О принятии в третьем чтении изменений и дополнений в Устав МО Новосветское сельское поселение



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Новосветского сельского поселения

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

25 марта 2013 года                                                                                              № 12

О принятии в третьем чтении изменений и дополнений в Устав МО Новосветское сельское поселение

В соответствии с Решением Совета депутатов МО Новосветское сельское поселение от 21.02.2013г. № 6 «О принятии в первом чтении изменений и дополнений в Устав МО Новосветское сельское поселение» и от 25.03.2013г.  № 11 «О принятии во втором  чтении изменений и дополнений в Устав МО Новосветское сельское поселение», проведенными 14.03.2013 года публичными слушаниями о вносимых  изменениях и дополнениях в Устав МО Новосветское сельское поселение, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Новосветское сельское поселение

Совет депутатов

МО Новосветское сельское поселение

РЕШИЛ:

1. Принять в третьем чтении изменения и дополнения в Устав МО Новосветское сельское поселение (Приложение).

2. Направить изменения и дополнения в Устав МО Новосветское сельское поселение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области для государственной регистрации;

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в Газете «Гатчинская правда» после его государственной регистрации;

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава МО

Новосветское сельское поселение                                                  Л.Г. Слезовская

Приложение

к решению Совета депутатов

МО Новосветское сельское поселение

от 25.03.2013 года № 12

Изменения и дополнения в Устав

муниципального образования Новосветское сельское поселение

пункт 4 статьи 4 после слов «снабжения населения топливом» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

пункт 5 статьи 4 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения»;

пункт 6 статьи 4 изложить в новой редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

пункт 17 статьи 4 после слов «организация обустройства мест массового отдыха населения» дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

пункт 20 статьи 4 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»

пункт 21 статьи 4 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

пункт 27 статьи 4 после слов «курортов местного значения на территории поселения» дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

статью 4 дополнить следующими пунктами:

«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

«34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;

«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка»;

«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

подпункт 4 пункта 1 статьи 4.1 исключить;

пункт 1 статьи 4.1. дополнить следующими подпунктами:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

пункт 3 части 2 статьи 5 после слов «автономными муниципальными учреждениями» дополнить словами «а также формирование и размещение муниципального заказа»;

пункт 4 части 2 статьи 5 после слов «предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

пункт 4.1. части 2 статьи 5 заменить второе предложение в следующей редакции:

       «Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

часть 2 статьи 5 дополнить пунктом 4.3 в следующей редакции:

«полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»»;

статью 8 «Муниципальные выборы» изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства.

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.

3. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствие с федеральным и областным законодательством о выборах.

4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов представительного органа, влекущего за собой неправомочность органа, или выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».

в названии статьи 23 «Правотворческая инициатива граждан» слово «граждан» исключить;

в части 1 статьи 23 после слова «Граждане» дополнить «и Гатчинский городской прокурор»;

в части 6 статьи 24 в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

во втором предложении части 14 статьи 25 слова «могут быть» заменить словами «являются»;

пункт 3 части 15 статьи 25 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий», далее по тексту;

часть 15 статьи 25 дополнить следующим пунктом:

«5) проект генерального плана поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный генеральный план»;

пункт 7 части 1 статьи 34 изменить в новой редакции «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

абзац 2 ч. 3 ст. 47 дополнить предложением следующего содержания:

«В состав конкурсной комиссии входят депутаты Совета депутатов поселения, представители Губернатора Ленинградской области, который вправе представить до 50% кандидатов в члены конкурсной комиссии для назначения их Советом депутатов поселения»

Статью 51 «Избирательная комиссия муниципального образования» изложить в новой редакции:

«1. Муниципальная избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, настоящим уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

2. Муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. При возложении полномочий муниципальной избирательной комиссии на территориальную комиссию, число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий муниципальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой муниципальной избирательной комиссии является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

5. Муниципальная избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

6. Формирование муниципальной избирательной комиссии осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

7. Муниципальная комиссия:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, настоящего Устава.

в пункте 3 части 2 статьи 56 слова «в улучшении жилищных условий» заменить словами «в жилых помещениях».

часть 3 статьи 56 изложить в новой редакции:

«В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законодательством».