О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АСКИЗСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29.03.2007 №68рс

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН

На основании внесенных изменений в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.92 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005г., Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Аскизский район, принятый решением Совета депутатов Аскизского района от 20.12.2005г. №5, следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 8

- дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района»;

- дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

- пункт 10 - исключить;

- пункт 12 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;

- пункт 13 - исключить;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

- дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры»;

- дополнить пунктом 19.2 следующего содержания:

«19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;»

- дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

- дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района»;

- дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью»;

- дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд»;

2) Часть 2 статьи 8 - исключить.

3) Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2006г. «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

4) В части 1 статьи 13

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

5) В статье 14

- дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2006г. «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.»;

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г., если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

6) В части 4 статьи 22

- пункт 2- исключить;

7) В части 5 статьи 22

- пункт 2 - исключить;

8) В части 1 статьи 25

- пункт 7 после текста дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

9) В части 7 статьи 27

- пункт 7.1 после слова «организационное» дополнить словом «правовое»;

- абзац 1 пункта 7.4 - исключить;

10) В части 1 статьи 36

- пункт 8 после текста дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

11) В части 3 статьи 37

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством»;

12) В части 2 статьи 40

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

- в пункте 6 слова «хозяйственных обществ и» - исключить;

13) В части 4 статьи 40

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

«Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

- пункт 22 изложить в следующей редакции:

«обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района»;

14) В части 3 статьи 62

- пункт 3 после текста дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

15) Часть 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"».

16) Часть 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

17) часть 4 статьи 65 - исключить;

18) - исключен (по итогам публичных слушаний от 22.02.2007г.);

19) В части 1 статьи 71

- после текста дополнить предложением следующего содержания: «Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г.»;

20) В части 6 статьи 76

- абзац 3 - исключить;

21) В пункте «а» части 1 статьи 80

- абзац 4 - исключить;

- в абзаце 8 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;

- в абзаце 12 слова «межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;» заменить на слова «имущество межпоселенческих библиотек»;

- в абзаце 15 слова «обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района», заменить на слова «пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»;

- дополнить абзацами следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации»;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

22) Статью 83 дополнить частью 4 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»;

23) В части 2 статьи 85

- после слова «законами» дополнить словами «Российской Федерации»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района».

24) статью 89 изложить в следующей редакции:

«Статья 89. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

25) В части 4 статьи 92

- абзац 2 - исключить;

26) Часть 5 статьи 92 - исключить;

27) статью 93

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«Положения пункта 7 части 1 статьи 25 и пункта 8 части 1 статьи 36 Устава муниципального образования Аскизский район не распространяются на депутатов Совета депутатов Аскизского района и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального Закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Абзацы 4, 5 - исключены (по итогам публичных слушаний от 22.02.2007г.);

28) В пункте 3 части 1 статьи 13 слова «и размещение» заменить на слова «обеспечение размещения».

29) В пункте 3 части 3 статьи 22 после слова «формирования» дополнить словами «обеспечения размещения».

30) В части 2 статьи 25 после слов «в пунктах 1-9» дополнить словами «части 1».

31) В части 1 статьи 30 дополнить абзацем 3 следующего содержания «ежегодного отчета Председателя Контрольно-ревизионной комиссии» абзацы «3, 4, 5, 6» соответственно считать абзацами «4, 5, 6, 7».

32) В статье 32 после слов «отвечает по своим обязательствам» дополнить словами «этим имуществом».

33) В пункте 7 части 2 статьи 35 слова «о введении или» заменить словами «об установлении, изменении и».

34) Часть 2 статьи 38 изложить в новой редакции: «Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва».

35) В ч. 2 статье 39 после слов «отвечает по своим обязательствам» дополнить словами «этим имуществом».

36) В пункте 7 части 2 статьи 40 слово «размещение» заменить словами «обеспечение размещения»;

37) В абз. 1 части 6 статье 44 после слов «имеют на праве оперативного управления обособленное имущество» дополнить словами «и отвечают по своим обязательствам этим имуществом».

38) В статью 52 после слов «Конституции Республики Хакасия» дополнить словами «законов Республики Хакасия».

39) В части 2 статьи 55 слова со скобками «(далее - граждане)» - исключить.

40) В статье 59:

- в абзаце 1 части 10 слова «федеральных законов», заменить словами «федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Республики Хакасия»,

- в абзаце 2 части 11 слова «которого утверждается избирательной комиссией муниципального района» заменить словами «и порядок заверения которого устанавливается законом»;

- в части 16 слова «принявших участие в голосовании» заменить словами «зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе)».

41) в части 1 статьи 68:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;

- в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» - исключить;

42) В статье 72 слова «федеральными законами, законами Республики Хакасия» - исключить.

43) В статья 74 слова «решения избирательной комиссии муниципального района» - исключить.

44) В статье 76:

- в части 3 слова «касающиеся структуры» заменить словами «изменяющие структуру»;

- в абз. 1 части 6 слова «если в них не установлен иной порядок вступления их в силу» - исключить.

45) В абзаце 1 части 2 статьи 80 после слов «переданных органам местного самоуправления» дополнить словом «для».

46) В статье 85:

- в части 3 после слов «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» слова «Республики Хакасия» исключить, слово «или» взять в скобки и перед ним читать союз «и»

47) В статье 92:

- по тексту статьи слова «новой редакции», «новая редакция», «в новой редакции» - исключить.

- в части 5 после слов «отказ в государственной регистрации Устава муниципального района» дополнить словами «муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав».

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением абзаца 8 подпункта 1 пункта 1 и абзаца 6 подпункта 3 пункта 1 настоящего Решения, которые вступают в силу с 01 января 2008 года.

Глава Аскизского района А.В. Челтыгмашев