О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УТУЛИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА УТУЛИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2016 года № 9-3 сд

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УТУЛИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со ст. 7,35,44 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 31 Устава Утуликского муниципального образования Дума Утуликского сельского поселения

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Утуликского муниципального образования (новая редакция) следующие изменения.

1.1. Статья 9  Вопросы местного значения поселения:

1.1.1.пункт 1  части1 изложить в следующей редакции:

« составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение  бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

1.1.2. пункт 17  части1  изложить в  следующей редакции:

« участие в организации  деятельности  по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых  коммунальных отходов»;

1.1.3. часть1 дополнить пунктом следующего содержания: « 43)участие  в соответствии  с Федеральным законом от 24 июля 2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

1.2. Статья .9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.2.1 пункт 9 изложить в  следующей редакции:

« обеспечение реализации мер  по развитию приоритетных  направлений  развития туризма на территориях муниципальных образований, в том числе  социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

- содействие  созданию благоприятных условий  для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на  территориях муниципального образования и средствам связи, а также получения медицинской помощи, правовых и иных видов  неотложной помощи;

- организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;

- участие в организации и проведении международных мероприятий  в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;

- содействие в  создании  и функционировании  туристских информационных центров на территориях  муниципальных  образований».

1.3. Статья 10. Муниципальные правовые акты

1.3.1 дополнить пунктом следующего содержание:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения».

1.4. Статья 21 Опрос граждан

Изложить в новой редакции:

«1. Местный опрос является формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления, осуществляемой посредством голосования по вопросам местного значения, а также по вопросам изменения целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Местный опрос проводится в целях  выявления  мнения населения муниципального образования и учета указанного мнения органами  местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной  власти Иркутской области при принятии  соответствующего решения.

3. Результаты  местного опроса носят  рекомендательный характер.

4. Местный опрос проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

2) Правительства Иркутской области – для учета мнения населения муниципального образования при принятии решения об изменении  целевого назначения земель  муниципального образования для объектов регионального и межрегионального  значения.

Решение о назначении местного пороса принимается  сельской Думой. В решении о назначении местного опроса устанавливаются:

1) дата и срок проведения местного опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов) местного пороса;

3) территория  местного опроса, а в случае, когда образуются участки местного опроса,- также участки местного опроса и описание границ участков местного пороса, границы которых не совпадают с границами избирательных участков;

4) форма (формы) местного пороса, а в случаях когда для разных участков местного опроса  предусматриваются разные формы местного пороса, - также форма (формы) местного пороса  для каждого участка местного опроса;

5) методика проведения местного опроса;

6) форма опросного листа;

7) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в местном опросе;

8) количество членов комиссии местного опроса- в случае, когда местный опрос назначается по инициативе представительного  органа муниципального образования или главы муниципального образования.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие активным избирательным правом.

6. Порядок  назначения и проведения опроса граждан  определяется  нормативным правовым актом Думы Утуликского сельского поселения  в соответствии с Законом Иркутской области

7. Жители поселения должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Иркутской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Иркутской области.»

1.5. Статья 36 Депутат сельской Думы

1.5.1 Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания: «не может участвовать  в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.6. Статья 38 Глава Утуликского муниципального образования

1.6.1.пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава муниципального образования должен соблюдать  ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия  главы прекращаются досрочно а случае несоблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады) хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и ( или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.7. Статья 40. Полномочия главы поселения.

1.7.1.Пункт 1 дополнить словами следующего содержания: «Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования»;.

1.7.2.. Подпункт 2 пункта 2 изложить в  следующей редакции:

«подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования»;

1.7.3. .Подпункт 7.1 пункта 2 «исключить».

1.8. Статья 41. Прекращение полномочий главы поселения

1.8.1 статью дополнить  частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы  Утуликского муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

1.9. Статья 42 Гарантии деятельности главы поселения

1.9.1. Статью дополнить частью 3  следующего содержания: «3. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

1.10. Статья 57. Бюджет поселения

1.10.1. Пункт 4 изложить в следующей  редакции:

«Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение  местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются  органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.10.2.. дополнить пунктом 5 следующего содержания: « 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание подлежа официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность знакомиться  с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»,

1.11. Статья 58. Доходы местного бюджета.

1.11.1 статью изложить в  следующей редакции:

«Формирование доходов местного бюджета осуществляется  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о  налогах и сборах и законодательством  об иных  обязательных платежах».

1.12. Статья 59. Расходы  местного бюджета

1.12.1.статью изложить в следующей редакции:

«1.Формирование расходов  местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органом  местного самоуправления  Поселения в соответствии с требованиями  Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса  Российской Федерации».

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений  в Устав Утуликского муниципального  образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.

3. Главе Утуликского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Утуликского муниципального образования  после государственной регистрации в течение 7 дней  и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике опубликования и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Утуликского муниципального образования  для включения указанных сведений  в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

4. Настоящее решение  вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Вестнике Утуликского  муниципального образования».

Глава Утуликского муниципального

образования

А. А. Агафонов