Основная информация
| Дата опубликования: | 24 октября 2012г. |
| Номер документа: | RU295160002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования “Ленский муниципальный район” |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
проект
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
24 октября 2012 года №174
О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования
«Ленский муниципальный район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Ленский муниципальный район» в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, руководствуясь статьей 71 Устава муниципального образования «Ленский муниципальный район», Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район» решило:
1.Внести в Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район», принятый Решением Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» от 25.06.2010 №50, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО 20.07.2010, № RU295160002010001, следующие изменения и дополнения:
1) Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» составляют:
- Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Собрание депутатов) - представительный орган МО «Ленский муниципальный район»;
- Глава МО «Ленский муниципальный район» - (далее по тексту – Глава МО) – выборное должностное лицо МО «Ленский муниципальный район»;
- Администрация МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Администрация) – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган МО «Ленский муниципальный район»).
- Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» - контрольно-счетный орган МО «Ленский муниципальный район»;
Должностными лицами МО «Ленский муниципальный район» являются:
- Глава МО – высшее должностное лицо;
- Председатель Собрания депутатов;
- Председатель контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район;
- заместители главы Администрации МО «Ленский муниципальный район»;».
2) В части 1 статьи 5 слово «действующим» заменить словом «федеральным».
3) Статью 6 изложить в следующей редакции:
«1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие МО «Ленский муниципальный район» жителям района, иным лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед МО «Ленский муниципальный район», может быть присвоено звание «Почетный гражданин Ленского района», а также может быть вручена «Почетная грамота Главы муниципального образования «Ленский муниципальный район», объявлена «Благодарность Главы муниципального образования «Ленский муниципальный район», вручена «Почетная грамота Собрания депутатов муниципального образования «Ленский муниципальный район», объявлена «Благодарность Собрания депутатов муниципального образования «Ленский муниципальный район», вручена «Почётная грамота Администрации МО «Ленский муниципальный район» и объявлена «Благодарность Администрации МО «Ленский муниципальный район».
2. Решение о присвоении звания «Почетный гражданин Ленского района» принимается решением Собрания депутатов.».
4) пункт 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту - бюджет МО), контроль за исполнением данного бюджета;».
5) Пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО «Ленский муниципальный район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
6) Пункт 4 части 1 статьи 9 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
7) Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО «Ленский муниципальный район» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».
8) Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 9.2 следующего содержания:
«9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
9) Пункт 12 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО «Ленский муниципальный район» (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».
10) Пункт 24 части 1 статьи 9 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
11) Пункт 30 части 1 статьи 9 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
12) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;».
13) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».
14) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».
15) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;».
16) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Ленский муниципальный район;».
17) В части 2 статьи 9 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения;».
18) Пункт 5 части 1 статьи 10 считать утратившим силу.
19) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;».
20) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;».
21) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;».
22) Главу II дополнить статьей 10.1. следующего содержания:
«Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Администрация МО «Ленский муниципальный район» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц Администрации, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением Администрации.
3. Муниципальный контроль – деятельность Администрации по организации и проведению на территории МО «Ленский муниципальный район» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами МО «Ленский муниципальный район», а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения МО «Ленский муниципальный район».
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается нормативными правовыми актами МО «Ленский муниципальный район» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.».
23) Статью 11 изложить в следующей редакции:
«1. В случае наделения органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Собранием депутатов в принимаемом им решении о бюджете МО, а прием передаваемых материальных ресурсов – Главой МО и другими должностными лицами местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» и муниципальными служащими Администрации.
При наделении органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями их осуществляет Администрация и контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район».
В случае наделения органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов или индивидуальных правовых актов, их принимает соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район».
2. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями, Глава МО вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.
3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Собрание депутатов и Глава МО в соответствии с разделением полномочий, установленным частью 1 настоящей статьи Устава МО «Ленский муниципальный район» (далее -Устав).».
24) Абзац третий части 3 статьи 12 после слова «Собранием» дополнить словом «депутатов».
25) В части 1 статьи 14 слова «могут служить:» изменить на слово «являются:».
26) В части 2 статьи 14 слова «могут служить:» изменить на слово «являются:».
27) В части 1 статьи 18 слова «, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов» исключить.
28) В абзаце втором части 2 статьи 18 первое слово «Собранием» изменить на слово «Собрания».
29) Часть 7 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).».
30) В части 2 статьи 19 слово «проводиться» изменить на слово «проводятся».
31) В части 6 статьи 20 слова «местного бюджета» заменить на слова «бюджета МО».
32) В части 5 статьи 23 слово «половины» изменить на слова «двух третей».
33) В части 9 статьи 23 слова «местном бюджете» заменить на слова «бюджете МО».
34) В пункте 2 части 1 статьи 24 слова «местного бюджета» заменить на слова «бюджета МО».
35) В пункте 6 части 1 статьи 24 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также» и дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
36) Дополнить часть 1 статьи 24 пунктом 11 следующего содержания:
«11) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район;».
37) Пункт 3 части 2 статьи 24 исключить.
38) В пункте 6 части 2 статьи 24 слова «местного бюджета» заменить на слова «бюджета МО».
39) Пункт 11 части 2 статьи 24 исключить.
40) Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов;».
41) Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;».
42) Статью 25 изложить в следующей редакции:
«1.Собрание депутатов осуществляет контроль за исполнением Главой МО, Администрацией и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчёты Главы МО о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
3. Формы контроля за исполнением Главой МО, Администрацией и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) заслушивание Главы МО, иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам исполнения решений Собрания депутатов;
2) депутатское обращение;
3) депутатский запрос;
4) депутатское расследование;
5) депутатские слушания;
4. Депутатское обращение должно быть рассмотрено организациями, в которое оно направлено, в срок не позднее 30 дней с предоставлением письменного ответа.».
43) Дополнить Главу IV статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Фракции в Собрании депутатов
1. Депутаты Собрания депутатов могут входить в депутатские объединения – фракции.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом Собрания депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, деятельность ее фракции в Собрании депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.».
44) Пункт 4 части 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4) председательствует на заседаниях Собрания депутатов, подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов;».
45) Пункт 5 части 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«5) подписывает решения Собрания депутатов;».
46) Пункт 7 части 4 статьи 26 изложить в следующее редакции:
«7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;».
47) В пункте 10 части 4 статьи 26 слово «постановлений,» исключить.
48) Пункт 11 части 5 статьи 27 исключить.
49) Пункт 13 части 5 статьи 27 исключить.
50) Пункт 4 части 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов для участия в его деятельности (его заседаниях, работе его органов) и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Собрания депутатов (его заседаниях, работе его органов) и расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Собранием депутатов, для исполнения поручений Собрания депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Собрания депутатов и расходы на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Ленский муниципальный район»;».
51) Статью 27 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
52) В статье 27 повторное указание части 8 считать частью 9, соответственно часть 9 считать частью 10 и часть 10 считать частью 11.
53) Часть 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.».
54) Статью 27 дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
55) Статью 27 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Решение Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
56) В пункте 1 части 2 статьи 28 слова «в случае принятия решения о самороспуске» исключить.
57) Статью 29 исключить.
58) В части 4 статьи 30 слова «Полномочия Главы МО начинаются со дня его избрания. Днем избрания Главы МО является день голосования, в результате которого он был избран.» исключить, и дополнить словами «Полномочия Главы МО начинаются со дня вступления его в должность.».
59) Статью 30 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Глава МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
60) Пункт 11 части 9 статьи 30 исключить.
61) Пункт 13 части 9 статьи 30 исключить.
62) Пункт 4 части 2 статьи 31 исключить;
63) В пункте 12 части 2 в статье 31 слово «обороны,» исключить.
64) Пункт 13 части 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«13) награждает наградами и представляет к присвоению звания «Почетный гражданин Ленского района».
65) Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Главы МО прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы МО, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи Устава.».
66) Статью 32 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия Главы МО прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
67) Пункты «а» и «б» части 4 статьи 33 считать соответственно пунктами 1) и 2).
68) В пункте 1) части 4 статьи 33 слово «постановления» заменить на слово «решения».
69) В пункте 2) части 4 статьи 33 слово «постановления» заменить на слово «решения».
70) Пункты «а», «б», «в» и «г» части 5 статьи 33 считать соответственно пунктами 1), 2), 3) и 4).
71) Название статьи 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Временное исполнение полномочий Главы МО».
72) Абзац первый части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«Глава МО на основе своего правового акта обязан в течение 30 дней с момента вступления в должность определить должностное лицо, которому на период отсутствия Главы МО (по причине временной нетрудоспособности, командировки, отпуска или в силу других обстоятельств) поручается исполнение его полномочий. Данный правовой акт издается на календарный год. Указанное должностное лицо может быть определено из числа муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Администрации, в должностной инструкции которых должно быть предусмотрено исполнение обязанностей Главы МО.».
73) Часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.».
74) Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия Администрации
1. К компетенции Администрации относятся:
1) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, Главы МО, Администрации;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области;
3) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Ленский муниципальный район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Ленский муниципальный район», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) подготовка проекта бюджета МО «Ленский муниципальный район»;
5) обеспечение исполнения бюджета МО «Ленский муниципальный район»;
6) подготовка отчета об исполнении бюджета МО «Ленский муниципальный район» и отчета об исполнении консолидированного бюджета МО.
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;
8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
10) управление муниципальным долгом;
11) осуществление муниципальных заимствований;
12) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
13) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
14) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
15) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт 15 вступает в силу с 01.01.2013 года с начала действия Федерального закона от 07.12.2011 №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении»)
16) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Ленский муниципальный район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «Ленский муниципальный район», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
17) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
18) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
19) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО «Ленский муниципальный район», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
20) утверждение и реализация ведомственных и долгосрочных целевых программ МО «Ленский муниципальный район»;
21) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
2. Администрация является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3. Администрация осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления федеральными законами, законами Архангельской области, если данными законами не установлено, что такие полномочия осуществляются представительным органом муниципального образования, Главой муниципального образования, или если это не определено решением Собрания депутатов.».
75) Дополнить Главу VI статьей 37.1. следующего содержания:
«Статья 37.1. Заместители главы Администрации МО «Ленский муниципальный район»
1. Заместители главы Администрации, организуют работу подведомственных структурных и территориальных подразделений Администрации.
2. Заместители главы Администрации назначаются Главой МО.».
76) Дополнить Устав Главой VI.I. следующего названия:
«Глава VI.I. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ МО «ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН».
77) Дополнить Главу VI.I. статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район»
1. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов.
2. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» подотчетна Собранию депутатов.
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район» устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
4. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район» предусматриваются в бюджете МО.
5. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета МО;
2) экспертиза проектов бюджета МО;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета МО, а также средств, получаемых бюджетом МО из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Ленский муниципальный район», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими МО «Ленский муниципальный район»;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета МО, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета МО и имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Ленский муниципальный район»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов МО «Ленский муниципальный район» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств МО «Ленский муниципальный район», а также муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ МО «Ленский муниципальный район»;
8) анализ бюджетного процесса в МО «Ленский муниципальный район» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета МО, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов и Главе МО;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов.
6. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Собрание депутатов. Указанный отчет публикуется в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Собранием депутатов.
7. Представительные органы поселений, входящих в состав МО «Ленский муниципальный район», вправе заключать соглашения с Собранием депутатов МО «Ленский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу МО «Ленский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
78) Дополнить Главу VI.I. статьей 38.2. следующего содержания:
«Статья 38.2. Полномочия Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район»
1. Председатель контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район»:
1) осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной комиссии;
2) утверждает планы работы контрольно-счетной комиссии;
3) утверждает ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии;
4) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной комиссии, подписывает представления и предписания контрольно-счетной комиссии;
6) представляет Собранию депутатов и Главе МО ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) представляет контрольно-счетную комиссию в отношениях с органами государственной власти Архангельской области, государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления и иными организациями;
8) утверждает регламент контрольно-счетной комиссии и должностные инструкции должностных лиц контрольно-счетной комиссии;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и регламентом контрольно-счетной комиссии;».
79) Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов МО «Ленский муниципальный район» входят:
1) настоящий Устав;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов;
5) постановления и распоряжения Главы МО;
6) постановления и распоряжения Администрации;
7) распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район»;
8) распоряжения заместителей Главы МО;
9) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица;».
80) Часть 5 статьи 44 исключить.
81) Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Решения Собрания депутатов
1. Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений.
2. Решения Собрания депутатов, являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются Главой МО и Председателем Собрания депутатов.
3. Порядок принятия правовых актов Собрания депутатов устанавливается решением Собрания депутатов.
4. Решения, принятые Собранием депутатов, направляются Главе МО для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава МО, исполняющий полномочия главы Администрации имеет право отклонить решение Собрания депутатов. В случае отклонения Главой МО решения, оно в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава МО отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не мене двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию Главой МО в течение семи дней и обнародованию.».
82) Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Распоряжения и постановления Главы МО и Администрации
1. Глава МО в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации.
2. Глава МО издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Глава МО издает распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.
4. Глава МО издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
83) Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов, распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район», заместителей главы Администрации, распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица
1. Председатель Собрания в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. В форме постановлений издаются акты, имеющие нормативный характер, либо принимаемые на длительный период. В форме распоряжений издаются акты по оперативным и текущим вопросам, не имеющие нормативного характера.
2. Председатель контрольно-счетной комиссии издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;
3. Заместители главы Администрации издают распоряжения в пределах своей компетенции.
4. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации в пределах своих полномочий, издают распоряжения, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и приказы по вопросам организации работы возглавляемых указанными должностными лицами органов Администрации.
5. Распоряжения заместителей главы Администрации, распоряжения, приказы руководителей структурных подразделений Администрации могут быть отменены Главой МО.».
84) Статью 49 исключить.
85) Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Порядок подготовки муниципальных правовых актов
1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Собрания депутатов, Глава МО, Администрация, прокуратура, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Собранием депутатов.
2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе Главы МО или при наличии заключения Главы МО.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
86) Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты официально публикуются (обнародуются) для всеобщего сведения.
2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в официальных периодических изданиях, определенных соответствующими органами местного самоуправления.
3. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть Интернет), озвучивание их полного текста на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей муниципального образования.
4. Устав, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа МО «Ленский муниципальный район», подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
6. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению принявших их органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования Главой МО.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.
8. Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения и дополнения, может быть официально опубликован повторно с внесенными изменениями и дополнениями по решению органа, принявшего соответствующий акт.
9. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления, принявшего нормативный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, установленном настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
11. Муниципальные правовые акты, принятые на референдуме, вступают в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов референдума.».
87) Пункт 7 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО «Ленский муниципальный район;».
88) Дополнить статью 54 частью 1.1 следующего содержания:
«1.1 В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения МО «Ленский муниципальный район.».
89) Часть 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у МО «Ленский муниципальный район» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.».
90) Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом МО «Ленский муниципальный район»
1.Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются муниципальной собственностью в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени МО "Ленский муниципальный район»" осуществляют органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества МО «Ленский муниципальный район» поступают в бюджет МО.
4. МО «Ленский муниципальный район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.».
91) Статью 56 исключить.
92) Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Бюджет МО «Ленский муниципальный район»
1. МО «Ленский муниципальный район» имеет собственный бюджет. Бюджет МО формируется на один календарный год и принимается решением Собрания депутатов.
2. Составление проекта бюджета МО осуществляет Администрация.
3. Проект бюджета МО вносится Администрацией в Собрание депутатов в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
4. Проект бюджета МО рассматриваются Собранием депутатов не позднее 30 дней со дня внесения проекта в Собрание депутатов.
5. По проекту бюджета МО и отчету об исполнении бюджета МО проводятся публичные слушанья.
6. Исполнение бюджета МО осуществляется Администрацией.
7. Бюджет МО подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета МО и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», работников муниципальных учреждений МО «Ленский муниципальный район» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Состав и форма этих сведений определяется решением Собрания депутатов.
8. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий осуществляется Администрацией, действующей на основании решения Собрания депутатов о бюджете МО на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом МО «Ленский муниципальный район» осуществляется Администрацией.
9. Администрация МО представляет в контрольно-счетную комиссию МО «Ленский муниципальный район» отчет об исполнении бюджета МО для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета МО проводится в срок, не превышающий один месяц с момента представления.
Проект решения об исполнении бюджета МО представляется в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Вместе с проектом решения об исполнении бюджета МО за отчетный финансовый год в Собрание депутатов вносится пояснительная записка к нему, подписанная Главой МО или лицом, осуществляющим его полномочия.».
93) Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Доходы и расходы бюджета МО
Доходы и расходы бюджета МО формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.».
94) В части 4 статьи 61 слова «местного бюджета» заменить на слова «бюджета МО».
95) В части 3 статьи 63 слова «местном бюджете» заменить на слова «бюджете МО».
96) Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Изменения и дополнения в Устав вносятся решением Собрания депутатов, принятым большинством не менее двух третей голосов от установленной численности Собрания депутатов.
2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решения Собрания депутатов о назначении публичных слушаний и о порядке учета предложений по проекту решения Собрания депутатов, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов о необходимо внесении изменений и (или) дополнений в Устав не проводятся, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы МО), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего данное решение.
Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющее срок полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы МО, применяются только к Главе МО, избранного после вступления в силу указанного решения.
4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава МО обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
97) в части 3 статьи 74 цифру «10» изменить на цифру «9».
98) дополнить статью 74 частью 4 следующего содержания:
«4. Пункт 9 части 1 статьи 10 вступает в силу с 27.01.2013 года, но не ранее дня официального опубликования решения после государственной регистрации.».
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.
Глава МО
«Ленский муниципальный район»
А.Г. Торков
Председатель Собрания
депутатов МО
«Ленский муниципальный район»
Т.С. Лобанова
1
проект
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
24 октября 2012 года №174
О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования
«Ленский муниципальный район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Ленский муниципальный район» в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, руководствуясь статьей 71 Устава муниципального образования «Ленский муниципальный район», Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район» решило:
1.Внести в Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район», принятый Решением Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» от 25.06.2010 №50, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО 20.07.2010, № RU295160002010001, следующие изменения и дополнения:
1) Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» составляют:
- Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Собрание депутатов) - представительный орган МО «Ленский муниципальный район»;
- Глава МО «Ленский муниципальный район» - (далее по тексту – Глава МО) – выборное должностное лицо МО «Ленский муниципальный район»;
- Администрация МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Администрация) – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган МО «Ленский муниципальный район»).
- Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» - контрольно-счетный орган МО «Ленский муниципальный район»;
Должностными лицами МО «Ленский муниципальный район» являются:
- Глава МО – высшее должностное лицо;
- Председатель Собрания депутатов;
- Председатель контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район;
- заместители главы Администрации МО «Ленский муниципальный район»;».
2) В части 1 статьи 5 слово «действующим» заменить словом «федеральным».
3) Статью 6 изложить в следующей редакции:
«1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие МО «Ленский муниципальный район» жителям района, иным лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед МО «Ленский муниципальный район», может быть присвоено звание «Почетный гражданин Ленского района», а также может быть вручена «Почетная грамота Главы муниципального образования «Ленский муниципальный район», объявлена «Благодарность Главы муниципального образования «Ленский муниципальный район», вручена «Почетная грамота Собрания депутатов муниципального образования «Ленский муниципальный район», объявлена «Благодарность Собрания депутатов муниципального образования «Ленский муниципальный район», вручена «Почётная грамота Администрации МО «Ленский муниципальный район» и объявлена «Благодарность Администрации МО «Ленский муниципальный район».
2. Решение о присвоении звания «Почетный гражданин Ленского района» принимается решением Собрания депутатов.».
4) пункт 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту - бюджет МО), контроль за исполнением данного бюджета;».
5) Пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО «Ленский муниципальный район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
6) Пункт 4 части 1 статьи 9 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
7) Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО «Ленский муниципальный район» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».
8) Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 9.2 следующего содержания:
«9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
9) Пункт 12 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО «Ленский муниципальный район» (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».
10) Пункт 24 части 1 статьи 9 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
11) Пункт 30 части 1 статьи 9 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
12) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;».
13) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».
14) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».
15) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;».
16) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Ленский муниципальный район;».
17) В части 2 статьи 9 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения;».
18) Пункт 5 части 1 статьи 10 считать утратившим силу.
19) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;».
20) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;».
21) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;».
22) Главу II дополнить статьей 10.1. следующего содержания:
«Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Администрация МО «Ленский муниципальный район» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц Администрации, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением Администрации.
3. Муниципальный контроль – деятельность Администрации по организации и проведению на территории МО «Ленский муниципальный район» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами МО «Ленский муниципальный район», а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения МО «Ленский муниципальный район».
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается нормативными правовыми актами МО «Ленский муниципальный район» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.».
23) Статью 11 изложить в следующей редакции:
«1. В случае наделения органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Собранием депутатов в принимаемом им решении о бюджете МО, а прием передаваемых материальных ресурсов – Главой МО и другими должностными лицами местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» и муниципальными служащими Администрации.
При наделении органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями их осуществляет Администрация и контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район».
В случае наделения органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов или индивидуальных правовых актов, их принимает соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район».
2. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» отдельными государственными полномочиями, Глава МО вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.
3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Собрание депутатов и Глава МО в соответствии с разделением полномочий, установленным частью 1 настоящей статьи Устава МО «Ленский муниципальный район» (далее -Устав).».
24) Абзац третий части 3 статьи 12 после слова «Собранием» дополнить словом «депутатов».
25) В части 1 статьи 14 слова «могут служить:» изменить на слово «являются:».
26) В части 2 статьи 14 слова «могут служить:» изменить на слово «являются:».
27) В части 1 статьи 18 слова «, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов» исключить.
28) В абзаце втором части 2 статьи 18 первое слово «Собранием» изменить на слово «Собрания».
29) Часть 7 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).».
30) В части 2 статьи 19 слово «проводиться» изменить на слово «проводятся».
31) В части 6 статьи 20 слова «местного бюджета» заменить на слова «бюджета МО».
32) В части 5 статьи 23 слово «половины» изменить на слова «двух третей».
33) В части 9 статьи 23 слова «местном бюджете» заменить на слова «бюджете МО».
34) В пункте 2 части 1 статьи 24 слова «местного бюджета» заменить на слова «бюджета МО».
35) В пункте 6 части 1 статьи 24 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также» и дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
36) Дополнить часть 1 статьи 24 пунктом 11 следующего содержания:
«11) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район;».
37) Пункт 3 части 2 статьи 24 исключить.
38) В пункте 6 части 2 статьи 24 слова «местного бюджета» заменить на слова «бюджета МО».
39) Пункт 11 части 2 статьи 24 исключить.
40) Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов;».
41) Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;».
42) Статью 25 изложить в следующей редакции:
«1.Собрание депутатов осуществляет контроль за исполнением Главой МО, Администрацией и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчёты Главы МО о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
3. Формы контроля за исполнением Главой МО, Администрацией и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) заслушивание Главы МО, иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам исполнения решений Собрания депутатов;
2) депутатское обращение;
3) депутатский запрос;
4) депутатское расследование;
5) депутатские слушания;
4. Депутатское обращение должно быть рассмотрено организациями, в которое оно направлено, в срок не позднее 30 дней с предоставлением письменного ответа.».
43) Дополнить Главу IV статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Фракции в Собрании депутатов
1. Депутаты Собрания депутатов могут входить в депутатские объединения – фракции.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом Собрания депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, деятельность ее фракции в Собрании депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.».
44) Пункт 4 части 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«4) председательствует на заседаниях Собрания депутатов, подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов;».
45) Пункт 5 части 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«5) подписывает решения Собрания депутатов;».
46) Пункт 7 части 4 статьи 26 изложить в следующее редакции:
«7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;».
47) В пункте 10 части 4 статьи 26 слово «постановлений,» исключить.
48) Пункт 11 части 5 статьи 27 исключить.
49) Пункт 13 части 5 статьи 27 исключить.
50) Пункт 4 части 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов для участия в его деятельности (его заседаниях, работе его органов) и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Собрания депутатов (его заседаниях, работе его органов) и расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Собранием депутатов, для исполнения поручений Собрания депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Собрания депутатов и расходы на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Ленский муниципальный район»;».
51) Статью 27 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
52) В статье 27 повторное указание части 8 считать частью 9, соответственно часть 9 считать частью 10 и часть 10 считать частью 11.
53) Часть 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.».
54) Статью 27 дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
55) Статью 27 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Решение Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
56) В пункте 1 части 2 статьи 28 слова «в случае принятия решения о самороспуске» исключить.
57) Статью 29 исключить.
58) В части 4 статьи 30 слова «Полномочия Главы МО начинаются со дня его избрания. Днем избрания Главы МО является день голосования, в результате которого он был избран.» исключить, и дополнить словами «Полномочия Главы МО начинаются со дня вступления его в должность.».
59) Статью 30 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Глава МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
60) Пункт 11 части 9 статьи 30 исключить.
61) Пункт 13 части 9 статьи 30 исключить.
62) Пункт 4 части 2 статьи 31 исключить;
63) В пункте 12 части 2 в статье 31 слово «обороны,» исключить.
64) Пункт 13 части 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«13) награждает наградами и представляет к присвоению звания «Почетный гражданин Ленского района».
65) Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Главы МО прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы МО, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи Устава.».
66) Статью 32 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия Главы МО прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
67) Пункты «а» и «б» части 4 статьи 33 считать соответственно пунктами 1) и 2).
68) В пункте 1) части 4 статьи 33 слово «постановления» заменить на слово «решения».
69) В пункте 2) части 4 статьи 33 слово «постановления» заменить на слово «решения».
70) Пункты «а», «б», «в» и «г» части 5 статьи 33 считать соответственно пунктами 1), 2), 3) и 4).
71) Название статьи 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Временное исполнение полномочий Главы МО».
72) Абзац первый части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«Глава МО на основе своего правового акта обязан в течение 30 дней с момента вступления в должность определить должностное лицо, которому на период отсутствия Главы МО (по причине временной нетрудоспособности, командировки, отпуска или в силу других обстоятельств) поручается исполнение его полномочий. Данный правовой акт издается на календарный год. Указанное должностное лицо может быть определено из числа муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Администрации, в должностной инструкции которых должно быть предусмотрено исполнение обязанностей Главы МО.».
73) Часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.».
74) Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия Администрации
1. К компетенции Администрации относятся:
1) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, Главы МО, Администрации;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области;
3) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Ленский муниципальный район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Ленский муниципальный район», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) подготовка проекта бюджета МО «Ленский муниципальный район»;
5) обеспечение исполнения бюджета МО «Ленский муниципальный район»;
6) подготовка отчета об исполнении бюджета МО «Ленский муниципальный район» и отчета об исполнении консолидированного бюджета МО.
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;
8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
10) управление муниципальным долгом;
11) осуществление муниципальных заимствований;
12) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
13) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
14) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
15) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт 15 вступает в силу с 01.01.2013 года с начала действия Федерального закона от 07.12.2011 №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении»)
16) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Ленский муниципальный район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «Ленский муниципальный район», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
17) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
18) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
19) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО «Ленский муниципальный район», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
20) утверждение и реализация ведомственных и долгосрочных целевых программ МО «Ленский муниципальный район»;
21) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
2. Администрация является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3. Администрация осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления федеральными законами, законами Архангельской области, если данными законами не установлено, что такие полномочия осуществляются представительным органом муниципального образования, Главой муниципального образования, или если это не определено решением Собрания депутатов.».
75) Дополнить Главу VI статьей 37.1. следующего содержания:
«Статья 37.1. Заместители главы Администрации МО «Ленский муниципальный район»
1. Заместители главы Администрации, организуют работу подведомственных структурных и территориальных подразделений Администрации.
2. Заместители главы Администрации назначаются Главой МО.».
76) Дополнить Устав Главой VI.I. следующего названия:
«Глава VI.I. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ МО «ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН».
77) Дополнить Главу VI.I. статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район»
1. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов.
2. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» подотчетна Собранию депутатов.
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район» устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
4. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район» предусматриваются в бюджете МО.
5. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета МО;
2) экспертиза проектов бюджета МО;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета МО, а также средств, получаемых бюджетом МО из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Ленский муниципальный район», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими МО «Ленский муниципальный район»;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета МО, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета МО и имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Ленский муниципальный район»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов МО «Ленский муниципальный район» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств МО «Ленский муниципальный район», а также муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ МО «Ленский муниципальный район»;
8) анализ бюджетного процесса в МО «Ленский муниципальный район» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета МО, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов и Главе МО;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов.
6. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Собрание депутатов. Указанный отчет публикуется в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Собранием депутатов.
7. Представительные органы поселений, входящих в состав МО «Ленский муниципальный район», вправе заключать соглашения с Собранием депутатов МО «Ленский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу МО «Ленский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
78) Дополнить Главу VI.I. статьей 38.2. следующего содержания:
«Статья 38.2. Полномочия Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район»
1. Председатель контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район»:
1) осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной комиссии;
2) утверждает планы работы контрольно-счетной комиссии;
3) утверждает ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии;
4) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной комиссии, подписывает представления и предписания контрольно-счетной комиссии;
6) представляет Собранию депутатов и Главе МО ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) представляет контрольно-счетную комиссию в отношениях с органами государственной власти Архангельской области, государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления и иными организациями;
8) утверждает регламент контрольно-счетной комиссии и должностные инструкции должностных лиц контрольно-счетной комиссии;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и регламентом контрольно-счетной комиссии;».
79) Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов МО «Ленский муниципальный район» входят:
1) настоящий Устав;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов;
5) постановления и распоряжения Главы МО;
6) постановления и распоряжения Администрации;
7) распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район»;
8) распоряжения заместителей Главы МО;
9) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица;».
80) Часть 5 статьи 44 исключить.
81) Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Решения Собрания депутатов
1. Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений.
2. Решения Собрания депутатов, являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются Главой МО и Председателем Собрания депутатов.
3. Порядок принятия правовых актов Собрания депутатов устанавливается решением Собрания депутатов.
4. Решения, принятые Собранием депутатов, направляются Главе МО для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава МО, исполняющий полномочия главы Администрации имеет право отклонить решение Собрания депутатов. В случае отклонения Главой МО решения, оно в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава МО отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не мене двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию Главой МО в течение семи дней и обнародованию.».
82) Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Распоряжения и постановления Главы МО и Администрации
1. Глава МО в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации.
2. Глава МО издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Глава МО издает распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.
4. Глава МО издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
83) Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов, распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район», заместителей главы Администрации, распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица
1. Председатель Собрания в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. В форме постановлений издаются акты, имеющие нормативный характер, либо принимаемые на длительный период. В форме распоряжений издаются акты по оперативным и текущим вопросам, не имеющие нормативного характера.
2. Председатель контрольно-счетной комиссии издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;
3. Заместители главы Администрации издают распоряжения в пределах своей компетенции.
4. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации в пределах своих полномочий, издают распоряжения, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и приказы по вопросам организации работы возглавляемых указанными должностными лицами органов Администрации.
5. Распоряжения заместителей главы Администрации, распоряжения, приказы руководителей структурных подразделений Администрации могут быть отменены Главой МО.».
84) Статью 49 исключить.
85) Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Порядок подготовки муниципальных правовых актов
1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Собрания депутатов, Глава МО, Администрация, прокуратура, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Собранием депутатов.
2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе Главы МО или при наличии заключения Главы МО.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
86) Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты официально публикуются (обнародуются) для всеобщего сведения.
2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в официальных периодических изданиях, определенных соответствующими органами местного самоуправления.
3. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть Интернет), озвучивание их полного текста на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей муниципального образования.
4. Устав, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа МО «Ленский муниципальный район», подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
6. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению принявших их органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования Главой МО.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.
8. Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения и дополнения, может быть официально опубликован повторно с внесенными изменениями и дополнениями по решению органа, принявшего соответствующий акт.
9. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления, принявшего нормативный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, установленном настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
11. Муниципальные правовые акты, принятые на референдуме, вступают в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов референдума.».
87) Пункт 7 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО «Ленский муниципальный район;».
88) Дополнить статью 54 частью 1.1 следующего содержания:
«1.1 В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения МО «Ленский муниципальный район.».
89) Часть 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у МО «Ленский муниципальный район» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.».
90) Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом МО «Ленский муниципальный район»
1.Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются муниципальной собственностью в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени МО "Ленский муниципальный район»" осуществляют органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества МО «Ленский муниципальный район» поступают в бюджет МО.
4. МО «Ленский муниципальный район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.».
91) Статью 56 исключить.
92) Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Бюджет МО «Ленский муниципальный район»
1. МО «Ленский муниципальный район» имеет собственный бюджет. Бюджет МО формируется на один календарный год и принимается решением Собрания депутатов.
2. Составление проекта бюджета МО осуществляет Администрация.
3. Проект бюджета МО вносится Администрацией в Собрание депутатов в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
4. Проект бюджета МО рассматриваются Собранием депутатов не позднее 30 дней со дня внесения проекта в Собрание депутатов.
5. По проекту бюджета МО и отчету об исполнении бюджета МО проводятся публичные слушанья.
6. Исполнение бюджета МО осуществляется Администрацией.
7. Бюджет МО подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета МО и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», работников муниципальных учреждений МО «Ленский муниципальный район» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Состав и форма этих сведений определяется решением Собрания депутатов.
8. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий осуществляется Администрацией, действующей на основании решения Собрания депутатов о бюджете МО на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом МО «Ленский муниципальный район» осуществляется Администрацией.
9. Администрация МО представляет в контрольно-счетную комиссию МО «Ленский муниципальный район» отчет об исполнении бюджета МО для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета МО проводится в срок, не превышающий один месяц с момента представления.
Проект решения об исполнении бюджета МО представляется в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Вместе с проектом решения об исполнении бюджета МО за отчетный финансовый год в Собрание депутатов вносится пояснительная записка к нему, подписанная Главой МО или лицом, осуществляющим его полномочия.».
93) Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Доходы и расходы бюджета МО
Доходы и расходы бюджета МО формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.».
94) В части 4 статьи 61 слова «местного бюджета» заменить на слова «бюджета МО».
95) В части 3 статьи 63 слова «местном бюджете» заменить на слова «бюджете МО».
96) Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Изменения и дополнения в Устав вносятся решением Собрания депутатов, принятым большинством не менее двух третей голосов от установленной численности Собрания депутатов.
2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решения Собрания депутатов о назначении публичных слушаний и о порядке учета предложений по проекту решения Собрания депутатов, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов о необходимо внесении изменений и (или) дополнений в Устав не проводятся, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы МО), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего данное решение.
Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющее срок полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы МО, применяются только к Главе МО, избранного после вступления в силу указанного решения.
4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава МО обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
97) в части 3 статьи 74 цифру «10» изменить на цифру «9».
98) дополнить статью 74 частью 4 следующего содержания:
«4. Пункт 9 части 1 статьи 10 вступает в силу с 27.01.2013 года, но не ранее дня официального опубликования решения после государственной регистрации.».
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.
Глава МО
«Ленский муниципальный район»
А.Г. Торков
Председатель Собрания
депутатов МО
«Ленский муниципальный район»
Т.С. Лобанова
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Маяк" № 92(9458) от 30.11.2012 после государственной регистрации, газета "Маяк" № 37(9439) от 21.09.2012 проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
