О внесении изменений в Устав муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан



Совет Чуру-Барышевского сельского поселения Апастовского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 25.05.2018 № 82

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан

В целях приведения Устава муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Чуру-Барышевского сельского поселения Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 03.08.2015 № 97 в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан и, руководствуясь ст.ст.84-85 Устава муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан, Совет Чуру-Барышевского сельского поселения Апастовского муниципального района Республики Татарстан р е ш и л:

1.Внести в Устав муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан, принятый решением Совета Чуру-Барышевского сельского поселения Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 03.08.2015 № 97 следующие изменения:

а)подпункт 9 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«9)утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

б)подпункт 14 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«14)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

в) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1.Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7)создание муниципальной пожарной охраны;

8)создание условий для развития туризма;

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

13)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

г) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1 Староста сельского населенного пункта

1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2.Староста сельского населенного пункта назначается Советом поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4.Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2)признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3)имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – два года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных подпунктами 1-7 пункта 1 статьи 38 настоящего Устава.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим Уставом поселения и (или) решением Совета поселения в соответствии с законом Республики Татарстан.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом поселения и (или) решением Совета поселения в соответствии с законом Республики Татарстан."

д)наименование статьи 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

е) пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3. На публичные слушания должны выноситься:

1)проект Устава Поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Татарстан в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)проект бюджета Поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Поселения;

4)вопросы о преобразовании Поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

ж) статью 19 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и нормативным правовым актом Совета поселения, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

з) пункт 1 статьи 22 изложить в следующий редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1)в населенном пункте по вопросу изменения границ Поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого;

2)в населенном пункте, входящем в состав Поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.»;

и) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31)утверждение правил благоустройства территории Поселения.»;

к) подпункт 4 пункта 1 статьи 31 изложить в следующий редакции:

«4)утверждение стратегии социально-экономического развития Поселения;»;

л) пункт 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если глава Поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Президента Республики Татарстан об отрешении от должности главы Поселения либо на основании решения Совета Поселения об удалении главы Поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Поселения не вправе принимать решение об избрании главы Поселения, избираемого Советом Поселения из своего состава , до вступления решения суда в законную силу.»;

м) абзац третий подпункта 6 пункта 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«организует благоустройство территории поселения в соответствии с Правилами благоустройства территории Поселения;»;

н)пункт 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«2.Исполнительный комитет осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения:

1)создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7)создание муниципальной пожарной охраны;

8)создание условий для развития туризма;

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

13)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»

о) пункт 3 статьи 69 дополнить абзацами следующего содержания:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться."

п) в пункте 8 статьи 69 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом осуществляется посредством:

р) статью 79 изложить в следующей редакции:

«Статья 79. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав Поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав Поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава, на сходе граждан.».

2.Подпункт «б» пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2019 года.

3.Одобрить новую редакцию положений Устава муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Чуру-Барышевского сельского поселения Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 3 августа 2015 года № 97.

4.Главе Чуру-Барышевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

5.Настоящее решение вступает со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Чуру-Барышевского

сельского поселения Апастовского

муниципального района Республики Татарстан –

Председатель Совета

Чуру-Барышевского сельского поселения

Апастовского муниципального района

Республики Татарстан                                                                                                   И.Р.Мифтахов/

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Управление

Министерства юстиции

Российской Федерации

по Республике Татарстан

_________________№____________________