункт 22 части 2 статьи 23 исключить.
12. В статье 24:
1) Часть 1 дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:
«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.».
2) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях, указанных в п. 4, 5, 6, 10 части 1 настоящей статьи, полномочия главы прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В случаях, указанных в пунктах 11, 12, 13 - в день вступления в законную силу закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В остальных случаях - в день наступления соответствующего факта (события).»
3) Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом.».
13. Главу III дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
«24.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, главы поселения.
Депутатам Совета поселения, главе поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной профессиональной основе, устанавливаются следующие гарантии, в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
1) за счет средств бюджета поселения помимо ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков может предоставляться оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 20 календарных дней на основании решения Совета поселения;
2) за счет средств бюджета поселения может осуществляться страхование депутатов Совета поселения, главы поселения в порядке и размерах, установленных решением совета поселения;
3) иные гарантии, предусмотренные федеральным и окружным законодательством.».
14. В части 4 статьи 25 слова «и территориальные» исключить.
15. В статье 26:
1) Пункт 3 части 1 исключить
2) Пункт 5 части 1 дополнить словами «и плановый период»
3) Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств поселения и ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;»
4) Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) согласовывает предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов и представляет на утверждение Совету поселения основания и условия предоставления инвестиционных налоговых кредитов, включая сроки действия инвестиционных налоговых кредитов и ставки процентов на сумму кредита, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»
5) Пункт 9 части 1 дополнить словами «и муниципальными активами, предоставляет муниципальные гарантии»
6) Пункт 12 части 1 дополнить словами «, а также отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения»
7) Часть 1 дополнить пунктами 20 - 25 следующего содержания:
«20) вносит на утверждение Совета поселения проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
21) создает резервный фонд администрации поселения;
22) разрабатывает и утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения;
23) разрабатывает и принимает муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета поселения о бюджете поселения;
24) разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет Сургутского района;
25) устанавливает формы и порядок осуществления администрацией поселения финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством;»
8) Пункт 20 части 1 считать пунктом 26 части 1
9) Пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;»
10) Пункт 12 части 2 дополнить словами «, ведет реестр муниципальной собственности поселения»
11) Часть 2 дополнить пунктами 18 - 20 следующего содержания:
«18) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах своей компетенции;
19) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства;
20) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;»
12) Пункт 19 части 2 считать пунктом 21 части 2
13) Пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в границах поселения;»
14) В пункте 3 части 3 слова «.отнесенными к муниципальной» заменить словами «.находящимися в»
15) Пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
«4) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
16) В пункте 8 части 3 слова «и отводе земельных участков» исключить
17) Часть 3 дополнить пунктами 14 - 18 следующего содержания:
«14) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
15) осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;
16) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в целях его аренды;
17) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;
18) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов.»
18) Пункт 14 части 3 считать пунктом 19 части 3
19) Пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
«3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
20) Пункт 1 части 5 исключить
21) Пункт 5 части 6 изложить в следующей редакции:
«5) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;»
22) Пункт 19 части 6 изложить в следующей редакции:
«19) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;»
16. Часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета поселения;
3) постановления и распоряжения главы поселения, в том числе по вопросам организации деятельности Совета поселения;
4) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим уставом.»
17. Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить депутаты Совета поселения, глава поселения, иные выборные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.»
18. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
2. Признание по решению суда закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования сельское поселение Солнечный недействующим до вступления в силу нового закона законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования сельское поселение Солнечный не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Солнечный, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
19. В статье 34:
1) В части 1 абзацы считать пунктами.
2) Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также имущество, предназначенное для осуществлений отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
3) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»
4) Пункт 5 части 1 исключить
20. В статье 38:
1) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Бюджет поселения составляется на очередной финансовый год и плановый период. Финансовый год, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, соответствует календарному году и длится с первого января по тридцать первое декабря. Плановым периодом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.»
2) Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Бюджетный процесс в поселении регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.»
21. Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Участниками бюджетного процесса являются:
1) Совет поселения;
2) глава поселения;
3) администрация поселения;
4) органы муниципального финансового контроля;
5) главные распорядители бюджетных средств;
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
8) получатели бюджетных средств.»
22. В статье 41:
1) Части 2 - 3 изложить в следующей редакции:
«2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.».
23. В статье 42:
1) Части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение и утверждение в Совет поселения вносится администрацией поселения.»
2) Часть 2 после слов «...финансовый год» дополнить словами: «и плановый период».
3) В части 5 слова «о бюджетном процессе» заменить словами: «Совета поселения».
24. В статье 43:
1) Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация поселения осуществляет подготовку годового отчета об исполнении бюджета поселения на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также внесение годового отчета вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение в Совет поселения.»
2) Часть 2 исключить.
3) В части 4 слова «о бюджетном процессе» заменить словами: «Совета поселения».
25. Статью 44 дополнить частью третьей следующего содержания:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
26. Статью 45 изложить в новой редакции:
« 45. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в исполнительном, представительном органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, образованных в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий исполнительного, представительного органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Перечень должностей муниципальной службы в сельском поселении Солнечный устанавливается решением Совета поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Муниципальным служащим в поселении является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
6. Должностями муниципальной службы, учреждаемыми для содействия председателю Совета поселения, главе поселения, являются должности пресс-секретаря Совета поселения, пресс-секретаря главы поселения.
7. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации. Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставом поселения муниципальному служащему могут быть предоставлены дополнительные гарантии.»
27. В статье 48:
1) Часть 2 после слов «в соответствии с федеральным законодательством» дополнить словами «, в количестве не менее 10 человек»
2) Пункт 3 части 4 дополнить словами «и в соответствии с законодательством назначить публичные слушания по проекту»
3) Часть 9 дополнить словами «кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Еженедельная газета Сургутского муниципального района "Вестник" от 15.03.2008, Еженедельная газета Сургутского района "Вестник" № 21 от 28.12.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
