О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИЖНЕМЫВАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОСНОВОБОРСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 145 RU585263102011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИЖНЕМЫВАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОСНОВОБОРСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2010 года № 89

О внесении изменений в Устав Нижнемывальского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Уставом Нижнемывальского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области (новая редакция), Комитет местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Нижнемывальского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области (новая редакция):

1) В статье 3:

а) в части 2:

- слова «и включает населенные пункты село Нижний Мывал, село Верхний Мывал» заменить словами «, в состав которого входят населенные пункты: село Нижний Мывал, село Верхний Мывал»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром Нижнемывальского сельсовета является село Нижний Мывал.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сосновоборского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нижнемывальского сельсовета в бюджет Сосновоборского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 7:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Нижнемывальского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Нижнемывальского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета, направляется главе Нижнемывальского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 19:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«19. Полномочия Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 19.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 19.1 следующего содержания:

«19.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 22 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 23:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с главой администрации Нижнемывальского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Нижнемывальского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) абзацы 17 и 18 части 10 изложить в следующей редакции:

«- Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета или главы Нижнемывальского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

- Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 12:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нижнемывальского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета к полномочиям администрации Нижнемывальского сельсовета.»;

6) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия Нижнемывальского сельсовета

1. Избирательная комиссия Нижнемывальского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета, главы Нижнемывальского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Нижнемывальского сельсовета, преобразования Нижнемывальского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Нижнемывальского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Нижнемывальского сельсовета формируется в количестве пяти членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Нижнемывальского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Нижнемывальского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнемывальского сельсовета, решение об удалении главы Нижнемывальского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 31:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнемывальского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Нижнемывальского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Нижнемывальского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Нижнемывальского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Нижнемывальского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Нижнемывальского сельсовета, является основанием для отзыва главы Нижнемывальского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Нижнемывальского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 34:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) органами территориального общественного самоуправления;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) прокурором.»;

11) Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Нижнемывальского сельсовета.»;

12) Часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация Нижнемывальского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а так же по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд Нижнемывальского сельсовета.»;

13) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета несут ответственность перед населением Нижнемывальского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед населением Нижнемывальского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед населением Нижнемывальского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед населением Нижнемывальского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Нижнемывальского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Ответственность Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность главы Нижнемывальского сельсовета и главы администрации Нижнемывальского сельсовета перед государством

Ответственность главы Нижнемывальского сельсовета и главы администрации Нижнемывальского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Удаление главы Нижнемывальского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Нижнемывальского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

14) Статью 51 считать соответственно статьей 56, дополнив ее частью 9 следующего содержания:

«9. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Нижнемывальского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Нижнемывальского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области «Местные ведомости».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Нижнемывальского сельсовета                                               В. Н. Резаев