О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чукотский муниципальный район



под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;

Российская федерация

Чукотский автономный округ

Совет депутатов муниципального образования

Чукотский муниципальный район

Р Е Ш Е Н И Е

От 25 августа 2010 № 152

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чукотский муниципальный район

В целях приведения Устава Чукотского муниципального района в соответствие с Федеральными законами от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, от 07 мая 2009 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05 апреля 2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 мая 2009 г. № 94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» от 08 мая 2010 г № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений», от 27 июля 2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», Законами Чукотского автономного округа от 24 апреля 2009 г. № 41-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс о муниципальной службе Чукотского автономного округа», от 12 апреля 2010 г. № 45-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления в Чукотском автономном округе», Решением Чукотского районного суда Чукотского автономного округа по гражданскому делу № 2-66/10 от 29 июня 2010 г., руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов Чукотского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Чукотский муниципальный район, принятый решением Совета депутатов от 23.12.2005 г. № 92 (с изменениями и дополнениями от 05.02.2007 г. № 157, от 24.10.2008 г. № 36, от 05.05.2009 г. № 74, от 05.05.2010 г. № 139), согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе муниципального образования Чукотский муниципальный район для подписания и направления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после государственной регистрации в «Информационном вестнике» администрации Чукотского муниципального района.

4. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном порядке и вступает в силу после официального опубликования, за исключением следующих положений Устава муниципального образования Чукотский муниципальный район которые вступают в силу с 01 января 2011 года (редакции настоящего Решения):

1) пункт 3 части 1 статьи 9 Устава;

2) часть 6 статьи 22 Устава;

3) абзац первый части 3 статьи 23 Устава;

4) абзац второй части 3 статьи 23 Устава;

5) пункт 6 части 1 статьи 24 Устава;

6) часть 13 статьи 25 Устава;

7) абзац первый части 2 статьи 38 Устава;

8) абзац второй части 2 статьи 38 Устава;

9) часть 1 статьи 54.2 Устава;

10) часть 3 статьи 54.2 Устава;

11) часть 4 статьи 54.2 Устава

Глава муниципального образования

Чукотский муниципальный район

М.А. Зеленский

Приложение

к Решению Совета депутатов муниципального образования Чукотский муниципальный район от 25.08.2010 № 152 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чукотский муниципальный район»

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования

Чукотский муниципальный район

Внести в Устав муниципального образования Чукотский муниципальный район следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 4 части 1 статьи 7 в словосочетании «распоряжения главы местной администрации» исключить слово «главы».

2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»

3. Пункт 27 части 1 статьи 8 дополнить словами: «,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;».

4. части 2 статьи 8.1. После слов «в соответствии со статьей 19 Федерального закона» добавить словосочетание «от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ».

5. В статье 9

1) В пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».

2) дополнить часть 1 пунктом 4.1 следующего содержания: «4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;».

6. В статье 22

1) Часть 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003.г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации.».

2) В части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

7. В статье 23

1) В абзаце первом части 3 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением».

2) Абзац второй части 3 изложить в новой редакции «Совет депутатов муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

8. В статье 24

1) Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.».

2) В пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

3) Дополнить статью частью 3 следующего содержания: «3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.».

9. В части 13 статьи 25 словосочетание «применительно к учреждениям» заменить на слова «применительно к казенным учреждениям».

10. Первое предложение части 1 статьи 26 после слов «на территории муниципального района,» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку,».

11. В статье 26

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чукотского района, решение об удалении главы Чукотского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.».

2) В части 4 первое предложение изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.».

12. Устав дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Чукотского муниципального района

1. В соответствии с законом Чукотского автономного округа от 12 апреля 2010 года № 45-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Чукотском автономном округе» за счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Чукотского муниципального района:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального района служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности представительного органа муниципального образования;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутатам Совета депутатов муниципального района, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

5) предоставление депутатам Совета депутатов муниципального района, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

6) предоставление депутатам Совета депутатов муниципального района, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, дополнительного пенсионного обеспечения в порядке и на условиях, установленных депутатам Думы Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 27 декабря 1995 года № 16-ОЗ «О статусе депутата Думы Чукотского автономного округа»;

7) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Совета депутатов муниципального района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

8) возмещение депутату Совета депутатов муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами;

9) безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами государственных органов Чукотского автономного округа.».

13. В статье 30

1) Пункт 7 части 2 изложить в новой редакции:

«7) подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера».

2) Часть 3 изложить в новой редакции : «3. Полномочия председателя Совета депутатов депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.».

3) Дополнить частью 4 следующего содержания: «4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов по основаниями предусмотренным частью 3 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель председателя Совета депутатов.».

14. В статье 35

1) Часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «(настоящее положение вступает в силу по истечении срока полномочий депутатов IV созыва).».

2) Часть 8 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.».

3) Часть 9 изложить в следующей редакции: «9. Глава Чукотского муниципального района представляет Совету депутатов Чукотского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.».

15. Устав дополнить статьей 35.1. следующего содержания:

«Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Чукотского муниципального района

Главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

В соответствии с законом Чукотского автономного округа от 12 апреля 2010 года № 45-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Чукотском автономном округе» за счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий главы муниципального района:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы муниципального района, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий главы муниципального района служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы муниципального района;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы муниципального района, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы, в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

5) предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

6) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения в порядке и на условиях, установленных членам Правительства Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года № 15-ОЗ «О Правительстве Чукотского автономного округа»;

7) возможность распространения информации об осуществлении полномочий главы муниципального района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

8) безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами государственных органов Чукотского автономного округа.».

16. В статье 36

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Чукотского муниципального района, издает постановления главы муниципального образования и постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

2) В части 2 после слов «проекты постановлений главы муниципального района» дополнить словами «и местной администрации»;

3) В части 3 после слов «проектов постановлений главы муниципального района» дополнить словами «и местной администрации»;;

4) В части 4 словосочетание «проекту постановления» заменить словами «постановлению главы муниципального образования и постановлению местной администрации».

17. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

18. В статье 38

1) В абзаце первом части 2 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;

2) Абзац второй части 2 изложить в новой редакции «Администрация муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

3). Часть 5 статьи 38 после слов: «а также правовыми актами главы» дополнить словом «администрации».

19. Пункт 5 части 1 статьи 39 перед словами «принятие административных регламентов» дополнить словами «разработка и».

20. Пункты 1, 2 части 10 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Чукотского автономного округа, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Чукотского автономного округа, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ;».

21. В статье 45

1) В части 3 слова «В соответствии со статьей 8 федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»» заменить словами «В соответствии со статьей 5 Кодекса о муниципальной службе Чукотского автономного округа».

2) Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.».

3) В части 8 слова «Квалификационные разряды присваиваются» в соответствующих числе и падеже заменить словами «Классный чин присваивается ».

4) в части 9 слова «Квалификационные разряды, порядок их присвоения» заменить словами « Классный чин, порядок его присвоения».

22. В части 1 статьи 46 слова «Муниципальный служащий муниципального района – гражданин,» заменить словами «муниципальным служащим муниципального района является гражданин,».

23. В статье 50

1) Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «1)оклад за классный чин;».

2) Пункт 9 части 1 исключить.

24. Часть 2 статьи 53 дополнить пунктами 22, 23 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.».

25. В статье 54.2

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Чукотский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

2) Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.»;

3) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

26. В пункте 7 части 6 статьи 57 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

27. В части 2 статьи 65 слова «главы муниципального района» заменить на «местной администрации».

28. Дополнить статьей 73.1. следующего содержания:

«Статья 73.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа.

2. Основания и порядок удаления главы муниципального района в отставку устанавливаются федеральным законодательством.».