О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОЛОЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2007 года №154

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОЛОЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения устава Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов городского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, принятого решением Собрания депутатов от 09.06.2006 №59, следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 11 пункта 1 статьи 6 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

1.2. Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктах городского поселения;»;

1.3. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;»

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

1.4. Признать утратившими силу подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 6.

1.5. Пункты 1.1., 2 и 3 статьи 6 признать утратившими силу.

1.6. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения.»;

1.7. Главу 3 после статьи 6 дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории городского поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.»;

1.8. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.9. Подпункт 28 пункта 1 статьи 6 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

1.10. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.11. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.».

1.12. В подпункте 3 пункта 9 статьи 14 слова «содержание жилищного фонда» исключить;

1.13. Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3. Обращения граждан в органы местного самоуправления рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.».

1.14. Главу 5 дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1 Должностные лица местного самоуправления

Должностными лицами местного самоуправления являются:

1) глава городского поселения - глава администрации;

2) председатель Собрания депутатов.»;

1.15. Пункт 3 статьи 22 дополнить подпунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Правомочное заседание Собрания депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.»

1.16. Пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. Первое заседание Собрания депутатов созывается не позднее тридцати дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.».

1.17. Пункт 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«5. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избираются председатель и заместитель председателя Собрания депутатов».

1.18. Подпункт 16 пункта 4 статьи 23 признать утратившим силу.

1.19. Пункт 4 статьи 23 дополнить подпунктом 32 следующего содержания:

«32) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского поселения.»;

1.20. В пункте 1 статьи 24 слова «глава городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов городского поселения».

1.21. Подпункт 4 пункта 1 статьи 25 после слов «поселения» дополнить словами:

«,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.»;

1.22. Пункт 1 статьи 25 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом.»;

1.23. Подпункт 7 пункта 1 статьи 26 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

1.24. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения избирается на муниципальных выборах на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законом и законом области сроком на 5 лет.

3. Вступление в должность главы городского поселения осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава городского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

4. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.

5. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению городского поселения и Собранию депутатов.»;

1.25. Пункты 2 и 3 статьи 28 исключить.

1.26. Подпункт 5 пункта 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.»

1.27. Главу 5 дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1 Председатель Собрания депутатов городского поселения и его полномочия

1. Председатель Собрания депутатов городского поселения избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.

2. Председатель Собрания депутатов городского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Собрания депутатов городского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов городского поселения.

2) созывает заседания Собрания депутатов городского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседание Собрания депутатов городского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов городского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов городского поселения и учета общественного мнения о его деятельности;

7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов городского поселения и другие документы, исходящие из Собрания депутатов городского поселения;

8) организует в Собрании депутатов городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) является представителем нанимателя в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе назначает на должность муниципальной службы служащих аппарата Собрания депутатов городского поселения, применяет дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении.

В соответствии с законодательством о труде нанимает и увольняет лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Собрания депутатов городского поселения, применяет дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении в соответствии с трудовым законодательством;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения;

12) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов городского поселения, выступает в суде без доверенности.

4. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов городского поселения его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов городского поселения, за исключением полномочий, установленных подпунктом 11 пункта 3 настоящей статьи.»;

1.28. Пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет председатель Собрания депутатов городского поселения.

Собрание депутатов городского поселения принимает решение о временном исполнении полномочий главы городского поселения председателем Собрания депутатов.»;

1.29. Статью 29 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.30. Подпункт 8 пункта 1 статьи 29 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

1.31. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом.»;

1.32. Пункт 4 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания:

«Главой администрации городского поселения является глава городского поселения.»;

1.33. Подпункт 20 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения.»;

1.34. Подпункт 11 пункта 1 статьи 31 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

1.35. Подпункт 19 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктах городского поселения;»;

1.36. Пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктами:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;»

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

1.37. Признать утратившими силу подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 31.

1.38. Подпункт 7 пункта 2 статьи 31 после слов «заслушивание отчетов об их деятельности» дополнить словами «порядок заслушивания отчетов»;

1.39. Подпункт 11 пункта 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«11) иные полномочия органов местного самоуправления, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.»;

1.40. Подпункт 4 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.41. Подпункт 28 пункта 1 статьи 31 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

1.42. Пункты 1, 2 и 3 статьи 32 утратили силу.

1.43. Пункт 1 статьи 33 дополнить подпунктом следующего содержания:

«- постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов городского поселения;»;

1.44. Пункт 2 статьи 33 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Председатель Собрания депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения.

Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов городского поселения подписывает председатель Собрания депутатов.»;

1.45. Статьи 41 и 42 главы 7 признать утратившими силу.

1.46. Статью 40 главы 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы муниципального образования, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется на основании федерального закона, а также принимаемых в соответствии с ним законами Еврейской автономной области.»;

1.47. Пункт 1 статьи 44 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

1.48. Подпункты 1.1 и 1.2 пункта 1 статьи 44 признать утратившими силу;

1.49. Подпункт 2 пункта 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.50. Пункт 2 статьи 44 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

1.51. В пункте 2 статьи 49 слова «решением Собрания депутатов городского поселения» заменить словами «постановлением главы администрации городского поселения».

1.52. Пункт 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном порядке в регистрирующий орган.

3. Зарегистрированное решение с изменениями и дополнениями в устав Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области опубликовать в информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по регламенту и депутатской этике (С.Д. Хомичук).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

- подпункт 33, указанный в подпункте 1.3 настоящего решения, подпункт 33, указанный в подпункте 1.36 настоящего решения, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1, указанной в подпункте 1.7 настоящего решения, подпункты 1.4, 1.37, 1.9, 1.41, 1.50 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2007 года.

- подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1, указанной в пункте 1.7 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

- подпункты 1.14, 1.24, 1.25, 1.27, 1.32, 1.43, 1.42, 1.20, 1.28 вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом Еврейской автономной области.

Глава городского поселения

А.Е. Полоротов