ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26.05.2005 №27

Принят

Решением Собрания депутатов

Калининского района Тверской области

от «25» февраля 2016 г. №129

Статья 25. Глава муниципального образования

1. Глава Калининского района является высшим должностным лицом Калининского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, возглавляет Администрацию Калининского района. Глава Калининского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Калининского района.

2. Глава Калининского района избирается на пять лет Собранием депутатов Калининского района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Калининского района  и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Полномочия Главы Калининского района осуществляются на постоянной основе, начинаются  со дня вступления его в должность и прекращаются  в день вступления в должность вновь избранного Главы Калининского района.  Днем вступления в должность считается день принесения им присяги. При вступлении в должность Глава Калининского района приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы муниципального района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав муниципального района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей муниципального района».

4. Вступление в должность Главы Калининского района оформляется постановлением Главы Калининского района о вступлении в должность.

5. Глава Калининского района:

1) представляет Калининский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина на территории Калининского района;

3) от имени Калининского района заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Калининского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Калининского района;

7) издает в пределах своих полномочий  правовые акты.

6. Глава Калининского района, возглавляя местную Администрацию:

  1) от имени Администрации Калининского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности по вопросам, входящим в его компетенцию, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенности;

2) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

3) инициирует принятие правовых актов Собранием депутатов Калининского района;

4) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Калининского района, собственных правовых актов на территории Калининского района;

5) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение  Собрания депутатов Калининского района проекты планов и программ развития  района и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

6) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Калининского района проект бюджета Калининского района на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Калининского района на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета Калининского района за истекший финансовый год;

7) представляет на утверждение  в Собрание депутатов Калининского района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования;

8) руководит деятельностью Администрации Калининского района,

определяет полномочия первого заместителя Главы Администрации Калининского района, заместителей Главы Администрации Калининского района, управляющего делами и руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации Калининского района;

              9) представляет  для утверждения Собранию депутатов Калининского района структуру Администрации Калининского района;

              10) утверждает штатное расписание Администрации Калининского района, координирует  кадровую работу в Администрации Калининского района, организует работу с кадрами Администрации, их аттестацию;

11) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации Калининского района (не являющихся юридическими лицами);

12) назначает на должность муниципальных служащих Администрации Калининского района, принимает на работу специалистов и иных работников Администрации Калининского района;

13) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) осуществляет контроль за деятельностью  отраслевых (функциональных) органов Администрации Калининского района;

15) применяет к специалистам и иным работникам Администрации Калининского района, в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;       

16)  от имени Администрации Калининского района открывает и закрывает  счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете района на обеспечение деятельности Администрации Калининского района, подписывает финансовые документы, обеспечивает формирование и исполнение бюджета;

17) обеспечивает осуществление Администрацией Калининского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

18) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

19) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;

20) представляет Собранию депутатов Калининского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Калининского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Калининского района;

7. Глава Калининского района осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Калининского района.

8.  Глава Калининского района  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Полномочия Главы района прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003  № 131 – ФЗ.

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) преобразования Калининского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

10. Полномочия Главы Калининского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального района, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

12. На период временного отсутствия Главы Калининского района, в том числе случае болезни, отпуска, командировки его полномочия, исполняет первый заместитель Главы Администрации Калининского района, а в случае его отсутствия один из заместителей  Главы Администрации Калининского района в соответствии с распоряжением Главы Калининского района.

В  случае досрочного прекращения полномочий Главы Калининского района его полномочия исполняет первый заместитель Главы Администрации Калининского района,  а в его  отсутствие один из заместителей  Главы Администрации Калининского района в соответствии с решением Собрания депутатов Калининского района.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Калининского района избрание  Главы Калининского района проводится в порядке, установленными  законодательством.

Статья 28. Председатель Собрания депутатов Калининского района, заместитель председателя Собрания депутатов Калининского района

1. Организацию деятельности Собрания депутатов Калининского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Калининского района.

Председатель Собрания депутатов Калининского района, заместитель Председателя Собрания депутатов Калининского района  осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Собрания депутатов Калининского района, заместитель Председателя Собрания депутатов Калининского района избираются из числа депутатов Собрания депутатов Калининского района  на срок полномочий Собрания депутатов Калининского района данного созыва.

Порядок избрания Председателя Собрания депутатов Калининского района, заместителя Председателя Собрания депутатов Калининского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Калининского района.

3. Председатель Собрания депутатов Калининского района:

1) организует деятельность Собрания депутатов Калининского района;

2) созывает, открывает и ведет заседания Собрания депутатов Калининского района, осуществляет предусмотренные Регламентом Собрания депутатов Калининского района полномочия председательствующего;

3) представляет Собрание депутатов Калининского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

              4)  подписывает решения, подписывает протоколы заседаний,  иные акты и документы Собрания депутатов Калининского района;

              5) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Калининского района или возложены на него в соответствии с  законодательством.

4. На период отсутствия  Председателя Собрания депутатов Калининского района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, все  его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов Калининского района.

5. В случае если Председатель Собрания депутатов Калининского района не избран и отсутствует избранный заместитель Председателя Собрания депутатов Калининского района, то до избрания Председателя Собрания депутатов Калининского района все полномочия Председателя Собрания депутатов Калининского района исполняет старейший по возрасту депутат.

Статья 29. Администрация Калининского района.

1. Администрация Калининского района является исполнительно-распорядительным органом  Калининского района, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба Калининского района.

Администрация Калининского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура Администрации Калининского района утверждается Собранием депутатов Калининского района по представлению Главы Калининского района, возглавляющего Администрацию района.

В структуру Администрации Калининского района входят отраслевые (функциональные)  органы Администрации Калининского района, которые могут наделяться правами юридического лица.

3. Функции и полномочия органов Администрации Калининского района определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Администрацией Калининского района, а если указанные органы обладают статусом  юридического лица – Собранием  депутатов Калининского района по представлению Главы района, возглавляющего Администрацию.

4. Органы Администрации Калининского района наделяются правами юридических лиц на основании решения Собрания депутатов Калининского района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем Собранием депутатов Калининского района по представлению Главы района, возглавляющего Администрацию.

5. Руководители  отраслевых (функциональных) органов Администрации Калининского района назначаются и освобождаются от должности Главой Калининского района, возглавляющим Администрацию Калининского района.

6. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации Калининского района Глава Калининского района назначает первого заместителя и  заместителей Главы Администрации района, управляющего делами.

7. Глава Калининского района, возглавляющий Администрацию Калининского района, руководит на принципах единоначалия Администрацией Калининского района, её отраслевыми (функциональными) органами, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.