О внесении изменений в Устав муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (новая редакция)



РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦ ИЯ

СМОЛЕНСКАЯ   ОБЛАСТЬ

ТЕМКИНСКИЙ    РАЙОНННЫЙ   СОВЕТ   ДЕПУТАТОВ

ПЯТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 28 октября 2016 года № 102

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (новая редакция)

В целях приведения Устава муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (новая редакция) в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), с областным законом от 31 марта 2009 года № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного  лица местного самоуправления в Смоленской области» (с изменениями) и областным законом от 30 октября 2014 года № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» (с изменениями)

Темкинский районный Совет депутатов р е ш и л:

1. Внести в Устав муниципального образования  «Темкинский район» Смоленской области (в редакции решений Темкинского районного Совета депутатов от 14 февраля 2006 года № 8, от 5 апреля 2006 года № 31, от 17 октября 2006 года № 82, от 30 марта 2007 года № 24, от 12 сентября 2007 года № 65, от 28 февраля 2008 года № 19, от 24 апреля  2009 года  № 34, от 23 июля 2010 года № 87, от 22 июля 2011 года № 58, от 25 ноября 2011 года № 100, от 25  мая   2012 года  № 54,  от  28  марта 2014 года № 25, от 12 января 2015 года № 1, от 29 мая 2015 года № 43) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13)  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронение  твердых коммунальных  отходов на территории муниципального района;»;

б) дополнить пунктом 20.1  следующего содержания:

«20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;»;

в) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

г) дополнить пунктами 35, 36,37,38,39 следующего содержания:

«35)  организация библиотечного обслуживания населения, комплектование   и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений муниципального района;

36) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений муниципального района;

37) утверждение генеральных планов сельских поселений муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений муниципального района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений муниципального района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений муниципального района для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений муниципального района;

39) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

2) часть 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

3) часть 3 статьи 21 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) утверждение генеральных планов сельских поселений муниципального района, правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального района;»;

4)  в части 6 статьи 22.2:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 5 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Председатель Темкинского районного Совета депутатов должен соблюдать ограничения,  запреты,   исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря   2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Темкинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от  7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,  владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;   

5) часть 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«10) Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года   № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом   от  7 мая 2013 года № 79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,  владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

6)  пункт 6 части  1 статьи  25 изложить в следующей редакции:

«6) председателю Темкинского районного Совета депутатов выплачивается единовременная выплата в день увольнения в связи с прекращением полномочий  (в том числе досрочно) в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Указанная гарантия не представляется председателю Темкинского районного Совета депутатов, если его полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренных абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

7)  в статье 26:

а) часть 6 дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

«25.1) осуществление полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

б)  часть 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения,  запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от  25  декабря 2008 года  № 273-ФЗ  «О противодействии  коррупции»  и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом   от  7 мая 2013 года № 79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности  в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,  владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

8)  статью 27 дополнить пунктом  7  следующего содержания:

«7) единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если  Глава муниципального образования, в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям,  предусмотренным  пунктами 2.1,3.6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

9) в части 1 статьи 29:

а) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

б) дополнить пунктом  32.1   следующего содержания:

«32.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;»;

в)  дополнить пунктами 45, 46, 47, 48, 49, 50  следующего содержания:

«45)  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронение твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

46) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений муниципального района;

47) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений муниципального района;

48) утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений муниципального района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений муниципального района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений муниципального района для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

49) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений муниципального района;

50) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».». 

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Заря» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Исполняющий      полномочия Главы   муниципального образования « Темкинский район» Смоленской области

                                      В.И. Волков

Председатель Темкинского районного Совета депутатов

                                           А.Н. Васильев

1