О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Унечский муниципальный район"



Утратил силу:

Решение Унечского районного Совета народных депутатов от 01.11.2013г. №4-507, НГР:RU325270002013001

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

УНЕЧСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26.09.2008 №3-457

243300, г. Унеча, Брянской обл.

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Унечский муниципальный район»

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Унечский муниципальный район» (прилагаются).

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для государственной регистрации в установленные сроки.

3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

И.О. главы Унечского района

А.М. Кусков

Приложение к решению районного

Совета народных депутатов

от 26.09.2008 №3-457

Изменения и дополнения

к Уставу Унечского муниципального района

1. Статью 3. «Наименования и состав территорий Унечского муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

1. Историческая справка

Унечский район образован в 1929 году. Он является районом Брянской области. Административный центр - город Унеча.

Исторически сложившаяся граница района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в Унечском районе. Унечский район граничит с 5 районами: на севере - с Мглинским, на юге - со Стародубским, на востоке - с Почепским, на западе - с Клинцовским и Суражским районами. Общая площадь района составляет 1149 кв.км.

2. В состав территорий муниципального района входят территории следующих поселений, являющихся муниципальными образованиями за исключением территорий городских округов:

Унечское городское поселение, Березинское сельское поселение, Высокское сельское поселение, Ивайтенское сельское поселение, Красновичское сельское поселение, Найтоповичское сельское поселение, Павловское сельское поселение, Старогутнянское сельское поселение, Старосельское сельское поселение.

2 Статью 5. «Население муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

Население Унечского района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на его территории.

3. Статью 6. «Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования» Устава изложить в следующей редакции

1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

4. Статью 7. «Местное самоуправление» Устава изложить в следующей редакции

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

5 Статью 8. «Муниципальные правовые акты муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального района, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального района.

2 Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета, главой района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой.

3. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4 Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5 Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются (обнародуются) в семидневный срок со дня их подписания компетентным должностным лицом в районной газете - «Унечская газета», являющейся официальным источником их опубликования.

6. Статью 9. «Вопросы местного значения муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

Пункт 8 части 1 статьи 9 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

7 Статью 10. «Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий» Устава изложить в следующей редакции

1. Органы местного самоуправления муниципального района, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Брянской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями федеральных законов, законов Брянской области, и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Брянской области.

2. Осуществление государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4 Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Статью 12. «Местный референдум» Устава изложить в следующей редакции

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума представительный орган муниципального района должен принять в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительный орган и глава района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Брянской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.

6. Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивается органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с определенным настоящим Уставом разграничением полномочий между ними.

9. Статью 13. «Муниципальные выборы» Устава изложить в следующей редакции

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 1.1. статьи 13 Устава применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 21 Устава)

1.1 Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального района в соответствии с федеральным, областным законами и настоящим Уставом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Статью 14. «Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района, голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района» Устава изложить в следующей редакции:

1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района и процедура их отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Основанием для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района является нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении ими полномочий, выразившееся в принятии указанными лицами конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва главы Унечского района является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Унечского района.

3. Для реализации инициативы по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.

В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему Уставу избирательная комиссия направляет их в районный Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района.

По получению решения Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района организует инициативная группа.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Унечского района составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района или избирательного округа соответственно.

Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории района инициативную группу по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.

Назначение даты голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.

5. Процедура отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета народных депутатов, глава Унечского района считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района или избирательного округа соответственно.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Унечского района, преобразовании Унечского района проводится голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района .

7. Голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района проводится на всей территории Унечского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района назначается районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Унечского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Унечского района, преобразование Унечского района считается полученным, если за изменение границ Унечского района, преобразование Унечского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Унечского района или его части.

10. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Унечского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Дополнить Устав статьей 14.1, изложив статью 14.1 «Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района» в следующей редакции:

(статья 14.1. применяется после избрания главы Унечского района в порядке, установленном статьей 21 Устава)

Статья 14.1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района.

1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата районного Совета народных депутатов и процедура его отзыва устанавливаются настоящим уставом.

Основанием для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Для реализации инициативы по отзыву депутата районного Совета народных депутатов граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата районного Совета народных депутатов и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.

В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему Уставу избирательная комиссия направляет их в Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов.

По получению решения районного Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов организует инициативная группа.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета народных депутатов, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района или 5 процентов от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории района инициативную группу по отзыву депутата районного Совета народных депутатов при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.

Назначение даты голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.

5. Процедура отзыва депутата районного Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Унечского района, преобразовании Унечского района проводится голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района.

7. Голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района проводится на всей территории Унечского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района назначается районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Унечского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Унечского района, преобразование Унечского района считается полученным, если за изменение границ Унечского района, преобразование Унечского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Унечского района или его части.

10. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, итоги голосования по вопросам изменения границ Унечского района, преобразования Унечского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Статью 16. «Публичные слушания» Устава изложить в следующей редакции

1. Главой муниципального района или представительным органом муниципального района для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или представительному органу муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом муниципального района и форме их проведения, принимает представительный орган муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

13. Статью 17. «Конференция граждан» Устава изложить в следующей редакции

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

а) представительного органа муниципального района;

б) главы муниципального района;

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается представительным органом муниципального района.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Статью 19. «Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Статью 20 Структура органов местного самоуправления муниципального района Устава изложить в следующей редакции:

(Статья 20 Устава вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов принявшего настоящее решение)

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района - Унечский районный Совет народных депутатов (далее, если не оговорено особо, - районный Совет);

- глава муниципального района - глава Унечского района (далее, если не оговорено особо, - глава района);

- местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального района) - администрация Унечского района (далее, если не оговорено особо, - администрация района).

- контрольный орган муниципального района - счетная палата Унечского района (далее, если не оговорено особо, - счетная палата района).

2 Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3 Решение районного Совета об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

16. Статью 21 «Глава Унечского района» Устава изложить в следующей редакции:

(Статья 21 применяется к главе муниципального района, избрание которого состоится после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочии органов местного самоуправления)

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района, наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава района избирается из числа депутатов районного Совета, большинством голосов от избранного числа депутатов районного Совета народных депутатов, тайным голосованием, сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя районного Совета народных депутатов. Глава района работает на постоянной основе.

2. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.

3. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются, за исключением случаев предусмотренных статьей 23 настоящего Устава, со дня начала работы районного совета народных депутатов нового созыва.

4. В пределах своих полномочий глава района издает правовые акты.

Постановления главы района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено настоящим Уставом, самим постановлением.

Распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу со дня их подписания.

17. Статью 22 «Полномочия главы района» изложить в следующей редакции

(Статья 22 Устава вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего настоящее решение)

Статья 22. Полномочия главы района

1. Глава района осуществляет следующие полномочия:

а) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;

в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

г) вносит на утверждение районного Совета проекты бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

д) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета;

е) представляет на утверждение районного Совета планы и программы социально - экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

ж) осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета;

з) созывает плановые, внеочередные заседания районного Совета, доводит до сведения депутатов районного Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

и) ведет заседания районного Совета;

к) осуществляет общее руководство работой аппарата районного Совета;

л) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

м) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета;

н) подписывает протоколы заседаний и другие документы районного Совета;

о) организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

п) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата районного Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

р) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

с) открывает и закрывает счета районного Совета в органах казначейства;

т) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов;

у) осуществляет иные полномочия, в соответствии с Федеральными законами, Законами Брянской области, настоящим Уставом и регламентом районного Совета.

18. Статью 23. «Досрочное прекращение полномочий главы района» Устава изложить в следующей редакции

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы района

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

м) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

19. Дополнить Устав статьей 23.1, изложив статью 23.1 «Досрочное прекращение полномочий главы района» в следующей редакции:

(Статью 23.1 Устава вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов принявшего настоящее решение)

Статью 23.1 «Досрочное прекращение полномочий главы района» изложить в следующей редакции

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

м) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

20. Статью 25. «Районный Совет народных депутатов» Устава изложить в следующей редакции

1. Районный Совет состоит из 24 депутатов, избираемых населением муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 лет, по смешанной избирательной системе: 50 % депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, 50% от установленного числа депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Районный Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Первое заседание вновь избранного районного Совета проводиться в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. Очередные заседания созываются председателем районного Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем районного Совета по собственной инициативе, по инициативе главы администрации района и по инициативе не менее 1/3 депутатов районного Совета. Заседание районного совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Для обеспечения своей деятельности районный Совет может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

4. Районный Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующими официальными символами. Финансирование деятельности районного Совета отражается отдельной строкой в местном бюджете.

5. Порядок работы районного Совета устанавливается регламентом и другими нормативными правовыми актами районного Совета.

21. Статью 26 «Компетенция районного Совета народных депутатов» Устава изложить в следующей редакции

1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:

а) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

ж) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Районный Совет также осуществляет следующие полномочия:

а) принятие решения о проведении местного референдума;

б) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

в) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

г) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

д) утверждение структуры администрации района по представлению главы района, принятие положения об администрации муниципального района;

пункт д.1 пункта 2 статьи 26 Устава вступает в силу после избрания главы района в порядке установленном статьей 21 Устава

д.1) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации, принятие положения об администрации муниципального района;

е) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;

ж) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

з) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

и) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

к) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

л) принимает решение об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

м) осуществляет иные полномочия определенные федеральными законами, Уставом и Законами Брянской области, настоящим Уставом.

22. Статья 27. «Порядок рассмотрения и принятия районным Советом народных депутатов правовых актов» Устава изложить в следующей редакции

1. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета. Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено действующим федеральным законодательством.

2. Решения районного Совета о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

3. Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только главой района или при наличии заключения главы района.

пункт 3.1 статьи 27 Устава применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 21 Устава

3.1 Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

4. Решения районного Совета, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании районного Совета.

5. Правовые акты районного Совета вступают в силу с момента их подписания главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе района для подписания и обнародования.

23. Статью 28. «Депутат районного Совета народных депутатов» Устава изложить в следующей редакции

1. Депутатами районного Совета являются граждане Российской Федерации избранные в состав районного Совета населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе, сроком на 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Унечского районного Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 настоящего Устава.

2. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

24 Статьи 31, 32, Устава признать утратившими силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов принявшего настоящее решение

25 Статью 33 «Заместитель главы района» изложить в следующей редакции

(Статья 33 Устава вступает в силу после избрания главы района в порядке установленном статьей 21 Устава)

Статья 33. Заместитель главы района

1. Заместитель главы района избирается на срок полномочий районного совета, большинством голосов от избранного числа депутатов и исполняет обязанности заместителя председателя районного Совета.

2. Заместитель главы района не осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Решение об освобождении заместителя главы района от должности принимается большинством голосов от числа избранного депутата.

4. Порядок избрания и освобождения заместителя главы района определяется Регламентом районного Совета.

26 Статью 35. «Досрочное прекращение полномочий районного Совета» Устава изложить в следующей редакции

Полномочия районного Совета могут быть досрочно прекращены в случае:

а) роспуска районного Совета, в порядке и по основаниям предусмотренным федеральным законом.

б) принятия районным Советом решения о самороспуске;

в) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

г) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

27 Статью 37. «Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета» Устава изложить в следующей редакции

Депутат районного Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

м) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

28 Статью 38. «Администрация района» изложить в следующей редакции

Статья 38. «Администрация района»

1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

2. В структуру администрации района входит: глава района, его заместители, подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

пункт 2.1. статьи 38 Устава применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 21 Устава

2.1. В структуру администрации района входит: глава администрации района, назначаемый на должность главой Унечского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, его заместители, подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация района обладает правами юридического лица.

4. Администрация Унечского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Брянской области, решениями районного Совета, правовыми актами главы района, настоящим Уставом и Положением об администрации Унечского муниципального района.

29. Дополнить Устав статьей 38.1, изложив Статью 38.1 «Полномочия главы администрация района» в следующей редакции

(Статья 38.1 Устава вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов принявшего настоящее решение)

Статья 38.1 «Полномочия главы администрация района»

Глава администрации района осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

б) заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;

в) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

г) утверждает положения о подразделениях администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органах местной администрации.

д) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов);

е) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;

ж) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации района, руководителей подразделений администрации муниципального района, отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации;

з) утверждает долгосрочные целевые программы

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации района.

30. Статью 39 «Заместители главы администрации района» изложить в следующей редакции

(Статья 39 Устава вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов принявшего настоящее решение)

Статья 39 Заместители главы администрации района

1. Заместителей главы администрации района на должность назначает глава администрации района.

2. Заместители главы администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Унечского района.

31. Дополнить Устав статьей 39.1, изложив статью 39.1 «Счетная палата Унечского района» в следующей редакции

(Статья 39.1 Устава вступает в силу в порядке установленном пунктом 3 статьи 20 Устава)

Статья 39.1. Счетная палата Унечского района

1. Счетная палата района- образуется в целях контроля за исполнением районного бюджета, проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета, подготовке заключения на годовой отчет об исполнении бюджета, проведения экспертизы проектов бюджетов на соответствующий финансовый год, контроля за исполнением правовых актов по бюджетным вопросам, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности района.

По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться счетной палатой района.

2. Счетная палата района формируется районным Советом, в порядке установленном муниципальным правовым актом принятым районным Советом.

3. Результаты проверок, осуществляемых счетной палатой района, подлежат опубликованию.

4. Органы и должностные лица муниципального района обязаны представлять в счетную палату района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

32. Дополнить Устав статьей 39.2, изложив статью 39.2 «Гарантии, предоставляемые главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления» в следующей редакции

Статья 39.2 Гарантии, предоставляемые главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления

1. Главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы района, депутата районного Совета, члена выборного органа местного самоуправления;

4) предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой района, депутатом районного Совета,, членом выборного органа местного самоуправления полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;

7) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;

8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы района, депутата районного Совета, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, на пенсию;

9) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно курортное лечение и отдых;

10) пенсионное обеспечение;

11) защита главы района, депутата районного Совета, члена выборного органа местного самоуправления и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления, не осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1) условия работы в соответствии с муниципальными правовыми актами, обеспечивающие осуществление полномочий;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) оплата ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью, не превышающей 7 календарных дней в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;

5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой района, депутатом районного Совета, членом выборного органа местного самоуправления полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;

6) защита главы района, депутата районного Совета, члена выборного органа местного самоуправления и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

3. Главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается муниципальным правовым актом, но не может превышать 32 календарных дня. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств районного бюджета главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.

Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемый отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются муниципальным правовым актом.

4. Главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с муниципальным правовым актом после их увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств местного бюджета выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:

А) истечения срока полномочий и не избрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;

Б) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочного прекращения полномочий иного выборного органа местного самоуправления;

В) сокращения численности или штата работников;

Г) отставки по собственному желанию, если глава района, депутат районного Совета, член выборного органа местного самоуправления осуществляли полномочия на постоянной основе не менее одного года.

5. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляющие в представительном органе района полномочия на постоянной основе депутат районного Совета, член выборного органа местного самоуправления, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа района, имеют право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается муниципальным правовым актом.

6. В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий главы района, осуществлявшего полномочия на постоянной основе, он имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается муниципальным правовым актом.

33. Статью 42. «Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района» изложить в следующей редакции:

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района, определение статуса муниципального служащего муниципального района, условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

34. Дополнить Устав статьей 42.1, изложив Статью 42.1 «Муниципальная служба» в следующей редакции

Статья 42.1 «Муниципальная служба»

1. Муниципальная служба- профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

35 Статью 43. «Статус муниципального служащего муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

Статья 43. «Статус муниципального служащего муниципального района»

1.1. Муниципальным служащим Унечского района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

36. Статью 44. «Реестр муниципальных должностей» Устава изложить в следующей редакции

Статья 44. «Дополнительные социальные гарантии для муниципального служащего Унечского муниципального района»

«Муниципальному служащему Унечского муниципального района кроме гарантий, предоставляемых Федеральным и региональным законодательством о муниципальной службе предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) ежегодная диспансеризация муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет;

2) муниципальным служащим, имеющим стаж работы в органах местного самоуправления Унечского муниципального района три года и более, ежегодно производятся выплаты на санаторно-курортное лечение и отдых в порядке и размерах, определенных нормативно-правовым актом главы муниципального района;

3) муниципальные служащие имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом жилых помещений, за счет средств местного бюджета в порядке, установленном главой муниципального района;

4) муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы за счет средств местного бюджета предоставляется единовременная субсидия на приобретение жилой площади, рассчитанная в соответствии с социальной нормой общей жилой площади в размере средней рыночной стоимости строительства жилья, приобретение квартиры или жилого дома. Условия и порядок предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади устанавливается нормативным правовым актом главы муниципального района;

5) при увольнении с муниципальной службы после достижения пенсионного возраста (в случае наличия права на муниципальную пенсию за выслугу лет) либо при увольнении по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением муниципальному служащему выплачивается единовременное пособие в размере пяти ежемесячных должностных окладов по должности муниципальной службы, замещаемой на день увольнения.

37. Статью 45. «Денежное содержание муниципального служащего муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определяемых законом Брянской области

Размер и порядок его осуществления определяется муниципальным правовым актом районного Совета народных депутатов.

38. Статью 47. «Муниципальное имущество муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

Статья 47. «Муниципальное имущество муниципального района»

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

г) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

д) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

е) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

ж) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи( за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

з) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

и) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

к) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

л) имущество межпоселенческих библиотек;

м) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

н) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

о) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

п) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта ;

р) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;

с) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

т) объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях , установленных законодательством Российской Федерации,

у) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

39 Статью 50. «Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются районным Советом по представлению главы района. В решении районного Совета определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

пункт 2.1. статьи 50 Устава применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 21 Устава

2.1 Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются районным Советом по представлению главы администрации района. В решении районного Совета определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

3. Районный Совет может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы района.

пункт 3.1. статьи 50 Устава применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 21 Устава

3. Районный Совет может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации района.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация района. Глава района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

пункт 4.1. статьи 50 Устава применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 21 Устава

4.1 Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация района. Глава администрации района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Районный Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

40. Статью 51. «Участие органов местного самоуправления муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях» Устава изложить в следующей редакции

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения районный Совет может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме предусмотренных действующим законодательством, создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе выступать соучредителями межмуниципальных печатных средств массовой информации.

Межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральными законами.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются районным Советом по инициативе главы района.

пункт 2.1. статьи 51 Устава применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 21 Устава

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются районным Советом по инициативе главы администрации района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом районного Совета.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация района.

41 Статью 53. «Бюджет муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым районным Советом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Брянской области.

4. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

42. Статью 54. «Доходы и расходы бюджета» Устава изложить в следующей редакции

1. Порядок формирования доходов бюджета устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральными законами и Законами Брянской области.

2. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

3. Районный Совет самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

4. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Осуществление расходов из бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области, при условии соблюдения ограничений установленных действующим законодательством.

43. Статью 57 «Муниципальный заказ муниципального района» Устава изложить в следующей редакции:

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

44. Статью 58 «Средства самообложения граждан муниципального района» Устава изложить в следующей редакции:

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

45. Статью 60. «Муниципальные заимствования» Устава изложить в следующей редакции

Муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном районным Советом, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

46. Статью 61, 62 Устава исключить

47. Статью 63. «Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством» Устава изложить в следующей редакции

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Брянской области, законов Брянской области, устава муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления ими переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Районный Совет может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что районным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу муниципального района, а представительный орган муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Брянской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Брянской области проект закона Брянской области о роспуске районного Совета.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Брянской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Брянской области проект закона Брянской области о роспуске представительного органа муниципального образования..

3. Глава района или глава администрации района могут быть отрешены от должности Губернатором Брянской области в случае:

а) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Брянской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

48. Статью 64 «Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением, физическими и юридическими лицами» Устава изложить в следующей редакции

1. Основания наступления ответственности депутатов районного Совета, главы муниципального района перед населением, физическими и юридическими лицами и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом принятым в соответствии с федеральными законами.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов районного Совета, главу района в соответствии с федеральным законом.

пункт 2.1. статьи 64 Устава применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 21 Устава

2.1 Население муниципального района вправе отозвать депутатов районного Совета, в соответствии с федеральным законом.

49. Статью 67 «Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района» Устава изложить в следующей редакции

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.