"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "село Верхний Сеймчан" Среднеканского района Магаданской области"



Утратил силу Решением Собрания представителей муниципального образования «Среднеканский городской округ» от 06.08.2015 № 22 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Среднеканский городской округ» и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов»

СОБРАНИЕ ПРЕСТАВИТЕЛЕЙ муниципального образования

«село Верхний Сеймчан»

РЕШЕНИЕ

От 24 февраля 2007 №8

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «село Верхний Сеймчан» Среднеканского района Магаданской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами:

- от 21.07.2005 №93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдуме и иные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и. доп. от 12 июля 2006),

-от 27.12.2005 №198-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской федерации, Федеральный Закон «О внесении изменением в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений»,

- от 31.12.2005 №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (с изм. и доп. от 15 февраля, 3 июня, 6, 27 июля 2006),

- от 31.12.2005 №206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности» (с изм. и доп. от 30 июня 2006),

- от 02.02.2006 №19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

- от 15.02.2006 №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»,

- от 27.07.2006 №153-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»,

- от 01.12.2006 №198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие лесного Кодекса Российской Федерации»,

- от 29.12.2006 №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», по результатам публичных слушаний от 22.01.2007 Собрание представителей муниципального образования «село Верхний Сеймчан»

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «село Верхний Сеймчан» следующие изменения:

1.1. В статье 2 часть 3 исключить.

1.2. В статье 8 часть 1 изложить в следующей редакции:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные акты и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения местной администрации, иных органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования

1.3. В статье 9:

а) в части 1 пункт 19 изложить в следующей редакции:

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

б) часть 1 дополнить пунктами 32-34 следующего содержания:

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

в) пункт 1.1. и часть 2 статьи 9 исключить;

1.4. Дополнить статьёй 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований. Органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

1.5.В статье 12:

а) в пункте 6 слова «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «количество которых устанавливается законом области и не может превышать 4% от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может превышать 25 %»;

б) Дополнить статью 12 частью 16 следующего содержания:

16) В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

1.6. В статье 14:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Депутат Собрания представителей, глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).».

1.7. Абзац третий части 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом сельского поселения в следующем порядке:

для внесения инициативы о проведении собрания создается инициативная группа граждан в количестве не менее десяти человек;

инициативная группа направляет в представительный орган сельского поселения заявление с просьбой назначить проведение собрания граждан, подписанное всеми членами инициативной группы с указанием их паспортных данных. В заявлении предлагается повестка дня собрания граждан;

представительный орган сельского поселения обязан в течение месяца рассмотреть заявление инициативной группы и принять решение о назначении проведения собрания граждан либо об отказе в назначении его проведения. Причиной отказа может быть не соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для рассмотрения на собрании граждан федеральному закону №131-ФЗ.».

1.8. В статье 19 пункт 3 части 7 изложить в следующей редакции:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан. Проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

1.9. Статью 22 изложить в следующей редакции:

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежит обращению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.10. Часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

2) В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.11. В статье 42 часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

1.12. В статье 47:

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации»;

б) включить пункт 18 следующего содержания:

«18) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ;»;

в) пункт 18 считать пунктом 19.

г) пункт 19 исключить.

1.13 Статью 49 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо из числа муниципальных служащих администрации сельского поселения по согласованию с Собранием представителей.».

1.14. В статье 51:

а) Дополнить пункт 3 части 1 следующим содержанием:

3), одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;

1.15. В статье 52:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Правовые акты главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) для всеобщего сведения, за исключением решений и актов (отдельных положений решений и актов), распространение которых ограничено в соответствии с федеральным законом.

б) включить пункты 4-6 следующего содержания:

«4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в срок, установленный этими актами.

6. Официальным опубликованием указанных актов считается первая публикация их полного текста в Информационном бюллетене Среднеканского района. Официальным обнародованием считается вывешивание указанных актов на доске объявлений сельского поселения и размещением их в библиотеке, администрации сельского поселения и школе.».

1.16. Статью 58 изложить в следующей редакции:

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской федерации - законами субъектов Российской федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

1.17. Статью 61 дополнить частью 3 следующего содержания:

3. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

1.18. В статье 73:

а) пункт 5 части 3 изложить в следующей редакции:

«5) своевременно рассматривать обращения граждан, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, запросы депутатов, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в пределах своей компетенции в порядке, установленном федеральными и областными законами, решениями Собрания представителей и актами главы сельского поселения».

б) часть 3 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами в следующем порядке:

9.1) муниципальный служащий обращается с заявлением на имя главы сельского поселения с просьбой о предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения исполнения доверительным управляющим обязательств по договору о передаче муниципальным служащим в доверительное управление находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

9.2) глава сельского поселения в соответствии с законодательством обеспечивает предоставление муниципальной гарантии.».

1.19. В статье 86:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

б) В части 3 пункт 17 исключить .

1.120. В статье 98 п.4 исключить;

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.21. В статье 100 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания представителей, главу сельского поселения в соответствии с федеральным законом №131-ФЗ.».

1.22. В статье 111 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)».

п.п. 16,29 ч.1 ст.9 - утрачивает силу с 01.01.2008г.

п.33 ч.1 ст.9 - вступает в силу с 01.01.2008г.

п.4 ч.1 ст.9.1. - вступает в силу с 01.01.2008г.

п.3 ч.1 ст.9.1. - вступает в силу с 15.01.2008г.

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «село Верхний Сеймчан».3

3. Настоящее Решение после его государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской федерации по Дальневосточному округу опубликовать (обнародовать).

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

«село Верхний Сеймчан»

С.Н. Малородова