О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 26.09.2007 № 109

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 2 марта 2007 № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, а также должности государственной и муниципальной службы», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных нужд», от 15 июня 2007 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июня 2007 года № 101- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 21 июля 2007 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ « О местном референдуме в Новгородской области»

Совет депутатов Медведского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять прилагаемые изменения в Устав Медведского сельского поселения.

2. Пункт 34 части 1 статьи 4, пункт 4 части 1 статьи 4.1 вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Шимские вести», но не ранее 1 января 2008 года.

3. Пункт 3 части 1 статьи 4.1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Шимские вести», но не ранее 15 января 2008 года.

4. Направить изменения в Устав Медведского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо - Западному федеральному округу.

5. Настоящие изменения в Устав Медведского сельского поселения, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу, вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Шимские вести».

6. Решение Совета депутатов от 28.03.2007 № 70 «О внесении изменений в Устав Медведского сельского поселения» считать утратившим силу.

Глава сельского поселения

В.И.Рогозин

Утверждены решением Совета

депутатов Медведского сельского

поселения от 26.09.2007 № 109

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изложить статью 4 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

"Статья 4. Вопросы местного значения Медведского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Медведского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Медведского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медведского сельского поселения;

4) организация в границах Медведского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Медведском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Медведского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Медведского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Медведского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Медведского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Медведского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Медведском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Медведского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медведского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Медведского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Медведского сельского поселения;

18) формирование архивных фондов Медведского сельского поселения; 19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Медведского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Медведского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Медведского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Медведского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Медведского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Медведского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Медведского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Медведского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Медведского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на

территории Медведского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющих право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведском сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ( вступает в силу с 1 января 2008 года).

2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шимского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Медведского сельского поселения в бюджет Шимского муниципального района. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Медведского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения по предложению Главы Медведского сельского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашения.

2. Дополнить Устав Медведского сельского поселения статьей 4.1. следующего содержания

«Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Медведского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Медведского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Медведского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Медведском сельском поселении нотариуса ( вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

( вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории Медведского сельского поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Медведского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003

№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Медведского сельского поселения ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)».

3. Изложить статью 5 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом».

4. Изложить статью 6 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Медведского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения возлагаются на:

- Главу Медведского сельского поселения,

- Администрацию Медведского сельского поселения,

- Совет депутатов Медведского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Медведского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Медведскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств».

5. Изложить статью 8 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Медведского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Медведского сельского поселения и Главы Медведского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Медведского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

5. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума определяется областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ « О местном референдуме в Новгородской области».

6. Совет депутатов Медведского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов осуществляет проверку соответствия вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ « О местном референдуме в Новгородской области» и выносит одно из решений:

о признании вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям областного законодательства;

о признании вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям областного законодательства.

Решение о признании вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям областного законодательства, должно быть мотивированным.

7. В случае признания вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям областного законодательства, избирательная комиссия Медведского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Шимские вести».

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи в течение 30 дней.

8. Совет депутатов Медведского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Медведского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

9. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Медведского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Медведского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Медведского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Шимские вести».

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Медведского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Медведского сельского поселения.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Медведского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти».

6. Изложить статью 14 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Медведского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Медведского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Медведского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения, Совета депутатов Медведского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Медведского сельского поселения или Главы Медведского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Медведского сельского поселения или Главой Медведского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Медведского сельского поселения, назначается Советом депутатов Медведского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания по инициативе граждан инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Медведского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Медведского сельского поселения с предложением провести собрание граждан.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании граждан;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания граждан;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Медведского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание граждан, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания граждан.

Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Медведского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Медведского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Медведского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Медведского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Шимские вести».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Медведского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решениями Совета депутатов Медведского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Шимские вести»».

7. Изложить статью 16 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Медведского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Медведского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

8. Изложить статью 18 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 18. Совет депутатов Медведского сельского поселения.

1. Совет депутатов Медведского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Медведского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании п Глава Медведского сельского поселения; поставленных в обращениях граждан вопросов,опроса граждан не менее чем за 10 дней до его одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

1.1. Заседание Совета депутатов Медведского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Медведского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет депутатов Медведского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Медведского сельского поселения в правомочном составе.

2. Совет депутатов Медведского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Совет депутатов Медведского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Организационное обеспечение деятельности Совета депутатов Медведского сельского поселения осуществляет Глава Медведского сельского поселения».

9. Изложить статью 20 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Медведского сельского поселения нормативных правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Медведского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вносится депутатами Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главой Медведского сельского поселения, избирательной комиссией Медведского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Медведского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

4. Совет депутатов Медведского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медведского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Медведского сельского поселения. Решения Совета депутатов Медведского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медведского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5. Решения (нормативные правовые акты) - принятые Советом депутатов Медведского сельского поселения, направляются Главе Медведского сельского поселения для подписания и обнародования в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Медведского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Медведского сельского поселения решения - указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Медведского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Медведского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Медведского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Медведского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете « Шимские вести».

11. Решения Совета депутатов Медведского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Медведского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Медведского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Медведского сельского поселения.

12. Решения Совета депутатов Медведского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

10. Изложить статью 23 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

« Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Медведского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов Медведского сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения».

11. Изложить статью 27 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

« Статья 27. Глава Медведского сельского поселения

1. Глава Медведского сельского поселения является высшим должностным лицом Медведского сельского поселения.

2. Глава Медведского сельского поселения избирается населением Медведского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".

3. Глава Медведского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Медведского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Медведского сельского поселения.

4. Глава Медведского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Медведского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Медведского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Медведского сельского поселения.

6. Глава Медведского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Медведского сельского поселения и председателем Совета депутатов Медведского сельского поселения.

7. Глава Медведского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Медведского сельского поселения.

8. Глава Медведского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Медведского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

12. Изложить статью 29 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Медведского сельского поселения

1. Полномочия Главы Медведского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Медведского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Медведского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Медведского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Медведского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Медведского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения».

13. Изложить статью 32 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 32. Полномочия Администрации Медведского сельского поселения.

1. К полномочиям Администрация Медведского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Медведского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Медведского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Медведского сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Медведского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Медведского сельского поселения;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) Администрация Медведского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами».

14. Изложить статью 34 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 34. Муниципальные правовые акты Медведского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Медведского сельского поселения образуют:

- Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Медведского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Медведского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Медведского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Медведского сельского поселения.

2. Устав Медведского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Медведского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Медведского сельского поселения. Никакие иные муниципальные правовые акты Медведского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Медведского сельского поселения, дополнительно

требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного

самоуправления Медведского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Медведского сельского поселения в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Медведского сельского поселения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Медведского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Медведского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Медведского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательны для исполнения на всей территории Медведского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Медведского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шимские вести».

7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Медведского сельского поселения, должностных лиц органов местного самоуправления Медведского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлены сроки вступления в силу.

9. Решения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в газете «Шимские вести».

11. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Медведского сельского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его в специально установленных местах на информационных щитах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в Администрации Медведского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования».

15.Изложить статью 36 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Медведского сельского поселения, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Медведское сельское поселение от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Медведского сельского поселения, Глава администрации Медведского сельского поселения, председатель избирательной комиссии Медведского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Новгородской области, утвержденным областным законом.

5. Квалификационные требования при замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Медведского сельского поселения к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением Администрации Медведского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом от 12.07.2007 №136-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.

6. Правовое регулирование муниципальной службы в Медведском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами».

16. Изложить статью 37 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Муниципальным служащим Медведского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Медведского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Медведского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Медведского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Прохождение муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медведского сельского поселения».

17. Изложить статью 39 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальное имущество Медведского сельского

поселения

1. В собственности Медведского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Медведского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Медведском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Медведского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Медведского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Медведского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Медведского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Медведского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Медведского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Медведского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности Медведского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Медведского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Медведского сельского поселения.

2) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения, в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом».

18. Изложить статью 41 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 41. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов Медведского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Медведского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Медведского сельского поселения».

19. Изложить статью 46 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 46. Расходы бюджета Медведского сельского поселения

1. Расходы бюджета Медведского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Медведского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Медведского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Медведского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Медведского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Медведского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Медведского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Медведского сельского поселения о бюджете Медведского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Медведского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Медведского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медведского сельского поселения».

20. Изложить статью 56 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность Совета депутатов Медведского сельского поселения пред государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Медведского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Медведского сельского поселения, а Совет депутатов Медведского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Медведского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Медведского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Медведского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Медведского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Медведского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Медведского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Медведского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи».