О внесении изменений в Устав Нижнеильиновского сельсовета



Утратило силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 20.12.2008 №4/23

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОН

НИЖНЕИЛЬИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2008 года №165

О внесении изменений в Устав Нижнеильиновского сельсовета

Принято решением Нижнеильиновского сельского Совета народных депутатов Михайловского района Амурской области от 28 января 2008 года

В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями ), федеральным законом от 21.07.2005г №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд». федеральным законом от 04.12.2006г №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», федеральным законом от 29.12.2006г №258-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», федерального закона от 31 декабря 2005г. №199-ФЗ, федеральным законом от 27 июля 2006 г. №153-ФЗ, федеральным законом от 2 мая 2006г №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений Российской Федерации», федеральным законом от 2 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», федеральным законом от 18 июня 2007 года №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований» и заключения Отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Амурской области от 24.05.2007г №8-25/676 ,от 03.12.2007 №8-25/124 и в целях приведения в соответствия с требованиями федерального и областного законодательства, Нижнеильиновский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

Внести в Устав Нижнеильиновского сельсовета принятого решением от 03.06.2005 №38 (в редакции решений Нижнеильиновского Совета народных депутатов от 30.08.2006г №106, от 22.01.2007 №124, от18.04.2007г.№131) следующие изменения:

Статья 7. «Вопросы местного значения»;

Пункт 20 изложить в новой редакции:

20) утверждение генеральных планов Нижнеильиновского сельсовета правил землепользования и застройки, утверждение документации, подготовленной на основе генеральных планов Нижнеильиновксого сельсовета по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель. утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Нижнеильиновского сельсовета. Резервирование и изъятие земель, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижнеильиновского сельсовета для муниципальных нужд. Осуществление земельного контроля за использованием земель Нижнеильиновского сельсовета;

Пункт 29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством- считать утратившим силу с 1 января 2008 года;

Дополнить пунктом 32

32) Осуществление лесного муниципального контроля и надзора.

Пункт 34 исключить:

34)участие в профилактике терроризма и экстремизма (или) ликвидации последствий проявлений и экстремизма в границах поселения -исключить

2. В статье 7.1 «Органы местного самоуправления поселения имеют право на»:

пункт 3,4 дополнить словами- вступает в силу :

3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;- вступает в силу с 15 января 2008года

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;- вступает в силу с 1 января 2008года

3 В статье 9 пункт 2 изложить в новой редакции:.

2) Назначение выборов осуществляется Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки указаны в настоящей части, а также сроки осуществление иных избирательных действий могут быть сокращены ,но не более чем на одну треть (ФЗ-67 от 12.06.2002г.).

4. Статью 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления Нижнеильиновского сельсовета изложить в следующей редакции:

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г.№59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

5. В статье 18. Нижнеильиновский сельский Совет народных депутатов

В пункте 4 заменить на... Очередные сессии созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца.

Дополнить пунктами5.6.

5. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в установленный срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов

В Статью 33. «Досрочное прекращение полномочий главы Нижнеильиновского сельсовета» внести подпункты:

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличение численности избирателей Нижнеильиновского сельсовета более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ Нижнеильиновского сельсовета или объединения поселения с городским округом»

- в иных случаях, установленных Федеральными законами;

7. В статье 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Пункт 5 изложить в новой редакции-

5. Муниципальный служащий не вправе:

5.1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5. 2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Амурской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

5.3) заниматься предпринимательской деятельностью;

5.4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5.5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

5.6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

5.7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

5.8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

5.9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

5.10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

5.11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

5.12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

5.13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

5.14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

5.15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5. 16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Часть 6-(утратила силу с 1.06.07г.)

(Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством

Выборные должностные лица, члены выборного органа местного самоуправления, муниципальные служащие обязаны передавать под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Договор доверительного управления заключается собственником имущества и/или ценных бумаг по своему усмотрению с любым юридическим /физическим лицом в письменной форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества.

Существенные условия Договора доверительного управления;

- состав имущества (характеристика ценных бумаг) переданных в доверительное управление;

- лицо, в интересах которого осуществляется управление;

- размер и форма вознаграждения управляющего (если предусмотрено договором);

- срок действия договора (не может превышать пять лет).

Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

Не соблюдение формы договора доверительного управления имущества или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора.

Передача имущества, ценных бумаг в доверительное управление не влечет установление права собственности доверительного управляющего на них).

Дополнить статью 36 пунктом 7. 8.9.10.11.12.13.

7. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

в) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

г) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

з) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

и) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

к) не представление установленных Федеральным законом сведений или предоставление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

8. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, а также в случаях, прямо предусмотренных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

9. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей..

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет- предельного возраста , установленного для замещения должности муниципальной службы

11. Денежное вознаграждение выборных должностных лиц и денежное содержание муниципальных служащих в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов, устанавливается согласно закону Амурской области, Положению «О денежном содержании муниципальных служащих и денежном вознаграждении лиц, замещающих выборные муниципальные должности местного самоуправления Михайловского района».

12. Организация муниципальной службы на территории Нижнеильиновского сельсовета осуществляется в соответствии с федеральными законами, областными законами о муниципальной службе, Уставом Нижнеильиновского сельсовета и Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов местного самоуправления.

13. К предметам ведения Нижнеильиновского сельсовета в области муниципальной службы относится регулирование статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, управления службой, требований к должностям муниципальной службы Уставом Нижнеильиновского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

8. Статья 38. Муниципальное имущество

пункт 17-утратил силу

дополнить пунктом 20:

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9. В статье 42. Местный бюджет Нижнеильиновского сельсовета:

пункт 2.1 изложить в новой редакции

2.1.Порядок формирования и утверждения бюджета:

- глава сельсовета вносит бюджетное послание в Совет народных депутатов;

- глава разрабатывает и представляет Совету народных депутатов для принятия к сведению прогноз основных направлений социально-экономического развития;

- глава вносит в Совет народных депутатов проект методики формирования бюджета, одновременно с проектом бюджета сельсовета ;

- глава направляет на рассмотрение проект методики формирования бюджета на очередной финансовый год и исходных данных к расчётам;

- Совет рассматривает и утверждает проект бюджета поселения

10. В статье 43. Доходы и расходы местного бюджета

6. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

7.В муниципальных образованиях, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых, является основанием для представления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Амурской области.

11. В статье 45. Муниципальный заказ

Пункт 2.1 изложить в новой редакции:

2.1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается в средствах массовой информации заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. При проведении открытого конкурса на размещение заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация в срок за тридцать дней размещают на официальном сайте Амурской области извещение о проведении такого открытого конкурса.

12. . Решение о внесении изменений в Устав Нижнеильиновского сельсовета обнародовать на стендах администрации, Дома культуры, библиотеки в течении 10 дней.

13. . Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Бондареву Л.М.

14. . Настоящее решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и обнародования на стендах администрации, Дома культуры, библиотеки.

Глава сельсовета

Н.В. Сазоненко