Основная информация
| Дата опубликования: | 28 апреля 2011г. |
| Номер документа: | RU685203202011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Покрово-Пригородный сельский Совет народных депутатов Тамбовского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОКРОВО-ПРИГОРОДНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
28.04.2011
с.Покрово-Пригородное
№162
О внесении изменений в Устав Покрово-Пригородного
сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
Решение Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 15.03.2013 № 247
Рассмотрев во втором чтении проект решения Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными федеральными законами от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ, от 05.04.2010 г. № 40-ФЗ, от 08.05.2010г. № 83 – ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010г. № 237- ФЗ, от 03.11.2010г.№ 286-ФЗ, от 29.11.2010г. № 315-ФЗ, от 29.12.2010г. № 442-ФЗ, от 21.04.2011г. № 69-ФЗ, статьей 22 Устава Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, связям с органами местного самоуправления и организации контроля Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством, Покрово-Пригородный сельский Совет народных депутатов р е ш и л:
1.Внести в Устав Покрово-Пригородного сельсовета, принятый решением
Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов №61 от 30
июня 2005 года (районная газета «Притамбовье» от 7 декабря 2005года )
следующие изменения:
1) В статье 2:
- в части 1 абзац 8 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт– решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения,
либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер»;
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное
лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных
выборах либо представительным органом муниципального образования из
своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения».
2) Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1 Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета
1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.
2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
6. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».
3). В части 1 статьи 6:
- в пункте 5 после слов «в границах населенных пунктов сельсовета»
дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)»;
- в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами
«генерального плана»;
- пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».
4). В статье 6.1:
- пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
- часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
- в части 2 слова « только за счет собственных доходов бюджета сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
5). В статье 7:
- в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
- в пункте 5 части 1 в первом и втором предложениях слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить, слова «сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Покрово-Пригородный сельсовет» заменить словами «сельсовета и органами местного самоуправления Тамбовского района»;
- часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
- в пункте 8.1 части 1 после слов «повышения квалификации» дополнить словами «главы сельсовета»;
- часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6) Дополнить Устав сельсовета статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.
2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области – законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) В статье 9:
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.».
8). В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.».
9). В статье 11:
-в части 1 слова «законами области» заменить словами «законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- часть 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет, и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета) вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета в количестве не менее 10 человек.
Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата»;
- часть 8 изложить в новой редакции:
«8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона, закона Тамбовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.».
10)В статье 12:
- в абзаце 3 части 2 слова «коллегиального органа местного самоуправления» заменить словами «сельского Совета».
11) В статье 13:
-в части 4 после слова «территории» добавить слово «сельсовета».
12) В статье 15:
- в части 2 абзац третий дополнить словами «при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей, зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении, в трехдневный срок со дня его принятия»;
- дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.»;
- в части 5 после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,.
13) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
14) В статье 17:
- в пункте 2 части 3 слово «области» заменить словами «Тамбовской области»;
- дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.».
15) в статье 20:
- в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Тамбовского района Тамбовской области»;
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Адресом местонахождения вышеназванных органов местного самоуправления является: индекс 392524, Российская Федерация, Тамбовская область, Тамбовский район, село Покрово-Пригородное, ул. Советская, д.122.».
16) Статью 21 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Сельский Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские группы.
Задачи и полномочия указанных комиссий и групп определяются сельским Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организации деятельности депутатских групп регулируется Регламентом сельского Совета.».
17) В статье 22:
- в пункте 6 части 1 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.»;
- в части 3 слова «и иных подведомственных главе Покрово-Пригородного сельсовета органов местного самоуправления» исключить.
18). Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного созыва депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
19). В статье 24:
- в пункте 11 части 9 слова « федеральным законом», заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
20). В статье 25:
- в части 9 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;
- в абзаце 2 части 16 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» исключить.
21). В статье 26:
- в пункте 6 части 1 слова « собственных нормативных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;
- в пункте 10 части 1 слова «(аппарат специалистов)» исключить;
- часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;».
22). В статье 27:
- часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
23). В статье 29:
- часть 1 после слов " вопросов местного значения" дополнить словами "и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области";
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской федерации.».
24). В статье 30:
- пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования»;
-дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:
«11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
25). Дополнить Устав сельсовета статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:
«Статья 30.1. Избирательная комиссия сельсовета.
1.Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Покрово-Пригородного сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Покрово-Пригородного сельсовета.
2.Избирательная комиссия Покрово-Пригородного сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Покрово-Пригородного сельсовета.
3.Избирательная комиссия Покрово-Пригородного сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.
4.Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием – «Избирательная комиссия Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».
5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, должностных лиц, избирателей.
7.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Покрово-Пригородного сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным Покрово-Пригородным сельским Советом народных депутатов.
Статья 30.2. Полномочия избирательной комиссии Покрово-Пригородного сельсовета.
1.Избирательная комиссия Покрово-Пригородного сельсовета:
1) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Покрово-Пригородного сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслуживает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».
26).В статье 39:
- в пункте 3 части 1 после слов «главы сельсовета» дополнить словами «, администрации сельсовета»;
- пункт 4 части 1 исключить;
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, принимает решение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;
- часть 5 дополнить словами «в течение 10 дней.».
27) В статье 42:
- в части 3 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в печатном средстве массовой информации Покрово-Пригородного сельсовета «Информационный бюллетень.».
28) В статье 45:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
- часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
- часть 3 признать утратившей силу.
29). В статье 46:
- в части 4 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- в абзаце 2 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
-в абзаце 3 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
30). В статье 48:
- в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
31). Дополнить Устав сельсовета статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Муниципальные заимствования
1. Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций , по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени сельсовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.».
32). Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета.
1. Органы местного самоуправления, депутаты сельского Совета, глава сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
33) Дополнить Устав сельсовета статьей 52.2 следующего содержания:
«Статья 52.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом, контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.».
34).В статье 53:
- в части 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Притамбовье» после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов (Шлыкова Т.Г.)
Глава сельсовета А.И.Нечаев
ПОКРОВО-ПРИГОРОДНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
28.04.2011
с.Покрово-Пригородное
№162
О внесении изменений в Устав Покрово-Пригородного
сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
Решение Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 15.03.2013 № 247
Рассмотрев во втором чтении проект решения Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными федеральными законами от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ, от 05.04.2010 г. № 40-ФЗ, от 08.05.2010г. № 83 – ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010г. № 237- ФЗ, от 03.11.2010г.№ 286-ФЗ, от 29.11.2010г. № 315-ФЗ, от 29.12.2010г. № 442-ФЗ, от 21.04.2011г. № 69-ФЗ, статьей 22 Устава Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, связям с органами местного самоуправления и организации контроля Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством, Покрово-Пригородный сельский Совет народных депутатов р е ш и л:
1.Внести в Устав Покрово-Пригородного сельсовета, принятый решением
Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов №61 от 30
июня 2005 года (районная газета «Притамбовье» от 7 декабря 2005года )
следующие изменения:
1) В статье 2:
- в части 1 абзац 8 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт– решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения,
либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер»;
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное
лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных
выборах либо представительным органом муниципального образования из
своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения».
2) Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1 Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета
1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.
2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
6. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».
3). В части 1 статьи 6:
- в пункте 5 после слов «в границах населенных пунктов сельсовета»
дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)»;
- в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами
«генерального плана»;
- пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».
4). В статье 6.1:
- пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
- часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
- в части 2 слова « только за счет собственных доходов бюджета сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
5). В статье 7:
- в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
- в пункте 5 части 1 в первом и втором предложениях слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить, слова «сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Покрово-Пригородный сельсовет» заменить словами «сельсовета и органами местного самоуправления Тамбовского района»;
- часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
- в пункте 8.1 части 1 после слов «повышения квалификации» дополнить словами «главы сельсовета»;
- часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6) Дополнить Устав сельсовета статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.
2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области – законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) В статье 9:
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.».
8). В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.».
9). В статье 11:
-в части 1 слова «законами области» заменить словами «законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- часть 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет, и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета) вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета в количестве не менее 10 человек.
Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата»;
- часть 8 изложить в новой редакции:
«8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона, закона Тамбовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.».
10)В статье 12:
- в абзаце 3 части 2 слова «коллегиального органа местного самоуправления» заменить словами «сельского Совета».
11) В статье 13:
-в части 4 после слова «территории» добавить слово «сельсовета».
12) В статье 15:
- в части 2 абзац третий дополнить словами «при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей, зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении, в трехдневный срок со дня его принятия»;
- дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.»;
- в части 5 после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,.
13) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
14) В статье 17:
- в пункте 2 части 3 слово «области» заменить словами «Тамбовской области»;
- дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.».
15) в статье 20:
- в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Тамбовского района Тамбовской области»;
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Адресом местонахождения вышеназванных органов местного самоуправления является: индекс 392524, Российская Федерация, Тамбовская область, Тамбовский район, село Покрово-Пригородное, ул. Советская, д.122.».
16) Статью 21 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Сельский Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские группы.
Задачи и полномочия указанных комиссий и групп определяются сельским Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организации деятельности депутатских групп регулируется Регламентом сельского Совета.».
17) В статье 22:
- в пункте 6 части 1 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.»;
- в части 3 слова «и иных подведомственных главе Покрово-Пригородного сельсовета органов местного самоуправления» исключить.
18). Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного созыва депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
19). В статье 24:
- в пункте 11 части 9 слова « федеральным законом», заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
20). В статье 25:
- в части 9 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;
- в абзаце 2 части 16 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» исключить.
21). В статье 26:
- в пункте 6 части 1 слова « собственных нормативных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;
- в пункте 10 части 1 слова «(аппарат специалистов)» исключить;
- часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;».
22). В статье 27:
- часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
23). В статье 29:
- часть 1 после слов " вопросов местного значения" дополнить словами "и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области";
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской федерации.».
24). В статье 30:
- пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования»;
-дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:
«11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
25). Дополнить Устав сельсовета статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:
«Статья 30.1. Избирательная комиссия сельсовета.
1.Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Покрово-Пригородного сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Покрово-Пригородного сельсовета.
2.Избирательная комиссия Покрово-Пригородного сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Покрово-Пригородного сельсовета.
3.Избирательная комиссия Покрово-Пригородного сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.
4.Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием – «Избирательная комиссия Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».
5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, должностных лиц, избирателей.
7.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Покрово-Пригородного сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным Покрово-Пригородным сельским Советом народных депутатов.
Статья 30.2. Полномочия избирательной комиссии Покрово-Пригородного сельсовета.
1.Избирательная комиссия Покрово-Пригородного сельсовета:
1) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Покрово-Пригородного сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Покрово-Пригородного сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслуживает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».
26).В статье 39:
- в пункте 3 части 1 после слов «главы сельсовета» дополнить словами «, администрации сельсовета»;
- пункт 4 части 1 исключить;
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, принимает решение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;
- часть 5 дополнить словами «в течение 10 дней.».
27) В статье 42:
- в части 3 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в печатном средстве массовой информации Покрово-Пригородного сельсовета «Информационный бюллетень.».
28) В статье 45:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
- часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
- часть 3 признать утратившей силу.
29). В статье 46:
- в части 4 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- в абзаце 2 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
-в абзаце 3 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
30). В статье 48:
- в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
31). Дополнить Устав сельсовета статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Муниципальные заимствования
1. Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций , по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени сельсовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.».
32). Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета.
1. Органы местного самоуправления, депутаты сельского Совета, глава сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
33) Дополнить Устав сельсовета статьей 52.2 следующего содержания:
«Статья 52.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом, контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.».
34).В статье 53:
- в части 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Притамбовье» после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления Покрово-Пригородного сельского Совета народных депутатов (Шлыкова Т.Г.)
Глава сельсовета А.И.Нечаев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Общественно-политическая газета "Притамбовье" (спецвыпуск) № 41 (7823) от 01.06.2011, Общественно-политическая газета "Притамбовье" (спецвыпуск) № 10 (7792) от 09.02.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
