О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОНЧАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ГОНЧАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СУДЖАНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.02.2017   года № 6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОНЧАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В  целях приведения в соотвествие с действующим законодательством  Устава муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области ( с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Устав Гончаровского сельсовета) , руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17  Ферального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),  Уставом муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области, Собрание депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) часть 1  статьи 3 «Вопросы местного значения Гончаровского сельсовета» Устава сельсовета  дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий  для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Гончаровского сельсовета, социальную и  культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных  (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гончаровского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Гончаровского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение  свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных  водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гончаровского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»

2) части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Гончаровского сельсовета по решению вопросов  местного значения « Устава сельсовета:

а) в пункте 4.1 слова «Федеральным законом «О теплоснабжении» заменить словами «Федеральным законом от 27 июля 2010 года « 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

б) в пункте 4.2 слова «Органам местного самоуправления Суджанского района» заменить словами «органам местного самоуправления Суджанского района Курской  области»;

в) в пункте 4.3 слова «Федеральным законом «О водоснабжении и водопользовании» заменить словами  «Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

3) статью 13.1 «Правотворческая инициатива прокурора Суджанского района Курской области» Устава сельсовета  (введенную Решением Собрания депутатов Гончаровского сельсовета  Суджанского района Курской области  от 15 февраля 2016 года  № 4 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области», в редакции Решения Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района Курской области  от 18 ноября 2016 года № 4/11-6 «О внесении изменений  и  дополнений в Устав муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области») считать  статьей 58.1  (поскольку  содержательная часть статьи 13.1 и Глава 3 «Формы непосредственного  осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления»)  не согласуются между собой);

4) пункт 1 части 3  статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава  Гончаровского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Гончаровского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения  настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

5) в части 2  статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района» Устава сельсовета:

а) абзац 8 считать  абзацем 12;

б)  абзацы 9-12 считать абзацем 8-11 соответственно;

6) в статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района» Устава сельсовета:

а) в первом и втором предложениях части 5.3 слова «Собрания депутатов Гончаровского сельсовета»  заменить словами  «Собрания депутатов Гончаровского сельсовета  Суджанского района»;

б) в первом и втором предложениях части 6 слова  «когда депутатом» заменить словами «когда депутатом  Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8.Решение о досрочном прекращении  полномочий депутата Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района  во всех указанных  в части 4 настоящей статьи случаях, за  исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района недоверия населением Гончаровского сельсовета,  принимается в соответствии с законодательством области и настоящим Уставом.

Полномочия депутатов Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соотвествующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутатов Собрания  депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.»;

7) в части 1 статьи 24-1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности» Устава сельсовета слова «на территории Гончаровского сельсовета Суджанского района» заменить словами «на территории Гончаровского сельсовета»;

8)  пункт 9 части 1 статьи 26-1 «Полномочия Председателя Собрания депутатов  Гончаровского сельсовета Суджанксого района» Устава сельсовета  изложить в следующей  редакции:

«9) в соответствии с законодательством о труде  пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района, налагается дисциплинарное взыскание на работников аппарата,  решает вопросы об их поощрении;»;

(поскольку представительный орган муниципального образования для обеспечения  своей деятельности может  иметь технический аппарат, ввиду чего Председатель  Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанксорго района наделяется правом найма и увольнения его работников);

9) в части 1 статьи 28 «Досрочное  прекращение полномочий Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района» Устава сельсовета:

-в пункте 3 слова «, а также в случае упразднения Гончаровского сельсовета» исключить;

10)  в статье  30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района» Устава сельсовета:

-в пункте 11 части 2 слова «, а также в случае упразднения Гончаровского сельсовета» исключить;

- в части 4 слова «, избранного представительным органом муниципального образования» заменить словами «, избранного Собранием депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района»;

- руководствуясь частью 8.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если  избранный Собранием депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района Глава Гончаровского сельсовета Суджанского района, полномочия  которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района об  удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение , Собрание депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района не вправе принимать решение об избрании Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района до вступления решения  суда в законную силу.»

11) в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Курской области от 04 мая 2005 года № 34-ЗКО «Об установлении наименований представительных органов  муниципальных образований, глав  муниципальных образований, местных администраций (исполнительно- распорядительных органов  муниципальных образований) городских округов, городских и сельских  поселений в Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Закон Курской области «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно- распорядительных органов муниципальных образований) городских округов, городских и сельских поселений в Курской области»), а также абзацем 3 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Гончаровского сельсовета» Устава сельсовета (которыми определено наименование главы муниципального образования- сельского поселения – Глава Гончаровского сельсовета Суджанского района), в этой связи необходимо:

- статье 29 «Глава Гончаровского сельсовета Суджанского района»:

а)  абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«Общее число членов конкурсной комиссии в Гончаровском сельсовете   устанавливается решением Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанксого района. При формировании  конкурсной комиссии в Гончаровском сельсовета половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района,  а другая половина – Главой Суджанского района Курской области.»;

б) в абзаце 2 части 3.1 слова «Председатель Собрания депутатов Гончаровского сельсовета выдает лицу, избранному на должность Главы Гончаровского сельсовета,» заменить словами «Председатель Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района выдает лицу, избранному на должность Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района,»;

- в статье 31 «Полномоочия Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района» Устава сельсовета :

а) в абзаце 1 части 2 слова «Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района Курской области» заменить словами «Глава Гончаровского сельсовета Суджанского района»;

-в части 15 статьи 31.1 «Удаление Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района в отставку» Устава сельсовета слова «в отношении которого Собранием Депутатов» заменить словами «в отношении которого Собранием депутатов»;

- в статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Гончаровского  сельсовета Суджанского района.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) в абзаце 2 части 3 слова «Решение Собрания депутатов» заменить словами «Решение Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Гончаровского сельсовета Суджанского района, по решению суда.».

д)  в части 6 слова «заключенных с органами местного самоуправления Суджанского района» заменить словами «заключенных с органами местного самоуправления Суджанского района Курской области»;

12) в соответствии с сокращением наименования муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области» - Гончаровский сельсовет,  определенным статьей 1 «Правовой статус муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области» Устава сельсовета:

а) наименование статьи 38 «Реестр муниципальных служащих Гончаровского сельсовета» Устава сельсовета изложить в слудующей редакции:

«Реестр муниципальных служащих в  Гончаровском сельсовете»;

б) в статье 42 «Составление проекта бюджета « Устава сельсовета:

-в абзаце1 части 1 слова «Курской области» исключить;

-часть 2 изложить в следующей редакции:

« 2. Проект бюджета  Гончаровского сельсовета составляется и утверждается  сроком на один (на очередной финансовый год) или сроком на три гола (очередной финансовый год и плановый период) в соотвсетвии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Гончаровского сельсовета  Суджанского района.

В случае, если проект бюджета Гончаровского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Гончаровского сельсовета Суджанского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Гончаровского сельсовета.»;

в) в части 2 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Гончаровского сельсовета Суджанского района» Устава сельсовета слова «в Администрацию Суджанского района» заменить словами «в Администрацию Суджанского района Курской области»;

13) в части 2  статьи 46 «Муниципальное имущество Гончаровского сельсовета» Устава сельсовета слова «муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района» заменить словами «муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области»;

(поскольку в данном случае  используется полное наименование муниципального образования - «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области»);

14) руководствуясь положением абзацем 2,3 части 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями), частью 5 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Гончаровского сельсовета» Устава сельсовета изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Гончаровского сельсовета

Органы местного самоуправления от имени Гончаровского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федераци, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Гончаровского сельсовета.

Органы местного самоуправления Гончаровского сельсовета вправе  передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное  пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Гончаровского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Гончаровского сельсовета за исключением имущества (в том, числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также  имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Гончаровского сельсовета.

Органы местного самоуправления Гончаровского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации  федеральным органом исполнительной власти.»;

15) в статье 47-2 «Отношения органов местного самоуправления Гончаровского сельсовета Суджанского района с муниципальными предприятиями и учреждениями» Устава сельсовета:

а) в наименовании слова «Суджанского района» исключить;

б) в части 1 «Гончаровского сельсовет» Суджанского района», «Гончаровский сельсовет» Суджанского района» заменить словами «Гончаровский сельсовет» Суджанского района» Курской области»;

16) в  статье 58 «Порядок принятия Устава Гончаровского сельсовета, решения  о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гончаровского сельсовета» Устава сельсовета:

а) в части 1 слова «инициативных граждан»  заменить словами «инициативной группы граждан»;

б) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гончаровского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Гончаровского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава Гончаровского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав Гончаровского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гончаровского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Гончаровского сельсовета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гончаровского сельсовета и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

17) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом»дополнить  новым абзацем  следующего содержания:

«Положения пунктов 14-21 части 1 статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджнского района от  25 февраля  2017 года № 6 , распространяется на правоотношения, возникшие  с 01 января 2017 года.».

2. Поручить Главе Гончаровского сельсовета Суджанского района зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Миниюста России в  Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3.Обнародовать настоящее Решение после его регистрации  на  информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района;

2-й – в  здании МКУК «Гончаровский сельский Дом культуры» в сл.Гончаровка;

3-й – магазин ПО «Суджанское»  в сл. Гончаровка.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.

Глава Гончаровского сельсовета

Суджанского района  

В.Л.Ткачев