О принятии изменений и дополнений в Устав Эркин-Юртского сельского поселения



Сельский Совет Эркин-Юртского сельского поселения

Адыге-Хабльского муниципального района

Решение

28.08.2006 № 63

О принятии изменений и дополнений в Устав Эркин-Юртского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Эркин-Юртского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики принятый решением Совета Эркин-Юртского сельского поселения 20.02.2008 №24,НГР: ru095013102008001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельский Совет Эркин-Юртского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять изменения и дополнения в Устав Эркин-Юртского сельского поселения, изложив статьи 3,7,8,11,13,18,23,24,25,27, 28,30,31,36,38,40,43,44,45, 46,48, 50,54,64,74 Устава в новой редакции, дополнив статьями № 40.1 и 40.2, согласно приложению 1..

2. Направить настоящее решение Главе Эркин-Юртского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Эркин-Юртского сельского поселения после государственной регистрации путем вывешивания на досках объявлений у здания администрации, в помещениях врачебной амбулатории, школы, почтового отделения, сельского Дома Культуры, детского сада аула Эркин-Юрт и Дома Культуры хутора Евсеевский.

4.Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Эркин-Юртского

сельского поселения Р.М. Нуралиев

Приложение к решению сельского Совета Эркин-Юртского сельского поселения

от 28 августа 2006 г. № 63

Изменения и дополнения в Устав Эркин-Юртского сельского поселения

Статья 3. Территория Эркин-Юртского сельского поселения

1. Территорию Эркин-Юртского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Эркин-Юртского сельского поселения.

2. Территорию Эркин-Юртского сельского поселения образуют территории следующих населенных пунктов: аул Эркин-Юрт, хутор Евсеевский. Территория Эркин-Юртского сельского поселения входит в состав территории Адыге-Хабльского муниципального района.

Статья 7. Вопросы местного значения Эркин-Юртского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Эркин-Юртского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Эркин-Юртского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Эркин-Юртского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Эркин-Юртского сельского поселения;

4) организация в границах Эркин-Юртского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Эркин-Юртского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Эркин-Юртском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Эркин-Юртского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Эркин-Юртского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Эркин-Юртского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Эркин-Юртского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Эркин-Юртского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Эркин-Юртского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Эркин-Юртского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Эркин-Юртском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Эркин-Юртского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Эркин-Юртского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Эркин-Юртского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Эркин-Юртского сельского поселения в соответствии с федеральным законом;

17) формирование архивных фондов Эркин-Юртского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Эркин-Юртского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Эркин-Юртского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Эркин-Юртского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Эркин-Юртского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Эркин-Юртского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Эркин-Юртского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Эркин-Юртского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Эркин-Юртского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Эркин-Юртского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Эркин-Юртского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Эркин-Юртского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Эркин-Юртском сельском поселении;

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Эркин-Юртского сельского поселения в бюджет Адыге-Хабльского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Эркин-Юртского сельского поселения принимается Советом Эркин-Юртского сельского поселения по предложению главы администрации Эркин-Юртского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только за счет собственных доходов бюджета Эркин-Юртского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Адыге-Хабльского муниципального района).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Эркин-Юртского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Эркин-Юртского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы, Эркин-Юртского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Эркин-Юртского сельского поселения, преобразования Эркин-Юртского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Эркин-Юртского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Эркин-Юртского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Эркин-Юртского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Эркин-Юртского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Эркин-Юртского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Эркин-Юртского сельского поселения, предусмотренных федеральным законодательством.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Эркин-Юртского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Эркин-Юртского сельского поселения.

Статья 11. Местный референдум

1.На территории Эркин-Юртского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Эркин-Юртского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Эркин-Юртского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Эркин-Юртского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Эркин-Юртского сельского поселения и главы администрации Эркин-Юртского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Эркин-Юртского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и, принятым в соответствии с ним, законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Эркин-Юртского сельского поселения и главой Эркин-Юртского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Эркин-Юртского сельского поселения и главы Эркин-Юртского сельского поселения.

5.Совет Эркин-Юртского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Эркин-Юртского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Эркин-Юртского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Эркин-Юртского сельского поселения, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Эркин-Юртского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Эркин-Юртского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Эркин-Юртского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения.

8.Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и, принимаемым в соответствии с ним, законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата представительного органа, Главы Эркин-Юртского сельского поселения, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат представительного органа, Глава Эркин-Юртского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу Эркин-Юртского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Эркин-Юртского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, Главу Эркин-Юртского сельского поселения, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, Глава Эркин-Юртского сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения.

8. Представительный орган Эркин-Юртского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения.

В случае принятия решения об отзыве депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если представительный орган муниципального образования по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если представительный орган муниципального образования признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16.Голосование назначается представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

17.Депутат, Глава Эркин-Юртского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Публичные слушания в Эркин-Юртском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Эркин-Юртского сельского поселения Советом Эркин-Юртского сельского поселения или главой Эркин-Юртского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Эркин-Юртского сельского поселения, главы Эркин-Юртского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Эркин-Юртского сельского поселения, назначаются Советом Эркин-Юртского сельского поселения, а по инициативе главы Эркин-Юртского сельского поселения - главой Эркин-Юртского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Эркин-Юртского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Эркин-Юртского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Эркин-Юртского сельского поселения;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Эркин-Юртского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Эркин-Юртского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения образуют:

представительный орган Эркин-Юртского сельского поселения - Совет Эркин-Юртского сельского поселения;

Глава Эркин-Юртского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета Эркин-Юртского сельского поселения и возглавляющий администрацию Эркин-Юртского сельского поселения (далее Глава Эркин-Юртского сельского поселения);

местная администрация (исполнительно - распорядительный орган сельского поселения) - администрация Эркин-Юртского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Эркин-Юртского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Эркин-Юртского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Эркин-Юртского сельского поселения.

Статья 24. Совет Эркин-Юртского сельского поселения

1. Совет Эркин-Юртского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Эркин-Юртского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет Эркин-Юртского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Эркин-Юртского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

Заседание Совета Эркин-Юртского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Эркин-Юртского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Эркин-Юртского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

4. Совет Эркин-Юртского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Эркин-Юртского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет Эркин-Юртского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Эркин-Юртского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Эркин-Юртского сельского поселения предусматриваются в бюджете Эркин-Юртского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Эркин-Юртского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Эркин-Юртского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Эркин-Юртского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Эркин-Юртского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Эркин-Юртского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Эркин-Юртского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Эркин-Юртского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Эркин-Юртского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 25. Структура Совета Эркин-Юртского сельского поселения

1.Совет Эркин-Юртского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и организацию деятельности в соответствии с Регламентом, утверждаемым Советом Эркин-Юртского сельского поселения.

2.Полномочия Председателя Совета Эркин-Юртского сельского поселения исполняет Глава Эркин-Юртского сельского поселения.

3.Председатель Совета Эркин-Юртского сельского поселения руководит работой Совета Эркин-Юртского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия муниципальных правовых актов Совета Эркин-Юртского сельского поселения, подписывает правовые акты Совета Эркин-Юртского сельского поселения по вопросам организации работы Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

4.Из числа депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Эркин-Юртского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Эркин-Юртского сельского поселения определяется Регламентом Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

5. В случае отсутствия Главы Эркин-Юртского сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия как Председателя Совета Эркин-Юртского сельского поселения осуществляет заместитель Председателя Совета Эркин-Юртского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета - один из депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

6. Из числа депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

7.Совет Эркин-Юртского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

6.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Эркин-Юртского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Эркин-Юртского сельского поселения

1. Полномочия Совета Эркин-Юртского сельского поселения могут быть прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также:

1) в случае принятия Советом Эркин-Юртского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Эркин-Юртского сельского поселения;

4) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Эркин-Юртского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Эркин-Юртского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета Эркин-Юртского сельского поселения

1. В Совет Эркин-Юртского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Эркин-Юртского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Эркин-Юртского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Эркин-Юртского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Эркин-Юртского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Эркин-Юртского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Эркин-Юртского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета Эркин-Юртского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Эркин-Юртского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета Эркин-Юртского сельского поселения, принятым Советом Урупского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

8. Гарантии прав депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета Эркин-Юртского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Эркин-Юртского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Эркин-Юртского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Эркин-Юртского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Эркин-Юртского сельского поселения

1. Глава Эркин-Юртского сельского поселения является высшим должностным лицом Эркин-Юртского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Эркин-Юртского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Эркин-Юртского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Глава Эркин-Юртского сельского поселения входит в состав Совета Эркин-Юртского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его Председателя.

Глава Эркин-Юртского сельского поселения возглавляет администрацию Эркин-Юртского сельского поселения.

3. Глава Эркин-Юртского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия главы Эркин-Юртского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Эркин-Юртского сельского поселения.

5. Глава Эркин-Юртского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Эркин-Юртского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Эркин-Юртского сельского поселения, полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Эркин-Юртского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Гарантии прав главы Эркин-Юртского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Эркин-Юртского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Эркин-Юртского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Эркин-Юртского сельского поселения.

9. В случае отсутствия Главы Эркин-Юртского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия как Главы администрации Эркин-Юртского сельского поселения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности осуществляет заместитель Главы администрации Эркин-Юртского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Эркин-Юртского сельского поселения.

1. Глава Эркин-Юртского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Эркин-Юртское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Эркин-Юртского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Эркин-Юртского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Эркин-Юртского сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Эркин-Юртского сельского поселения и вопросов, вносимых в Совет Эркин-Юртского сельского поселения;

созывает заседания Совета Эркин-Юртского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Совета Эркин-Юртского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета Эркин-Юртского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Эркин-Юртского сельского поселения;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

открывает и закрывает расчетные счета Совета Эркин-Юртского сельского поселения в банках;

является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Эркин-Юртского сельского поселения, на подготовку и проведение заседаний Совета Эркин-Юртского сельского поселения и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Эркин-Юртского сельского поселения и депутатов Эркин-Юртского сельского поселения;

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Эркин-Юртского сельского поселения:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Эркин-Юртского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Эркин-Юртского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета Эркин-Юртского сельского поселения и депутатов Эркин-Юртского сельского поселения);

вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Эркин-Юртского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Эркин-Юртского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Эркин-Юртского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Эркин-Юртского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Эркин-Юртского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Эркин-Юртского сельского поселения структуру администрации Эркин-Юртского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) Главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Эркин-Юртского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Эркин-Юртского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Эркин-Юртского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Эркин-Юртского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Эркин-Юртского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Эркин-Юртскому сельскому поселению Федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Эркин-Юртского сельского поселения, сведения необходимые для анализа социально-экономического развития Эркин-Юртского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный Советом Эркин-Юртского сельского поселения, распоряжается средствами Эркин-Юртского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Эркин-Юртского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Эркин-Юртского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Эркин-Юртского

сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Эркин-Юртского сельского поселения.

3. Глава Эркин-Юртского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Эркин-Юртского сельского поселения.

Полномочия главы Эркин-Юртского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

4) признание судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Эркин-Юртского сельского поселения.

11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 36. Избирательная комиссия Эркин-Юртского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Эркин-Юртского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Эркин-Юртского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Эркин-Юртского сельского поселения, преобразования Эркин-Юртского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Эркин-Юртского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Эркин-Юртского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, а также Уставом Эркин-Юртского сельского поселения.

Статья 38. Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Эркин-Юртского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Эркин-Юртского сельского поселения, другие должностные лица Эркин-Юртского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Эркин-Юртского сельского поселения, администрация Эркин-Юртского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Эркин-Юртского сельского поселения и администрация Эркин-Юртского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Эркин-Юртского сельского поселения - протокол заседания Совета Эркин-Юртского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Эркин-Юртского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Эркин-Юртского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Эркин-Юртского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Эркин-Юртского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Эркин-Юртского сельского поселения.

Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

2.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным действующим законодательством.

3.Гражданин не может быть принят на муниципальную должность муниципальной службы или занимать муниципальную должность муниципальной службы в случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

4.Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом, уполномоченным руководителем соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения, и при переходе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

5. Муниципальный служащий сельского поселения не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, иных законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанное с исполнением должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6.Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих и частных организаций в порядке, установленном законодательством.

7.Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Аттестационная комиссия создается руководителем органа местного самоуправления в количестве не менее трех человек.

Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

8.Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы Карачаево-Черкесской Республики.

Состав аттестационной комиссии и положение о ней утверждаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, а также при увольнении муниципального служащего со службы устанавливаются законами Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральными законами.

9.Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Карачаево-Черкесской Республики.

Органы местного самоуправления могут устанавливать другие дополнительные квалификационные требования к муниципальным должностям.

10.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 40.1. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения

1.Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2.Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

Статья 40.2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения

Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения и членов его семьи в случае смерти муниципального служащего осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 43. Правовые акты, принятые на местном референдуме в Эркин-Юртском сельском поселении

1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме, являются решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Эркин-Юртского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы Эркин-Юртского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения.

4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Правовые акты Совета Эркин-Юртского сельского поселения

1.Совет Эркин-Юртского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Эркин-Юртского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3.Правовые акты Совета Эркин-Юртского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Эркин-Юртского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Эркин-Юртского сельского поселения.

Решения Совета Эркин-Юртского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Эркин-Юртского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решения Совета Эркин-Юртского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

5. Проект Устава Эркин-Юртского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Эркин-Юртского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Эркин-Юртского сельского поселения, главой Эркин-Юртского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Эркин-Юртского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Эркин-Юртского сельского поселения главой Эркин-Юртского сельского поселения или при наличии заключения главы Эркин-Юртского сельского поселения.

7.Нормативные правовые акты Совета Эркин-Юртского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Правовые акты Главы Эркин-Юртского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

Глава Эркин-Юртского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Эркин-Юртского сельского поселения, в пределах названных полномочий, установленных Уставом Эркин-Юртского сельского поселения и решениями Совета Эркин-Юртского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

Статья 46. Правовые акты Главы Эркин-Юртского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Эркин-Юртского сельского поселения.

Глава Эркин-Юртского сельского поселения, исполняя полномочия Главы администрации Эркин-Юртского сельского поселения в пределах названных полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Эркин-Юртского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Эркин-Юртского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 48. Подготовка и вступление в силу правовых актов Эркин-Юртского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Эркин-Юртского сельского поселения, главой Эркин-Юртского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы установленными Уставом Эркин-Юртского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Эркин-Юртского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Эркин-Юртского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Эркин-Юртского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Эркин-Юртского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Эркин-Юртского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания.

Форма обнародования определяется самим актом.

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Эркин-Юртского сельского поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 50. Имущество Эркин-Юртского сельского поселения

1.Экономическую основу Эркин-Юртского сельского поселения составляют находящееся в собственности Урупского сельского поселения имущество, средства бюджета Эркин-Юртского сельского поселения, а также имущественные права Эркин-Юртского сельского поселения.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3.В собственности Эркин-Юртского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Эркин-Юртского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Эркин-Юртского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Эркин-Юртского сельского поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Эркин-Юртского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Эркин-Юртского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Эркин-Юртского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Эркин-Юртского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Эркин-Юртского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Эркин-Юртского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Эркин-Юртского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Эркин-Юртского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Эркин-Юртского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Эркин-Юртского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Эркин-Юртского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Эркин-Юртского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Эркин-Юртского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Совета Эркин-Юртского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Эркин-Юртского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Эркин-Юртского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 64. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Эркин-Юртского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 68. Ответственность депутатов Эркин-Юртского сельского поселения, Главы Эркин-Юртского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Эркин-Юртского сельского поселения, Главы Эркин-Юртского сельского поселения перед населением Эркин-Юртского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Эркин-Юртского сельского поселения, Главе Эркин-Юртского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Эркин-Юртского сельского поселения вправе отозвать депутатов Эркин-Юртского сельского поселения, Главу Эркин-Юртского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 74. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункты 1 и 2, абзац 1 и подпункт 1 пункта 3, пункт 4 статьи 18 и статья 73 настоящего Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года.

3. Положения настоящего Устава, устанавливающие наименования органов местного самоуправления, пункт 1 статьи 23, пункт 1 статьи 24, статья 25, пункт 3 и абзац второй пункта 6 статьи 28 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Эркин-Юртского сельского поселения, принявшего данный Устав.

Статья 30, подпункт 9 пункта 2 статьи 31, пункт 9 статьи 32, статья 34 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий действующего Главы Эркин-Юртского сельского поселения.

4. До вступления в силу положений настоящего Устава, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи представительным органом Эркин-Юртского сельского поселения является Собрание депутатов, который состоит из четырех депутатов и Главы, избранных населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Депутат Собрания депутатов Эркин-Юртского сельского поселения осуществляет свою работу на непостоянной основе.

Собрание депутатов Эркин-Юртского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру. Из числа депутатов Сельского Совета на срок его полномочий могут избираться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Эркин-Юртского сельского поселения. Основной формой работы Собрания депутатов как представительного органа населения являются заседания. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания устанавливается Регламентом.

Председателем Собрания депутатов Эркин-Юртского сельского поселения является Глава Эркин-Юртского сельского поселения.

5. До вступления в силу положений настоящего Устава, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи Глава Эркин-Юртского сельского поселения является высшим должностным лицом в системе местного самоуправления муниципального образования и возглавляет исполнительный и представительный орган местного самоуправления. Глава Эркин-Юртского сельского поселения подотчетен непосредственно населению и Собранию депутатов, имеет право вето на решения Собрания депутатов, который может отклонить вето Главы 2/3 голосов от общего состава Собрания депутатов. Глава Эркин-Юртского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Заместитель Главы Эркин-Юртского сельского муниципального образования назначается главой самостоятельно.

Заместитель Председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов из числа депутатов при тайном голосовании простым большинством голосов от числа присутствующих.

Обязанности заместителей устанавливаются распоряжением Главы.

Структурные подразделения местной администрации, созданные для реализации ее полномочий на основании постановлений Главы Эркин-Юртского сельского муниципального образования, самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий их самостоятельности, установленных законодательством. Деятельность структурных подразделений местной администрации финансируется за счет средств местного бюджета.

6. Устав Эркин-Юртского сельского муниципального образования, принятый решением Собрания депутатов Эркин-Юртского сельского муниципального образования от 16 апреля 1998 года № 2 с изменениями и дополнениями, зарегистрированными 06 мая 2004 года распоряжением № 7, прекращает свое действие с 1 января 2006 года.