О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области



Решение Собрания представителей сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области от 27.05.2009 № 9 признано утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области от 29.03.2010 № 7 «О принятии Устава сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области»

СОБРАНИЕ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАРЬЕВКА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

27.05.2009 г. №9

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области

Рассмотрев проект решения Собрания представителей сельского поселения Марьевка «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области», заключение о результатах проведения публичных слушаний на территории сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области по проекту решения Собрания представителей сельского поселения Марьевка «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области», в целях приведения в соответствие с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, руководствуясь Уставом сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области, Собрание представителей сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области:

1.1. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Перечень вопросов местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 1 января 2008 года;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу с 28.11.2008 года;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с 1 января 2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Утратил силу с 1 января 2007 года.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Пестравский Самарской области о передачи части им своих полномочий для осуществления за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района Пестравский Самарской области.

Органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными полномочиями муниципального района Пестравский Самарской области на основании соглашениями с органами местного самоуправления муниципального района Пестравский Самарской области о передаче поселению осуществление части полномочий муниципального района Пестравский Самарской области, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района Пестравский Самарской области в бюджет поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

1.2. Статью 7.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

1.3. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, Главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов, Главы поселения назначаются представительным органом поселения.

3. Решение представительного органа поселения о назначении выборов депутатов, Главы поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляется в порядке, определенном федеральным законом, Законом Самарской области и настоящим Уставом.»

1.4. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Собрание представителей поселения

1. Собрание представителей поселения состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

2. Депутату Собрания представителей поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей поселения нового созыва.

Гарантии прав депутатов Собрания представителей поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания представителей поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей поселения. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Полномочия депутата Собрания представителей поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. Собрание представителей поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ применительно к учреждениям.

Местонахождение Собрания представителей поселения - 446172, Самарская области, Пестравский район, с. Марьевка, ул. Советская, дом. 1 «а». Вопросы организации работы Собрания представителей поселения регулируются Регламентом Собрания представителей поселения, утверждаемым решением Собрания представителей поселения с учетом требований настоящего Устава.

5. В исключительной компетенции Собрания представителей поселения находятся:

а) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, а также об установлении тарифов на их услуги;

ж) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

к) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

6. К компетенции Собрания представителей поселения также относятся:

а) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений поселения;

б) утверждение по представлению Главы поселения структуры Администрации поселения;

в) принятие по представлению Главы поселения решения об учреждении органов Администрации поселения, являющихся юридическими лицами и утверждение положений о них;

г) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

д) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

е) осуществление в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года №94-ФЗ контроля за размещением муниципальных заказов;

ж) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Самарской области, законами Самарской области.

7. Председатель Собрания представителей поселения, организуя деятельность Собрания представителей поселения:

а) представляет Собрание представителей поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей поселения;

б) созывает заседания Собрания представителей поселения, организуя оповещение депутатов о времени и месте проведения заседаний Собрания представителей поселения, направление проекта повестки дня заседания Собрания представителей поселения и прилагаемых к ней документов;

в) руководит проведением заседаний Собрания представителей поселения;

г) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей поселения, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении лиц, работающих в аппарате Собрания представителей поселения;

д) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей поселения;

е) координирует работу Собрания представителей поселения;

ж) организует обеспечение депутатов Собрания представителей поселения информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

з) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей поселения, организует в Собрании представителей поселения прием граждан;

и) подписывает от имени Собрания представителей поселения исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

к) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания представителей поселения в соответствии с действующим законодательством, Регламентом Собрания представителей поселения.

8. Собрание представителей поселения принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию, коллегиально.

9. Полномочия Собрания представителей поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Полномочия Собрания представителей поселения могут быть также прекращены:

а) в случае принятия не менее чем 7 (семью) депутатами Собрания представителей поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

10. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей поселения.

12. Иные вопросы организации деятельности Собрания представителей поселения определяются Регламентом Собрания представителей поселения с учетом положений настоящей статьи Устава.»

1.5. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим выборным должностным лицом поселения, возглавляющим Администрацию поселения и исполняющим полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящим в состав Собрания представителей поселения с правом решающего голоса. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

2. Глава поселения наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава поселения для решения вопросов местного значения:

а) представляет поселение в отношениях с органами государственной власти, государственным органами, органами местного самоуправления и (или) муниципальными органами других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);

б) возглавляет, формирует Администрацию поселения путем назначения должностных лиц Администрации поселения, ее органов и решения иных вопросов, предусмотренных в настоящем пункте, связанных с формированием Администрации поселения и руководит ею на принципах единоначалия;

в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей поселения;

г) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам, находящимся в компетенции Главы поселения, Администрации поселения;

д) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации поселения, утверждает положения об органах Администрации поселения, не являющихся юридическими лицами;

е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации поселения, в том числе назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации поселения, руководителей органов Администрации поселения, иных муниципальных служащих, работающих в Администрации поселения; в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации поселения, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации поселения, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации поселения, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации поселения;

ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

з) вправе уполномочить заместителя Главы администрации поселения, должностных лиц Администрации поселения осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в органах Администрации поселения, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей поселения;

к) представляет поселение в совете муниципальных образований Самарской области;

л) в соответствии с решением Собрания представителей поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета поселения;

м) принимает решения о распоряжении муниципальным имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения;

н) может образовывать совещательные коллегиальные органы;

о) координирует деятельность органов Администрации поселения;

п) в порядке, установленном законодательством, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

р) принимает решение о заключении концессионного соглашения;

с) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения не относятся к полномочиям Собрания представителей поселения, Администрации поселения;

т) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей поселения.

5.1. Глава поселения представляет представительному органу поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения.

6. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 11 настоящей статьи.

Глава поселения считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей поселения.

При вступлении в должность Глава поселения приносит торжественную присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения поселения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав поселения, иные муниципальные правовые акты поселения».

8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселения допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами;

г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

л) удаления в отставку в соответствии со статьей 23.1. настоящего устава.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения назначаются выборы нового Главы поселения в порядке, предусмотренном законодательством.

12. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Главе поселения гарантируется:

а) денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи Главы поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

г) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

д) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществления им полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Реализация гарантий, указанных в настоящем пункте, обеспечивается за счет средств бюджета поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, а также в случаях, когда Глава поселения не может осуществлять свои полномочия в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке или в отпуске, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации поселения, либо иное должностное лицо Администрации поселения.»

1.6. Дополнить статьей 23.1. следующего содержания:

«Статья 23.1. Удаление Главы поселения в отставку

1. Представительный орган поселения в соответствии с настоящим уставом вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения представительным органом поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы поселения в отставку осуществляется представительным органом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа поселения.

9. Решение представительного органа поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается председателем представительного органа поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом поселения Глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа поселения.

11. В случае, если в соответствии с уставом поселения Глава поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа поселения.

12. В случае, если Глава поселения, входящий в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа поселения, уполномоченного на это представительным органом поселения.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если Глава поселения не согласен с решением представительного органа поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы поселения в отставку отклонена представительным органом поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»

1.7. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

а) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

б) нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

в) правовые акты Главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом поселения.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Представительный орган поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения. Решения представительного органа поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения, если иное не установлено действующим законодательством.»

1.8. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов поселения

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вносится:

а) депутатами Собрания представителей поселения;

б) Главой поселения;

в) органами территориального общественного самоуправления поселения;

г) инициативными группами граждан;

д) общественными объединениями;

е) органами прокуратуры.»

1.9. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Доходы бюджета поселения

1. К доходам бюджета поселения относятся:

а) средства самообложения граждан;

б) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 54 настоящего Устава;

в) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Устава;

г) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с пунктом 4 статьи 54 настоящего Устава;

д) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года, и другие безвозмездные поступления;

е) доходы от имущества, находящего в муниципальной собственности;

ж) часть прибыли муниципальных предприятий поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания представителей поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

з) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

и) добровольные пожертвования;

к) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления поселения.

2. Состав доходов бюджета поселения ожжет быть изменен только федеральным законом в случае изменения вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.»

1.10. Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления поселения ведут реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

3. В расходной части бюджета поселения предусматривается резервный фонд, который используется администрацией поселения для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Порядок и направления расходования средств резервного фонда устанавливаются муниципальными правовыми актами местной администрации сельского поселения.

4. Администрация поселения представляет в представительный орган поселения в составе отчетов об исполнении бюджета поселения отчет о расходовании средств резервного фонда.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет доходов бюджета поселения.

6. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения поселения».

1.11. Статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Муниципальные заимствования

1. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения.»

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Степь».

3. Направить принятые изменения и дополнения к Уставу сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области на государственную регистрацию.

4. После государственной регистрации изменений и дополнений к Уставу сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области осуществить их официальное опубликование в районной газете «Степь».

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области Н.М. Уколова.

Глава сельского поселения Марьевка

муниципального района Пестравский Н.М. Уколов