Изменения и дополнения в Устав Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 25.01.2008 № 2)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 12.02.2015 № 1                                                 НГР RU365023122015001 от 24.03.2015

Изменения и дополнения в Устав Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 25.01.2008 № 2)

1) в части 1 статьи 7 слова «(Основной Закон)» исключить;

2) в статье 8:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

в пункте 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 16 признать утратившим силу;

в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Тройнянского сельского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тройнянского сельского поселения»;

в пункте 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

в пункте 20 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

в пункте 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 31-33 следующего содержания:

«31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) часть 1.1. признать утратившей силу;

в) часть 3 признать утратившей силу;

3) дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).»;

4) в статье 9:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

б) в абзаце первом части 2 цифры «8, 9» заменить цифрами «7.1 - 9»;

5) в статье 11:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Наделение органов местного самоуправления Тройнянского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

6.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий, а также особенности такого участия.»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Федеральные законы, законы Воронежской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.»;

6) в пункте 3 части 6 статьи 19 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

7) пункт 1 части 3 статьи 20 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

8) статью 24 изложить в следующей редакции:

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обращение граждан рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации»;

9) в статье 26:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Уставом Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района определяется правомочность заседания Совета народных депутатов. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание на 14 день со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе. Если этот день приходится на праздничный или выходной день, то этим днем считается следующий рабочий день.»;

в) в части 4словосочетание «, а также порядок принятия решений» исключить;

г) в части 7 словосочетание «В этом случае Регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов» исключить.

10) статье 29:

а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) Устав Тройнянского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

б) в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить;

в) дополнить частью 14.1 следующего содержания:

«14. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке не действующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

г) в части 15 слова «(Основному Закону)» исключить;

пункт 3 ч.1 ст.31 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

е) часть 1 статьи 31 дополнить пунктами 4-5 следующего содержания

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования и объединения поселения с городским округом.»;

часть 1 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания :

«Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

12) в статье 32:

а) часть 5 изложить в новой редакции:

«5.Депутат , член выборного органа местного самоуправления, выборное лицо местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Иные гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, вопросы их статуса устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области.»;

13) пункт 7 статьи 33 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

14) в статье 36:

а) пункт 8 части 1 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

б) часть 1 дополнить пунктами 13-15 следующего содержания:

«13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

15) в статье 39:

а) в части 6:

пункт 9 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

б) в пункте 2 части 7 слова «Главы администрации Воронежской области» заменить словами «Губернатора Воронежской области»;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

16) в статье 50:

а) в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущества, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

пункт 17 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21 имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

б) часть 3.1. признать утратившей силу;

в) часть 3.2. признать утратившей силу;

г) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

д) часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

17) в абзаце 2 части 1 статьи 57 слова «порядке, установленном решением Совета народных депутатов Тройнянского сельского поселения» заменить словами «соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Тройнянского сельского поселения»;

18) в статье 69 слова «(Основного Закона)» исключить;

19) статьи 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Переходные положения

1. пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008 г.

2. пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 15.01.2008г.