О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОГУЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



БОГУЧАНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

29.01.08

с. Богучаны

№ 146

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОГУЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1. В соответствии со ст. 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ, от18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 №257-ФЗ, от 08.11.2007 №260-ФЗ), законом Красноярского края от 20.06.2006 г. № 19-4805 «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций Красноярского края», ст.ст. 39,40 Устава Богучанского сельсовета, Богучанский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Богучанский сельсовет Богучанского района Красноярского края, зарегистрированный главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу 10 ноября 2005г., государственный регистрационный номер №RU 245073042005001, следующего содержания

1.1. пункт 7 статьи 4 изложить в новой редакции:

«правовые акты затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Ангарская Правда» в течение 10 дней после их подписания»;

1.2. в статье 7:

- подпункт 5 части 1изложить в новой редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- подпункт 6 части 1 после слов «строительство» дополнить словами «и содержание»;

- подпункт 28 части 1после слов «малого» дополнить словами «и среднего»

- часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета»;

пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 16 признать утратившим силу;

в пункте 20 части 1

после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

пункт 29 признать утратившим силу;

в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

- часть 1.1 признать утратившей силу;

- часть 2 признать утратившей силу;

1.3. дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)";

1.4. в абзаце 2 подпункта 5 статьи 12 после слов «определяется» дополнить словами «Федеральным Законом и»;

1.5. в подпункте 8 пункта 2 статьи 14 после слов «самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.6. пункт 2 статьи 14 дополнить подпунктами:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

1.7. пункт 4 статьи 18 изложить в новой редакции:

«правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и Краевыми законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»

1.8. подпункт 5 пункта 1 статьи 21 изложить в новой редакции:

«порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами».

пункт 1 статьи 27 изложить в новой редакции:

«Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а так же в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

1.10.в пункте 7 статьи 29 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.11. в абзаце 1 пункта 2 статьи 36 выражение «а так же по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу сельсовета» исключить

1.12. в абзац 1 пункта 2 статьи 36 изложить слова «5 процентов» заменить на «1%» после слов «избран» и «сельсовета» дополнить словами «но не менее 25 подписей». В абзаце 2 пункта 2 статьи 36 слова «не более 30 дней» заменить на «20 дней».

1.13. пункт 1 статьи 37 изложить в новой редакции

«голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов, и проводиться в порядке, установленном Федеральным законом и Краевым законом

- в поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1% подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;»

1.14. в подпункте 1 пункта 2 статьи 39 после слов «в данный устав» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.15. статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

в абзаце 4 пункт 2 статьи 45 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

1.17. главу 8 изложить в новой редакции:

«ГЛАВА 8 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, члены избирательной комиссии муниципального образования не являются муниципальными служащими.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 48. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края.

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащей квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

4. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается правовым актом главы сельсовета.

Статья 49. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий сельсовета - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация на основании Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемого правовым актом главы сельсовета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Красноярского края.

4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

6. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 50. Оплата труда и пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Красноярского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

4. После достижения пенсионного возраста по основаниям, предусмотренным законом Красноярского края «О муниципальной службе в Красноярском крае», муниципальный служащий имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Порядок выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается главой сельсовета.

Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется за счет местного бюджета.

5. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.»

В статье 52:

абзац 3 пункта 1 изложить в новой редакции:

«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»

абзац 17 пункта 1 - считать утратившим силу

пункт 1 дополнить:

«- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»

1.19. в абзаце 2 пункте 2 статьи 55 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября»

1.20. в статье 61 слова «народный» исключить.

2. Решение от 27.12.2007г. № 142 «О внесении изменений и дополнений в Устав Богучанского сельсовета» отменить.

3. Поручить главе сельсовета, представить сведения о настоящем решении в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Богучанского сельсовета настоящим решением вступают в силу со дня официального опубликования в газете «Ангарская Правда», за исключением абзаца 5, 9 и 13 подпункт 1.1., абзаца 5 и 6 подпункт 1.2. и абзац 3 подпункта 1.18. настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам законности, охраны правопорядка и прав граждан (В.Д. Каленюк).

Глава сельсовета

А.И. Кулаков