«О внесении изменений и дополнений в Устав Большесосновского сельского поселения»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2009г. № 57

«О внесении изменений и дополнений в Устав Большесосновского сельского поселения»

В связи с приведением Устава Большесосновского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии с законом РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Большесосновского сельского поселения, Совет депутатов, РЕШАЕТ:

1.Внести в Устав Большесосновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.В преамбуле к Уставу после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.2.В ч.1 ст.1 Устава слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края».

1.3.В ч.3 ст.2 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.4.В ч.6 ст.4 Устава слова «органами государственной власти Пермской области» заменить словами «Органами государственной власти Пермского края», после слов «законами Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.5.В ч.2 ст.6 Устава слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края».

1.6.В ч.1 ст.8 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.7.В ч.1 ст.9 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.8.В ч.1 и ч.4 ст.11 Устава слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края».

1.9.В ч.2 ст.37 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.10.В ч.5 ст.40 Устава после слов «Российской Федерации» добавить слова «Пермского края».

1.11.В ч.3 и ч.4 ст.41 Устава после слов «федеральными законами» добавить слова «Пермского края».

1.12.В ч.1 и ч.5 ст.44 после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.13.В ч.5 ст.61 после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.14.Пункты 5,11,13,14,19,20 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

20)утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

1.15.ч.1 ст.6 Устава дополнить пунктами 8.1, 13.1, 28-32 следующего содержания:

8.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

31)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.16.пункт 16 части 1 статьи 6 Устава признать утратившим силу.

1.17.Дополнить Устав статьёй 6.1 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения» следующего содержания:

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет:

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

9) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)

1.18.Статью 7 часть 1 дополнить пунктом 4.1:

4.1)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

1.19.Статью 7 Устава дополнить частями 3 и 4:

3) Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава;

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

4) Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчинённость органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

1.20.Пункт.3 части.5 статьи.16 Устава изложить в новой редакции:

3) «проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки».

1.21. Пункт 5 части 5 статьи16 изложить в следующей редакции:

5)»иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом»

1.22.В статье 16 Устава исправить нумерацию частей: повторяющаяся часть 5 будет частью 6; часть 6 будет частью 7; часть 7 будет частью 8.

1.23.В статье 17 Устава исправить нумерацию частей: повторяющаяся часть 6 будет часть 7; часть 7-частью8; часть 8- частью9; часть 9- частью 10.

1.24.В части 5 статьи 17 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.25.В пункте 2 части 3, части 5 и в пункте 2 части 8 статьи 19 Устава слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края».

1.26.Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

1.27.часть 2 статьи 23 Устава дополнить пунктом 23 следующего содержания:

23) участие в формировании представительного органа муниципального района в соответствии с Федеральным законодательством.

1.28.В части 4 статьи 23 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края»

1.29.Часть 5 статьи 24 Устава дополнить пунктом 5.1:

5.1) «депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».

1.30. В частях 2, 4, и 5 статьи 24 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.31.Статью 24 Устава дополнить частью 8 следующего содержания: « Депутат обязан:

а) следовать закону, морали, совести;

б) уважительно относится к избирателям, к другим депутатам, к лицам, приглашённым на заседание Совета депутатов или его комиссии;

в) ценить доверие избирателей;

г) быть терпимым к иному мнению;

д) соблюдать Регламент Совета депутатов;

е) не допускать пропусков заседаний Совета депутатов и его комиссий без уважительных причин.

1.32.Часть 3 статьи 26 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

3) на гарантии неприкосновенности депутата, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

1.33.В пункте 4 части 1 статьи 29 Устава слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края».

1.34. Часть 1 статьи 29 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5) в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.35.В части 5 статьи 32 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края»

1.36 В статье 33 Устава исправить нарушенную нумерацию частей: часть 6 будет частью 5; часть 7-частью 6; часть 8- частью 7; часть 9-частью 8; часть 10-частью 9;часть 11-частью 10.

1.37. Часть 8 статьи 33 Устава дополнить пунктом 1 следующего содержания:

1) Главе поселения обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления полномочий.

2) Главе поселения (если он осуществляет свою деятельность на постоянной основе) гарантируются:

2.1.денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Пермского края и решениями Совета депутатов;

2.2.установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, предоставляемого в порядке, установленном трудовым законодательством;

2.3.социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий;

2.4.на главу поселения в полном объёме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральными законами Пермского края, актами органов местного самоуправления поселения;

2.5.срок полномочий главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трёх месяцев после прекращения полномочий главы поселения.

1.38.В части 2 статьи 34 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края»

1.39.В пункте 3 части1 статьи35 Устава слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края»

1.40.В пункте 6 части 1 статьи 35 Устава исключить слова: «предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности;»

1.41.Пункт 8 части 1 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.42. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.43.Статью 36 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

1) Главе администрации поселения обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления полномочий.

2) Главе администрации поселения гарантируются:

2.1.денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Пермского края и решениями Совета депутатов;

2.2.установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, предоставляемого в порядке, установленном трудовым законодательством;

2.3.социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий;

2.4.на главу администрации поселения в полном объёме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральными законами Пермского края, актами органов местного самоуправления поселения;

2.5.срок полномочий главы администрации поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трёх месяцев после прекращения полномочий главы администрации поселения.

1.44. В частях 1 и 2 статьи 37 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.45 В части 5 статьи 40 Устава после слов «Пермской области » добавить слова «Пермского края».

1.46.В части 2 и части 7 статьи 43 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края».

1.47.Часть 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

1) В собственности поселения может находиться:

-имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

-имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.48.Пункты 2, 7, 9, 10, 16 части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

2)автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

7)имущество библиотек поселения;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

16)пруды, обводнённые карьеры на территории поселения.

1.49.Часть 2 статьи 55 Устава дополнить пунктами 19 - 21 следующего содержания:

19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.50. В части 3 статьи 65 Устава после слов «Пермской области» добавить слова «Пермского края»

1.51.Статью 68 Устава изложить в новой редакции:

1.Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, положением о муниципальном заказе утверждаемым Советом депутатов.

1.52.Статью 24 Устава дополнить п.8 следующего содержания:

8).Депутат Совета депутатов не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

1.53.Пункт 4 статьи 64 утратил силу ( Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ)

2.Направить настоящее решение в соответствии с установленным законом порядком на государственную регистрацию.

3.Обнародовать настоящее решение в сельских библиотеках поселения после его государственной регистрации.

4. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Большесосновского сельского поселения В.П.Жданова