О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция)



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

муниципального образования – Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области

РЕШЕНИЕ

от 25.03.2016 г .  № 7/9

О внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования – Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция)

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования – Тырновское сельское

поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция), утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования – Тырновское сельское поселение  Шиловского муниципального района Рязанской области от 30.10.2012 г. года №14/23  (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования – Тырновское сельское поселение  Шиловского муниципального района Рязанской области от 12.05.2014 г.  №13/38) следующие изменения:

          1.1. в части 1  статьи 15 Устава:

          1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

          «1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

          2) пункт 12 признать утратившим силу;

          3) пункт 14 признать утратившим силу;

          5) пункт 15 признать утратившим силу;

           5)пункт 16 после слова «культуры» дополнить словами « , школьного спорта»;

          6) пункт 19 изложить в следующей редакции:

          «19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

          7) пункт 20 изложить в следующей редакции:

          «20)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)»;

          8) пункт 21 признать утратившим силу;

          9) пункт 22 признать утратившим силу;

          «22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

          10) пункт 24 признать утратившим силу;

          11) пункт 25 признать утратившим силу;

          12) пункт 27 признать утратившим силу;

          13) пункт 32 изложить в следующей редакции:

          «32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

           14) пункт 37 признать утратившим силу;

            1.2. в части 1 статьи 16 Устава:

          1) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

           «11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

           2) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

           «12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

    3) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

    «13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

           1.3. в части 1  статьи 17 Устава:

    1) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

   «8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

            2) пункт 11 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

    1.4.  часть 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

    «1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.».

   1.5. в части 2 статьи 19 Устава слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

   1.6. в части 2 статьи 25 Устава слова «в поселении» исключить;

   1.7. часть 5 статьи 25 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

   « Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.».

   1.8. в  пункте 3  части 3 статьи 26 Устава после слов «проекты планировки территории и проекты межеваний территорий ,» дополнить словами «за исключением  случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

    1.9. пункт 4 части 3 статьи 26 Устава изложить в следующей  редакции:

   «4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.»

   1.10. часть 4 статьи 29 дополнить словами: « в соответствии с законом Рязанской области»;.

  1.12. В части 6 статьи 40 Устава:

  1) пункт 1 признать утратившим силу;

  2)пункт 2 изложить в следующей редакции:

  «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

  3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

  «7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

  1.13. Статью 42 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

  «9.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

         1.14. В части 1 статьи 44 Устава: 

  1) пункт 12 признать утратившим силу;

  1) пункт 14 признать утратившим силу;

  1) пункт 15 признать утратившим силу;

          5)пункт 16 после слова «культуры» дополнить словами « , школьного спорта»;

         6) пункт 19 изложить в следующей редакции:

         «19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

         7)  пункт 20 изложить в следующей редакции:

         20)«организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

  1) пункт 21 признать утратившим силу;

  1) пункт 23 признать утратившим силу;

  1) пункт 24 признать утратившим силу;

  1) пункт 26 признать утратившим силу;

  1) пункт 36 признать утратившим силу;

         1.15. часть 1 статьи 51:

         1) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

         « 9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;»;

         2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

         «10) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными  правовыми актами;»;

         3) дополнить пунктом 11 следующего содержания:  

         « 11) единовременное денежное поощрение в связи с юбилеями (50,55,60 и 65 лет) -  в размере двух должностных окладов; за выслугу лет на муниципальной службе  (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов;»;

        4) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

        «12) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;»;

        5) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

         «13) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.»;                                                                                 

         1.16. часть 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

1) «4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов , устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующего бюджетные правоотношения;»;

  1.17. статью 55 дополнить частью 5 следующего содержания:

  «5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».

1.18. в части 3 статьи 56 после слова «муниципальные» дополнить словом «нормативные»;

1.19. в части 4 статьи 56 после слова «муниципальные» дополнить словом «нормативные»;

1.20. пункт 1  части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения»;

1.21. часть 2 статьи 59 признать утратившей силу;

1.22. часть 5 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»;

        1.23. Статью 65 Устава изложить в следующей редакции:

        «Статья 65. Доходы местного бюджета сельского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

        1.24. статью 66 Устава изложить в следующей редакции:

         «Статья 66. Расходы местного бюджета поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств  местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

  1.25. статью 72 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

   1.26. статью 74 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Рязанской области, устава муниципального образования, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области , включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, устава муниципального образования и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,  устава, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, устава муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.»   

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции

Российской Федерации по Рязанской области для государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования – Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция).

              3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования –Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области             

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель  Совета депутатов

муниципального  образования -

Тырновское  сельское поселение

Шиловского муниципального района                          О.Ф.Жилинская

Глава муниципального образования-

Тырновское сельское поселение

Шиловского муниципального района                                 С.П.Попов