О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЛИКОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

27 мая 2010 года №68

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Куликовское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 14 и 32 Устава муниципального образования «Куликовское», Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Куликовское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» №9 от 22 ноября 2005 года, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 19 декабря 2005 года №RU295153042005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов от 27 июля 2007 года №14, от 27 июня 2008 года №15, от 11 сентября 2009 года №40) следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 4:

- в пункте 2 слова «настоящую статью Устава» заменить словами «настоящий Устав».

1.2. в статье 5:

- в абзаце 3 пункта 3 слова «главы администрации муниципального образования» заменить на слова «главы муниципального образования».

1.3. в статье 6:

- абзац третий пункта 1 дополнить словами «и распоряжений»;

- пункт 5 после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения».

1.4. в статье 7:

- подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Красноборского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красноборского муниципального района в местный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны муниципального образования «Куликовское» подписываются главой муниципального образования и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов.».

1.5. в статье 7.1:

- в пункте 1:

подпункт 2) исключить, пункты 3), 4),9) соответственно считать пунктами 2), 3), 8);

дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

«9) создание муниципальной пожарной охраны.»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.6. дополнить Устав статьей 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования «Куликовское» проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское».».

1.7. в статье 10:

- в пункте 1 слово «системе» заменить словом «структуре»;

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, избранных на досрочных выборах.».

1.8. в статье 13:

- в пункте 2 слова «Куликовского сельского поселения» заменить словами «муниципального образования «Куликовское»;

- в пункте 4 слово «квартал» заменить словами «три месяца».

1.9. в статье 14:

- в подпункте «в» пункта 2 после слов «налоги и сборы» дополнить словами «, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

- в подпункте «н» пункта 2 слова «и регулируются иные бюджетные правоотношения в муниципальном образовании» исключить.

1.10. в статье 15:

- в пункте 1 слова «с численностью не менее одного процента» заменить на слова «минимальная численность которых не может превышать 3 процента», после слова «обладающих» дополнить словом «активным»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» о бюджете муниципального образования «Куликовское», об утверждении отчета его исполнения могут быть внесены в Совет депутатов муниципального образования только администрацией муниципального образования «Куликовское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов      и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Куликовское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования «Куликовское» или при наличии его заключения.»;

- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» об удалении главы муниципального образования «Куликовское» в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Куликовское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» об удалении главы муниципального образования «Куликовское» в отставку применяется в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» об удалении главы муниципального образования «Куликовское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Куликовское».»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.».

1.11. в статье 17:

- в абзаце 2 пункта 5 слова «с возможным принятием постановления Совета депутатов, предусмотренных статьей 24 настоящего Устава» исключить.

1.12. в статье 20:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования «Куликовское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» от работы определяются решением Совета      депутатов      муниципального образования «Куликовское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Куликовское»;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Кроме того, по решению Совета депутатов в пункт 4 статьи 20 Устава может быть включен подпункт 6, устанавливающий дополнительную гарантию:

«6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», не превышающей одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размеры, условия и порядок оплаты компенсации за осуществление полномочий определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское».».

- в пункте 8 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- подпункт «м» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

1.13. в статье 21:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава муниципального образования избирается населением муниципального образования «Куликовское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования, а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.»;

- в пункте 5 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Главе муниципального образования «Куликовское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Куликовское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий, в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Куликовское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Куликовское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих, с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

Кроме того, по решению Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в пункт 9 статьи 21 Устава могут быть включены подпункты 11-13, устанавливающие дополнительные гарантии:

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.».

1.14. в статье 22:

- в абзаце 1 пункта 4 слова «Постановления главы поселения» заменить словами «Постановления главы муниципального образования»;

- в абзаце 2 пункта 4 слова «с численностью не менее одного процента» заменить словами «минимальная численность которых не может превышать 3 процента», после слова «обладающих» дополнить словом «активным».

1.15. в статье 23:

- в пункте 1 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- в пункте 4 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования «Куликовское».

1.16. в статье 24:

- в пункте 2 слова «и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности Совета депутатов проведение голосования по отзыву главы муниципального образования» исключить.

1.17. в статье 27:

- в пункте 1 слова «, их компетенция» исключить.

1.18. в статье 31:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета муниципального образования «Куликовское» вносится администрацией муниципального образования «Куликовское» в Совет депутатов муниципального образования «Куликовское» в срок не позднее 15 ноября текущего года.»;

- в абзаце 1 пункта 5 слова «главе муниципального образования «Куликовское», действующему» заменить словами «администрации муниципального образования «Куликовское», действующей».

1.19. в статье 32:

- в пункт 2 добавить абзац второй следующего содержания:

«Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Куликовское» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава муниципального образования «Куликовское», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Куликовское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Куликовское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- абзацы 3, 4 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Куликовское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющее срок полномочий главы муниципального образования, применяется только к главе муниципального образования, избранного после вступления в силу указанного решения.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в Красноборской районной газете «Знамя», после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Куликовское», главе муниципального образования «Куликовское», местной администрации муниципального образования «Куликовское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Куликовское».

Глава муниципального

образования «Куликовское»

С.А.Ширяев