« О внесении изменений и дополнений в Устав Борисоглебского сельсовета»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

БОРИСОГЛЕБСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2010 года №13

« О внесении изменений и дополнений в Устав Борисоглебского сельсовета»

Принято Борисоглебским сельским Советом народных депутатов 26.07.2010 года

Статья 1

Внести в Устав Борисоглебского сельсовета следующие изменения и дополнения:

1.В статье 5:

а) пункт 22 части 1 изложить в редакции следующего содержания:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

б) часть 1 дополнить пунктом 34 изложив его в следующей редакции :

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

в) в абзаце 1 части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»,дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

2.В части1 статьи 6.1.

а) пункт 2 исключить;

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

3.В части 2 статьи 12 слова «выраженного путём голосования» заменить словами «выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

             

4.В части 2 статьи 22 и в части 2 статьи 29 слова «Избирательным кодексом Амурской области» заменить словами «Законом Амурской области от 26.06.2009 № 22-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

5. Часть 2 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания :

«-подписывает решения представительного органа, не имеющего нормативного характера»;

6.Часть 2 статьи 26 изложить в новой редакции:

«1.Полномочия сельского Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Полномочия сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ,а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом ;»;

7.Пункт 11 части 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

«11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

8.Статью 31 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания :

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального образования в соответствии с частями 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ»;

9. В статье 36:

а)Пункт 11 части 1 изложить в новой редакции :

«11.организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования ,разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности»;

б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1.) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке ,установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области ;»;

10. статью 38 «Избирательная комиссия» изложить в новой редакции :

«1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Октябрьского района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Представительный орган поселения назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Октябрьского района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Октябрьского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Октябрьского района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Октябрьского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Октябрьского района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Октябрьского района.

8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Амурской области, настоящим уставом.»;

11 .Пункт 1 статья 47 изложить в новой редакции

«Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения ,либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения ,по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Федерации, а также по иным вопросам ,отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с Федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

12.Часть 1 статьи 48 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное обнародование порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменения и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации ,федеральными законами»;

13.Часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1.Предсатвительный орган муниципального образования по вопросам отнесённым к его компетенции федеральными законами. законами Амурской области ,настоящим уставом ,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом

14.Часть 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течении семи дней и опубликованию;

15. Часть 3 статьи 53 изложить в редакции следующего содержания :

«Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»;

16.В статье 74:

а) в наименовании после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»;

Статья 2

1.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования.

2.Действие пункта 10 настоящего решения в отношении избирательной комиссии Борисоглебского сельсовета, сформированной до дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации «осуществляется в порядке, установленном частью 2 стать 2 указанного Федерального закона.

Глава Борисоглебского сельсовета

И.А.Романова