О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕКАТЕРИНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИДРИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ИДРИНСКИЙ РАЙОН

ЕКАТЕРИНИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

26 июня 2007 г.

с. Екатериновка

№ ВН-45

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕКАТЕРИНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИДРИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Екатерининского сельсовета Идринского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 24, 58 Устава Екатерининского сельсовета Идринского района Красноярского края, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Екатерининского сельсовета Идринского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «а так же решениям, принятым на местном референдуме.».

2) В пункте 7 статьи 4 со слов «в газете» изложить ««Сельские вести» - издание Екатерининского сельского Совета депутатов на стандартных листах в компьютерном исполнение тиражом не более 150 экземпляров с размещением на информационных досках и местах доступных населению для ознакомления изучения и внесении предложений, а также в газете « Идринский вестник» Идринского района.»

3) В статье 6:

пункт 1 дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета»;

подпункт 11 изложить: «11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовет;»,

подпункт 13 изложить: «13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»,

пункт 1 дополнить подпунктом 13.1. следующего содержания: «13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»;

подпункт 14 изложить: «14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»;

подпункт 19 изложить: «19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»,

пункт 1 дополнить подпунктами 28-33 следующего содержания: «28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»,

пункт 2 изложить: «2. Часть полномочий по решению вопросов местного значения может быть перераспределена между сельсоветом и Идринским районом при условии заключения соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения и передачи субвенций из соответствующего местного бюджета на решение передаваемых вопросов местного значения.

Соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава сельсовета, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью сельсовета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

4) Статью 6.1. изложить: «Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.».

5) Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания: «Статья 6.2. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).»

6) В статье 7:

пункт 1 изложить: «1. Глава Екатерининского сельсовета (далее также Глава сельсовета, Глава)», далее по тексту;

пункт 2 изложить: «2. Екатерининский сельский Совет депутатов (далее также сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет)», далее по тексту,

пункт 3 изложить: «3. Администрация Екатерининского сельсовета (далее также администрация сельсовета)», далее по тексту.

7) Абзац одиннадцатый статьи 12 изложить «распределяет от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».

8) Подпункт 2.8 пункта 2 статьи 14 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

9) Пункт 5 статьи 17 изложить: «5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».

10) В статье 26:

в пункте 4 после слов «Совета депутатов» слово «сельсовета» исключить,

в пункте 7 после слов «Совета депутатов» слово «сельсовета» исключить,

11) Пункт 3 статьи 27 изложить: «3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».

12) Подпункт 1.7 пункта 1 статьи 28 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»,

13) В пункте 1 статьи 30 слово «муниципальные» исключить.

14) В пункте 1 статьи 31:

абзац второй дополнить словами «является главным распорядителем бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета и регулирующим органом в области регулирования тарифов и надбавок;»,

абзацы девятый-десятый изложить: «принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;

от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);».

15) В статье 33:

в пункте 1 слова « не менее чем», «не менее» исключить, в абзаце третьем со слов «в Совет документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум», абзац четвертый дополнить словами «а так же Избирательной комиссии Красноярского края.»,

16) В статье 35:

в наименовании и содержании статьи 35 слово «народная» в соответствующих падежах исключить,

в пункте 1 слова «не менее чем» исключить.

17) В пункте 2 статьи 36 со слова «ответ» изложить «в сроки, установленные действующим законодательством.».

18) В статье 37.2:

подпункт 3 пункта 2 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,

в пункте 3 слова «не менее чем» исключить.

19) В пункте 1 статьи 40:

в абзаце первом со слова «срок» изложить «определенный уставом ТОС.»,

в абзаце пятом слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

20) Пункт 1 статьи 43 изложить: «1. В собственности сельсовета может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами.».

21) В статье 44:

пункт 3 изложить: «3. Администрация сельсовета может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»,

дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».

22) Дополнить Устав статьей 46.1 следующего содержания: «Статья 46.1 Муниципальный заказ

1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

23) В статье 47:

пункт 1 после слова «разработка» изложить «прогнозов социально-экономического развития сельсовета, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством»;

дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.».

24) Пункт 1 статьи 50 изложить: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».

25) Наименование статьи 51 изложить: «Статья 51. Должность муниципальной службы»,

пункты 1-2 изложить: «1. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы администрации в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.».

26) Статью 52 изложить: «Статья 52. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Муниципальный служащий пользуется всеми правами, исполняет обязанности и несет ответственность, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.».

27) Дополнить Устав Статьей 52.1 следующего содержания: «Статья 52.1. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

- ведет реестр муниципальных служащих;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.».

28) В статье 56:

пункты 5-6 изложить: «5. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

6. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.»,

по всему содержанию статьи после слов «Совета депутатов» слово «сельсовета» исключить.

29) В статье 57 слово «народной» исключить.

30) В статье 58 пункт 2 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.

31) В статье 59:

пункт 1 дополнить словами «за исключением положений, предусмотренных пунктами 2-5 настоящей статьи.

2. Подпункт 33 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.2. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.2. вступает в силу с 15 января 2008 года.

4. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 6 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

5. Подпункт 2.8 пункта 2 статьи 14, подпункт 1.7 пункта 1 статьи 28 применяются к Главе сельсовета, депутатам сельского Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.».

2. Поручить главе Екатерининского сельсовета Кузнецову Ивану Григорьевичу направить изменения и дополнения в Устав Екатерининского сельсовета Идринского района Красноярского края на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета Кузнецова И.Г.

Глава сельсовета

И.Г. Кузнецов