О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОЧКУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

Совет депутатов Кочкуровского сельского поселения

Дубенского муниципального района четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2008г. № 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

КОЧКУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Кочкуровского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством, Совет депутатов р е ш и л :

Внести в Устав Кочкуровского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Кочкуровского сельского Совета депутатов от 27 декабря 2005 года «Об утверждении Устава» с изменениями и дополнениями, утвержденными решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района от 23.04.2007г. от 29.08.2007г. №74 следующие изменения и дополнения:

1) части 1 и 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Кочкуровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кочкуровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кочкуровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочкуровского сельского поселения;

4) организация в границах Кочкуровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кочкуровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кочкуровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кочкуровского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кочкуровского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кочкуровского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кочкуровского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Кочкуровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кочкуровского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кочкуровского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кочкуровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кочкуровского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кочкуровском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Кочкуровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кочкуровского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кочкуровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Кочкуровского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Кочкуровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кочкуровского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Кочкуровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кочкуровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кочкуровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кочкуровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кочкуровского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кочкуровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кочкуровского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кочкуровского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кочкуровского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кочкуровском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

3. По решению Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения жители Кочкуровского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кочкуровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кочкуровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кочкуровского сельского поселения».

2) в пункте 3 части 8 статьи 12 слова «содержанию жилищного фонда.» исключить.

3) часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание Совета депутатов нового созыва срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Решение о созыве первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также о времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, принимаются председателем Совета депутатов. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов нового созыва открывает и ведет сессию председатель избирательной комиссии муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов решение о созыве Совета депутатов нового состава принимается избирательной комиссией муниципального образования. До избрания в установленном порядке главы сельского поселения открывает и ведет сессию Совета депутатов председатель избирательной комиссии муниципального образования.

Очередные сессии Совета депутатов созываются главой сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 17 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.».

4) статью 22 изложить в следующей редакции:

«1. Депутату Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий».

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия.

Депутат Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения составляет 4 года. Полномочии депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Кочкуровского сельского поселения иными органами местного самоуправления Кочкуровского сельского поселения комплексного развития Дубенского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кочкуровского сельского поселения . Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.»

5) часть 1 статьи 23 дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:

«4) в случае утраты населением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом:

5) в случае увеличения численности избирателей Кочкуровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Кочкуровского сельского поселения»;

6) пункт 3 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования Кочкуровского сельского поселения, осуществляющего в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». а также в случае упразднения Кочкуровского сельского поселения,»;

7) часть 1 статьи 24 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Кочкуровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Кочкуровского сельского поселения;

12) утраты Кочкуровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Кочкуровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кочкуровского сельского поселения или объединения Кочкуровского сельского поселения».

8) пункт 11 статьи 24 считать соответственно пунктом 14.

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования Кочкуровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Кочкуровского сельского поселения;

13) утраты Кочкуровского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением городским округом;

14) увеличения численности избирателей Кочкуровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кочкуровского сельского поселения или объединения Кочкуровского сельского поселения».

10) часть 4 статьи 27 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих работников муниципальных учреждений;»;

11) пункт 12 статьи 27 считать соответственно пунктом 13.

12) статью 37 изложить в следующей редакции:

«1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Кочкуровского

сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Кочкуровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

13) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов Кочкуровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кочкуровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения. Если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения.».

14) статью 48 дополнить абзацем следующего содержания:

«Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Кочкуровского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Мордовии об установлении статуса Кочкуровского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Кочкуровского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

15) пункт 2 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

16) часть 1 статьи 50 дополнить пунктом 20) следующего содержания:

«20) имущество предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

17 ) часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«В собственности Кочкуровского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

Глава Кочкуровского

сельского поселения

Л.И. Слушкина