О внесении изменений в Устав Ромненского района



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Закон Амурской области от 22 мая 2020 г. N 529-ОЗ

"О преобразовании сельских поселений Ромненского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ромненский муниципальный округ Амурской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОМНЕНСКИЙ РАЙОН

РОМНЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2016 года №8

О внесении изменений в Устав Ромненского района

Принято районным Советом народных депутатов

Статья 1.

              В целях приведения Устава Ромненского района, принятого решением  от 27.05.2005 № 147, в соответствие с действующим законодательством, на основании федеральных законов от 15.02.2016 № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внести в него следующие изменения:

              1.Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Представительный орган местного самоуправления

1. Ромненский районный Совет является представительным органом местного самоуправления района, обладающим правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

2. Районный Совет обладает правом юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, имеет обособленное имущество,  лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет Ромненского района, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности  и финансируется из районного бюджета.

3. Местонахождение  районного Совета: 676620, Амурская область, село Ромны, улица Гагарина, д.30.

4. Ромненский Районный Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на условиях мажоритарной системы относительного большинства по избирательным округам, образуемым на территории района на основе единой нормы представительства в порядке, определяемом федеральными законами и законодательством Амурской области.

Схема избирательных округов по выборам в Ромненский районный Совет утверждается решением  Ромненского районного Совета.

5. Порядок назначения организации и проведения выборов депутатов Ромненского районного Совета устанавливается федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

6. Срок полномочий депутатов Ромненского районного Совета составляет 5 лет.

7. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 10 процентов от установленной численности представительного органа.

8.  В структуру Ромненского районного Совета входят:

1) Ромненский районный Совет как орган принятия коллегиального решения;

2) председатель  Ромненского районного Совета;

3) заместитель председателя Ромненского районного Совета;

4) постоянные комиссии Ромненского районного Совета;

5) депутатские объединения (группы и фракции) Ромненского районного Совета;

6) аппарат Ромненского районного Совета.

В течение срока полномочий Ромненский районный Совет вправе вносить изменения в структуру районного Совета.»

2. Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Ромненского района

Полномочия районного Совета  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа Ромненского района прекращаются со дня вступления в силу Закона Амурской области о его роспуске.

Полномочия Ромненского районного Совета  также прекращаются:

1) в случае принятия представительным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ромненского районного Совета. При досрочном прекращении полномочий Ромненского районного Совета, решения о проведении выборов и дате голосования принимаются территориальной избирательной комиссией в соответствии с «Законом Амурской области от 26.06.2009 N 222-ОЗ  «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных  образований в Амурской области»;

2) в случае вступления  в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Ромненского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ромненского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 8 настоящего Устава.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа Ромненского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.».

3. Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Депутат Ромненского районного Совета народных депутатов

1. Депутатом Ромненского районного Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигшим 18-летнего возраста. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения района, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов местного самоуправления. Депутаты Ромненского районного Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Ромненского районного Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ромненского районного Совета нового созыва.

2. Депутаты Ромненского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

Депутату Ромненского районного Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат Ромненского районного Совета имеет удостоверение депутата Ромненского районного Совета народных депутатов, подтверждающее его личность и полномочия,  которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ромненского районного Совета и принятии решений по вопросам местного значения, находящимся в компетенции Ромненского районного Совета;

2) участие в работе постоянных депутатских комиссий, согласительных комиссий, рабочих групп, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Ромненского районного Совета;

3) участие в выполнении поручений Ромненского районного Совета;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) обращение с депутатским запросом;

6) работа в избирательных округах.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных законодательством.

5. Депутат Ромненского районного Совета  подотчетен избирателям и информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутат Ромненского районного Совета принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:

1) рассматривает поступившие от избирателей обращения, предложения, заявления, жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, взаимодействует в целях обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей   с    органами       государственной   власти    Амурской   области, депутатами Законодательного Собрания Амурской области, органами местного самоуправления Ромненского района, общественными объединениями;

2) ведет прием граждан;

3) изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления Ромненского района, общественные объединения.

7. Для ведения приема граждан и проведения встречи с избирателями избирательного округа депутату Ромненского районного Совета  предоставляется помещение, оборудованное мебелью и средствами связи.

8. Депутат Ромненского районного Совета  обязан соблюдать правила депутатской этики, утвержденные Ромненским районным Советом.

8.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Депутат Ромненского районного Совета  имеет право:

вносить в Ромненский районный Совет проекты решений по вопросам местного значения, находящихся в компетенции Ромненского районного Совета;

вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Ромненского районного Совета, по порядку рассмотрения и существу вынесенных на рассмотрение районного Совета  на заседании Ромненского районного Совета вопросов;

вносить письменные поправки к рассматриваемым на заседании Ромненского районного Совета проектам муниципальных правовых актов;

вносить предложения о заслушивании на заседании Ромненского районного Совета внеочередного отчета или информации органов местного самоуправления Ромненского района, а также о заслушивании должностных лиц местного самоуправления и должностных лиц администрации Ромненского района;

оглашать на заседаниях Ромненского районного Совета  обращения, предложения, заявления и жалобы своих избирателей, имеющие, по мнению депутата Ромненского районного Совета, общественное значение;

обращаться с депутатским запросом к должностным лицам местного самоуправления Ромненского района, должностным лицам администраций Ромненского района, руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

10. Депутат Ромненского районного Совета (группа депутатов Ромненского районного Совета) вправе обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования, к должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам администраций Ромненского района и сельсоветов, руководителям предприятий, учреждений, общественных объединений, расположенных на территории Ромненского района, по вопросам депутатской деятельности.

11. Вмешательство депутата в процессуальную деятельность органов дознания и следствия, суда общей юрисдикции, арбитражного суда, мирового судьи по находящимся в их производстве делам не допускается.

12. Депутат Ромненского районного Совета активно участвует в реализации планов социально – экономического развития района, поддерживает связь с избирателями, не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями избирательного округа о своей депутатской деятельности и ходе выполнения предвыборной программы и наказов избирателей, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В  рамках своих полномочий  рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения и способствует их своевременному разрешению, выполнению  депутатских наказов.

Депутату Ромненского районного Совета народных депутатов возмещаются расходы по проезду, суточные в связи с осуществлением депутатской деятельности на территории района. Порядок возмещения указанных расходов устанавливается нормативными правовыми актами районного Совета.

Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления района, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

д)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

з)   отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий представительного органа  Ромненского района;

к) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

13.1 Решение Ромненского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Ромненского районного Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Ромненского районного Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

14. Депутат Ромненского районного Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования. За исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

15. Гарантии прав депутата Ромненского районного Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Ромненского районного Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Неприкосновенность депутата представительного органа местного самоуправления определяется федеральным законодательством. Порядок рассмотрения вопроса о лишении депутата неприкосновенности устанавливается федеральным законом.

Депутат Ромненского районного Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом районного Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутату предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами, законами Амурской области.

4. Внести в пункт 2 части 1 статьи 74             

изменение, заменив слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области» словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Статья 2.

1.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования.

Глава Ромненского района

В.П. Вельдяйкин