О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения "Тарбальджейское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Тарбальджейское» от 29.06.2010 № 4 «О принятии Устава сельского поселения «Тарбальджейское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАЛЬДЖЕЙСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

25 июля 2008 года № 28

с.Тарбальджей

О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Тарбальджейское»

Руководствуясь п. 1 ч.10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в Российской Федерации» (с последующими изменениями), частью 3 статьи 22 Устава сельского поселения «Тарбальджейское» Совет сельского поселения «Тарбальджейское»,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Тарбальджейское», принятый решением Совета сельского поселения «Тарбальджейское» от 19.08.2005 г. № 2, в редакции решений Совета сельского поселения «Тарбальджейское» от 02.07.2007 г. № 19, от 25.02.2008 г. № 25 (далее - Устав) следующие изменения:

1) абзац 1 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

«Устав сельского поселения «Тарбальджейское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Тарбальджейское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме»;

2) статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Изменение границ сельского поселения «Тарбальджейское, преобразование сельского поселения «Тарбальджейское»

Изменение границ сельского поселения «Тарбальджейское», преобразование сельского поселения «Тарбальджейское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) пункт 8 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом»;

4) в статье 9 Устава слова «указанными законами» заменить словами «законами Забайкальского края»;

5) часть 6 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края»;

6) части 1, 2 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Тарбальджейское», проводится по инициативе населения в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения «Тарбальджейское» является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Тарбальджейское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействий) и могут служить основанием для отзыва депутата Совета в случае их подтверждения в судебном порядке»;

7) в части 1 статьи 18 Устава слова «Федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) в части 2, 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Тарбальджейское», преобразования сельского поселения «Тарбальджейское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Тарбальджейское», преобразования сельского поселения «Тарбальджейское» назначается Советом сельского поселения «Тарбальджейское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

9) часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Тарбальджейское» обладает в соответствии с федеральными законами, уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, и настоящим Уставом»;

10) часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Иными полномочиями глава сельского поселения «Тарбальджейское» обладает в соответствии с федеральными законами, уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, и настоящим Уставом и Регламентом Совета сельского поселения.»;

11) часть 6 статьи 24 устава изложить в следующей редакции:

«6. В случае отсутствия главы сельского поселения «Тарбальджейское», невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения своих полномочий его полномочия временно исполняет глава администрации сельского поселения «Тарбальджейское»;

12) часть 7 статьи 24 Устава исключить.

13) в части 2 статьи 28.1 Устава после слов «сельского поселения «Тарбальжейское» дополнить словами «аппарата избирательной комиссии поселения»

14) статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Муниципальная служба

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Тарбальджейское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Тарбальджейское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Тарбальджейское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Тарбальджейское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде»;

15) пункт 2 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) части 3, 4 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Тарбальджейское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тарбальджейское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Тарбальджейское»;

17) часть 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае получения сельским поселением «Тарбальджейское» дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Забайкальского края.»;

18) статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Тарбальджейское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обслуживания и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контр вольных комиссий (контрольно - счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения;

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе в праве проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.»;

19) в части 5 статьи 11 Устава слова «Администрацией Читинской области» заменить словами «исполнительным органом государственной власти Забайкальского края»;

20) в абзаце 2 части 7 статьи 17 Устава слова «федеральным законодательством, законом Читинской области» заменить словами «федеральным законом Забайкальского края»;

21) в части 8 статьи 17 Устава слова «федерального законодательства, закона Читинской области» заменить словами «федерального закона, закона Забайкальского края»;

22) в части 1 статьи 25; пунктах 3,4 части 2 статьи 25; части 5 статьи 29; части 5 статьи 39; абзаце 2 части 3 статьи 40; части 2 статьи 42; статье 48 Устава слова «федеральным законодательством и законами Читинской области» заменить словами «федеральными законами и законами Забайкальского края»;

23) в части 3 статьи 29; части 1 статьи 33; части 4 статьи 40; пункте 10 части 1 статьи 42 Устава слова «федеральным законодательством, законами Читинской» заменить словами «федеральными законами, законами Забайкальского края»;

24) в статье 35 Устава слова «федеральным законодательством и законами Читинской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области)» заменить словами «федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края)»;

25) в части 3 статьи 40 Устава слова «федеральным законодательством и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области» заменить словами «федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края»;

26) в части 2 статьи 45; части 2 статьи 46 Устава слова «бюджет Читинской области» заменить словами «бюджет субъекта Российской Федерации»;

27) в пунктах 2, 3, 4 статьи 47; статье 48 Устава словам «бюджета Читинской области» заменить словами «бюджета субъекта Российской Федерации»;

28) в части 1 статьи 53.1 Устава слова «Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения» заменить словами «Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Тарбальджейское»;

29) в частях 2.1 и 2.2 статьи 53.1 Устава слова «Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения» заменить словами «Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Тарбальджейское»;

30) в части 1 статьи 53.2 Устава слова «Губернатор Читинской области» заменить словами «Губернатор Забайкальского края»;

31) в части 2 статьи 53.2 Устава слова «Губернатором Читинской области» заменить словами «Губернатором Забайкальского края»;

32) в части 2 статьи 54 Устава слова «федерального законодательства, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет сельского поселения может быть распущен законом Читинской области, а глава сельского поселения и глава администрации сельского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Читинской области» заменить словами «федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Совет сельского поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения и глава администрации сельского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края»;

33) в статье 4; пункте 3 части 1 статьи 8; частях 2, 4 статьи 10; пункте 2 части 3 статьи 11; абзацах 1, 2 части 4 статьи 11; частях 9, 10 статьи 11; части 5 статьи 13; пункте 2 части 4 статьи17; части 10 статьи 22; части 3 статьи 24; части 5 статьи 27; части 3 статьи 29; части 1 статьи 37; частях 2, 3, 4 статьи 38; пунктах 2-9 части 1 статьи 42; части 1 статьи 44; части 1 статьи 46; статье 52; части 1 статьи 54 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

34) в пункте 7 части 1 статьи 8; пункте 2 части 2 статьи 25; частях 9, 10 статьи 34; части 1 статьи 38; части 3 статьи 41; части 3 статьи 42 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

35) в статье 9; частях 4, 5, 10 статьи 11; пункте 2 части 3 статьи 19; пункте 2 части 7 статьи 19; пункте 2 части 8 статьи 22; части 2 статьи 26; части 5 статьи 29; части 2 статьи 38; абзаце 2 части 3 статьи 40; части 4 статьи 40; статье 45; частях 2, 3 статьи 46; абзаце 1 статьи 47; части 2 статьи 53.1 Устава слова «Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Забайкальского края» в соответствующих падежах.

2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Тарбальджейское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

3. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационном стенде администрации сельского поселения «Тарбальджейское».

Глава сельского поселения «Тарбальджейское»

Б.С. Гындунов