О принятии изменений в Устав муниципального образования "Мещеряковское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЕРХНЕДОНСКОЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МЕЩЕРЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

24 сентября 2007 г. №82 х.Мещеряковский

О принятии изменений в Устав муниципального образования «Мещеряковское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Мещеряковское сельское поселение» в соответствие с Федеральным законом: от 29.12.2006 №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 12.07.2006 №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)», Федеральным законом от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом от 02.03.2007 №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы» и другими законодательными актами Собрание депутатов Мещеряковского сельского поселения

решило:

1. Принять изменения в Устав муниципального образования «Мещеряковское сельское поселение»:

1) в статье 2:

в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мещеряковского сельского поселения;»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Мещеряковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мещеряковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Мещеряковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мещеряковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мещеряковского сельского поселения;»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Мещеряковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Мещеряковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Мещеряковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Мещеряковского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Мещеряковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Мещеряковском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мещеряковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мещеряковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Мещеряковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Мещеряковского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета ).»;

2) в статье 11:

в части 14:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Мещеряковского сельского поселения;»;

3) в статье 12:

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения, постановление Главы Мещеряковского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

4) в статье 20:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам сроком на три года.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты в депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, в соответствии с установленным количеством мандатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения в правомочном составе.»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Собрание депутатов Мещеряковского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать с Гербом Российской Федерации, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.»;

5) в статье 22:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заседание Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Очередные заседания Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения созываются по мере необходимости по требованию Главы Мещеряковского сельского поселения или по инициативе не менее половины от числа избранных депутатов.»;

6) в статье 23:

в части 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Мещеряковского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

в части 10:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Глава Мещеряковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Мещеряковского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

7) в статье 26:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация Мещеряковского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать с Гербом Российской Федерации, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.»;

8) в статье 28:

в части 1:

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мещеряковского сельского поселения;»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Мещеряковского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мещеряковского сельского поселения;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждает генеральные планы Мещеряковского сельского поселения, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Мещеряковского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Мещеряковского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мещеряковского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Мещеряковского сельского поселения;»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 признать утратившим силу;

в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Мещеряковского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мещеряковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Мещеряковского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мещеряковского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.»;

9) в статье 29:

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Мещеряковского сельского поселения принимает постановления.»;

10) в статье 30:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Мещеряковского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Мещеряковское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Мещеряковского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 признать утратившей силу;

11) в статье 33:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мещеряковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения.»;

12) в статье 35:

в части 6:

пункт 5 исключить;

13) в статье 45:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Мещеряковского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Мещеряковского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Мещеряковского сельского поселения.»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Мещеряковского сельского поселения.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Мещеряковского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Мещеряковского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения или по инициативе Главы Мещеряковского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Мещеряковского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Мещеряковского сельского поселения средствах массовой информации.»;

14) в статье 49:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

15) в статье 57:

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Мещеряковского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Мещеряковского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 33 части 1 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 2.1, пункт 9.1 части 1 статьи 28 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».

2. Направить настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Мещеряковское сельское поселение» Главе Мещеряковского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Мещеряковское сельское поселение» после их государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, правопорядка и связи с общественными организациями.

Глава Мещеряковского

сельского поселения

А.И.Горбачев