О внесении изменений в Устав муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области (новая редакция)



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ТЕМКИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 24 апреля 2009 года № 34

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (новая редакция)

Принято Темкинским районным

Советом депутатов от 24 апреля 2009 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Темкинского районного Совета депутатов от 14 февраля 2006 года №8, от 5 апреля 2006 года № 31, от 17 октября 2006 года № 82, от 30 марта 2007 года № 24, от 12 сентября 2007 года № 65, от 28 февраля 2008 года № 19) в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19. 06. 2004 № 53 - ФЗ, от 12. 08. 2004 № 99 - ФЗ, от 28. 12. 2004 № 183 -ФЗ, от 28. 12. 2004 № 186 - ФЗ, от 29. 12. 2004 № 191 - ФЗ, от 29. 12. 2004 № 199 - ФЗ, от 30. 12. 2004 № 211 - ФЗ (ред. 26. 12. 2005), от 18. 04. 2005 № 34 - ФЗ, от 29. 06. 2005 № 69 - ФЗ, от 21. 07. 2005 № 93 - ФЗ, от 21. 07. 2005 № 97 - ФЗ, от 12.10.2005 № 129 - ФЗ, от 27. 12. 2005 № 198 - ФЗ, от 31. 12. 2005 № 199 - ФЗ, от 31. 12. 2005 № 206 - ФЗ, от 02. 02. 2006 № 19 - ФЗ, от 15. 02. 2006 № 24 - ФЗ, от 03. 06. 2006 № 73 - ФЗ, от 18. 07. 2006 № 120 - ФЗ, от 25. 07. 2006 № 128 - ФЗ, от 27. 07. 2006 № 153 - ФЗ, от 16. 10. 2006 № 160 - ФЗ, от 01. 12. 2006 № 198 - ФЗ, от 04. 12. 2006 № 201 - ФЗ, от 29. 12. 2006 № 258 - ФЗ, от 02. 03. 2007 № 24 - ФЗ, от 10. 05. 2007 № 69 - ФЗ, от 15. 06. 2007 № 100 - ФЗ, от 18. 06. 2007 № 101 - ФЗ, от 21. 07. 2007 № 187 - ФЗ, от 18. 10. 2007 № 230 - ФЗ, от 14. 11. 2007 № 253 - ФЗ,от 08. 11. 2007 № 257 - ФЗ, от 10. 06. 2008 № 77 - ФЗ, от 23. 07. 2008 № 160 - ФЗ, от 25. 11. 2008 № 222 - ФЗ, от 03. 12. 2008 № 246 - ФЗ от 25. 12. 2008 № 274 - ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ),

Темкинский районный Совет депутатов р е ш и л :

1. Внести в Устав муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Темкинского районного Совета депутатов от 14 февраля 2006 года № 8, от 5 апреля 2006 года № 31, от

17 октября 2006 года № 82, от 30 марта 2007 года № 24, от 12 сентября 2007 № 65, от 28 февраля 2008 года № 19) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»;

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма.»;

3) в части 1 статьи 10 слова «, членов выборных органов местного самоуправления муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района» исключить;

4) в статье 10.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. При проведении выборов депутатов в Темкинский районный Совет депутатов применяется мажоритарно - пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой 7 депутатов Темкинского районного Совета депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а 8 депутатов Темкинского районного Совета депутатов по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями).».

б) часть 2 признать утратившей силу;

5) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Темкинского районного Совета депутатов

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Темкинского районного Совета депутатов:

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата Темкинского районного Совета депутатов;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата Темкинского районного совета депутатов.

Основаниями для отзыва депутата Темкинского районного Совета депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

6) в части 1 статьи 13 слова «и настоящим Уставом» исключить;

7) в части 5 статьи 20:

а) в абзаце первом слова «председатель Темкинского районного Совета депутатов» заменить словами «Глава муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению Темкинского районного Совета депутатов с учетом норм федерального и областного законодательства»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Из числа депутатов Темкинского районного Совета депутатов избирается заместитель Главы муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (далее - заместитель Главы муниципального образования). Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования определяются настоящим Уставом и Регламентом Темкинского районного Совета депутатов.»;

8) в части 3 статьи 21:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1) инициирование вопросов образования, реорганизации и упразднения территориальных единиц, расположенных на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области.»;

б) в пунктах 2, 13, 14 «Главы муниципального образования» заменить словами «Главы Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области»;

9) статью 22 признать утратившей силу;

10) в статье 23 часть 3.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

11) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Трудовые и социальные гарантии для депутата Темкинского районного Совета депутатов

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определенных областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее - областной закон).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Темкинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а) за ненормированный рабочий день - продолжительностью 6 календарных дней (в случае, если депутату Темкинского районного Совета депутатов установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков депутату, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

3) на основании заявления депутата предоставление служебного жилого помещения для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий, не подлежащее приватизации.

Порядок предоставления служебного жилого помещения депутату устанавливается решением Темкинского районного Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность Темкинского районного Совета депутатов в порядке, установленном решением Темкинского районного Совета депутатов;

5) по решению Темкинского районного Совета депутатов денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата.

Порядок предоставления денежной компенсации расходов связанных с осуществлением полномочий депутата определяется Темкинским районным Советом депутатов;

6) выплата депутату после прекращения полномочий ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности с учетом индексации до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня прекращения полномочий) в следующих случаях:

а) истечение срока полномочий;

б) отставка по собственному желанию, если депутат осуществлял свои полномочия не менее года;

в) досрочное прекращение полномочий Темкинского районного Совета депутатов.

7) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области».

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Темкинского районного Совета депутатов;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Темкинского районного Совета депутатов.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств местного бюджета.»;

12) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Глава муниципального образования Темкинский район» Смоленской области

1. Глава муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области является высшим должностным лицом муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия Председателя Темкинского районного Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной или непостоянной основе по решению Темкинского районного Совета депутатов.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и Темкинскому районному Совету депутатов.

5. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Темкинским районным Советом депутатов;

3) осуществляет прием граждан;

4) информирует население муниципального района о деятельности Темкинского районного Совета депутатов;

5) обеспечивает взаимодействие Темкинского районного Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) организует работу Темкинского районного Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Темкинского районного Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

7) ведет заседания Темкинского районного Совета депутатов;

8) руководит Аппаратом Темкинского районного Совета депутатов;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Темкинского районного Совета депутатов;

10) отчитывается перед населением муниципального района о деятельности Темкинского районного Совета депутатов и о своей работе;

11) открывает и закрывает счета Темкинского районного Совета депутатов в банках, является распорядителем кредитов по счетам;

12) разрабатывает и представляет на утверждение Темкинского районного Совета депутатов структуру Совета депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

6. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Темкинского районного Совета депутатов.

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Смоленской областной Думы, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области по всем указанным в настоящей статье основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимается Советом депутатов в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, который в соответствии с настоящим Уставом является должностным лицом местного самоуправления.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Темкинского районного Совета депутатов финансовое обеспечение деятельности Аппарата Темкинского районного Совета депутатов (лиц, осуществляющих обеспечение деятельности Темкинского районного Совета депутатов) осуществляется Администрацией муниципального образования за счет средств местного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности Темкинского районного Совета депутатов. При этом право первой подписи на финансовых документах принадлежит Главе Администрации муниципального образования.

11. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования.»;

13) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Заместитель Главы муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области

1. Заместитель Главы муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области избирается на втором заседании Темкинского районного Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Темкинского районного Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии Регламентом Темкинского районного Совета депутатов.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

2) доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;

3) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

7) временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов.»;

14) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для Главы муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области

1. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе гарантируется:

1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определенных областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее - областной закон).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Темкинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а) за ненормированный рабочий день - продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования Темкинским районным Советом депутатов установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

3) на основании заявления Главы муниципального образования предоставление служебного жилого помещения для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий, не подлежащее приватизации.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования, устанавливается решением Темкинского районного Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в порядке, установленном решением Темкинского районного Совета депутатов;

5) по решению Темкинского районного Совета депутатов денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального образования;

6) выплата Главе муниципального образования после прекращения полномочий ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности с учетом индексации до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня прекращения полномочий) в следующих случаях:

а) истечение срока полномочий;

б) отставка по собственному желанию, если Глава муниципального образования осуществлял свои полномочия не менее года;

в) досрочное прекращение полномочий Темкинского районного Совета депутатов;

7) пенсия за выслугу лет в порядке определенном областным законом «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области».

2. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Темкинского районного Совета депутатов;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Темкинского районного Совета депутатов.

3. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.».

15) в статье 28:

а) в части 3 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Главы Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (далее также - Глава Администрации муниципального образования)»;

б) в части 4 слова «Главой муниципального образования» заменить словами «Главой Администрации муниципального образования»;

16) пункт 35 статьи 29 дополнить подпунктами 35.1. и 35.2. следующего содержания:

«35.1) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

35.2) создание условий для развития туризма.»;

17) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Глава Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области

1. Администрацией муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области руководит Глава Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области.

2. Глава Администрации муниципального образования назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Темкинского районного Совета депутатов.

Условия контракта для Главы Администрации муниципального образования утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и областным законом - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования устанавливается Советом депутатов, в соответствие с требованиями областного и федерального законодательства.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть - Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.

Лицо назначается на должность Главы Администрации муниципального образования Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссий по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации муниципального образования заключается Главой муниципального образования в течение 10 дней после принятия Советом депутатов решения о назначении Главы Администрации муниципального образования.

4. На Главу Администрации муниципального образования распространяются ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации.»;

5. Полномочия Главы Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области прекращаются в связи с истечением срока трудового контракта.

Полномочия Главы Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Глава Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в пределах компетенции Администрации муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) заключает договоры и соглашения от имени Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, а также в государственных органах;

3) организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

6) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального района;

7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и областными законами;

8) представляет на утверждение Темкинского районного Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) представляет на утверждение Темкинского районного Совета депутатов проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

10) вносит в Темкинский районный Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

11) представляет в Темкинский районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

12) представляет в Темкинский районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения

размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

13) представляет на утверждение Темкинского районного Совета депутатов структуру Администрации муниципального образования;

14) формирует Администрацию муниципального образования;

15) представляет в Темкинский районный Совет депутатов предложения об учреждении органов Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

16) вносит в Смоленскую областную Думу предложения в порядке законодательной инициативы, которые оформляются в виде правового акта Темкинского районного Совета депутатов;

17) инициирует вопросы образования, реорганизации и упразднения территориальных единиц, расположенных на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;

18) вносит в Темкинский районный Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Темкинского районного Совета депутатов;

19) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципального района;

20) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия;

21) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

22) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

23) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

24) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

25) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

26) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Главе Администрации муниципального образования предоставляются трудовые и социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. Предоставление гарантий Главе Администрации муниципального образования производится за счёт средств местного бюджета.

9. Денежное содержание Главы Администрации муниципального образования определяется законодательством о муниципальной службе.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.

10. Главе Администрации муниципального образования после оставления должности выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более года со дня оставления должности). В указанной части под оставлением Главой Администрации муниципального образования должности понимается истечение срока действия контракта, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Главы Администрации муниципального образования в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Смоленской области.

11. Глава Администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. В случае временного отсутствия Главы Администрации муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации муниципального образования.

18) в статье 31:

а) части 1 изложить в следующей редакции:

«1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования;

2) Глава Администрации муниципального образования;

3) заместитель Главы муниципального образования;

4) заместитель Главы Администрации муниципального образования.»;

б) в части 2 слова «председатель Темкинского районного Совета депутатов» заменить словами «Глава Администрации муниципального образования»;

19) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Темкинского районного Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Темкинского районного Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По вопросам деятельности Администрации муниципального образования издаются правовые акты Главы Администрации муниципального образования.».

20) в статье 33:

а) в части 2:

абзац второй после слов «Глава муниципального образования,» дополнить словами «Глава Администрации муниципального образования,»;

абзац четвертый дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

«Порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Темкинского районного Совета депутатов, а также актов резолютивного характера устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Принятый Советом депутатов нормативный правовой акт обнародуется в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

г) часть 9 после слов «Глава муниципального образования,» дополнить словами «Глава Администрации муниципального образования,»;

21) части 7-8 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«7. Нормативный правовой акт, принятый Темкинским районным Советом депутатов, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования.

Нормативные правовые акты Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Темкинского районного Совета депутатов осуществляется Главой муниципального образования.

8. Нормативные правовые акты Главы Администрации муниципального образования обнародуются Главой Администрации муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Главы Администрации муниципального образования осуществляется Главой Администрации муниципального образования.»;

22) в статье 35:

а) в части 3 после слов «Главы муниципального образования» дополнить словами «Главы Администрации муниципального образования»;

б) в части 4 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Главы Администрации муниципального образования»;

23) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

24) статья 42:

а) в пункте 2 части 2 слова «поселений» заменить словами «муниципального района»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

25) в статье 43:

а) в части 3 слова «Главой муниципального образования» заменить словами «Главой Администрации муниципального образования»;

б) в части 4-5 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Глава Администрации муниципального образования»;

26) в части 5 статьи 44 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Глава Администрации муниципального образования»;

27) в части 2 статьи 45 слова «в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом» заменить словами «в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

28) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Муниципальные заимствования

Темкинский районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Заря» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Темкинский район»

Смоленской области А.Н. Васильев