Основная информация
| Дата опубликования: | 23 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU925233012011002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения "Алиянское" муниципального района "Сретенский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛИЯНСКОЕ»
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Алиянское» от 17.12.2014 № 75 «О принятии Устава сельского поселения «Алиянское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛИЯНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
28 сессия 2 созыва
с. Алия
23 августа 2011г. № 83
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Алиянское»
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством норм Устава сельского поселения «Алиянское» на основании пункта 1 части 5 статьи 24 Устава сельского поселения «Алиянское» Совет поселения
решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Алиянское» принятый решением Совета сельского поселения «Алиянское» 19.07.2011 №82 (Приложение № 1 к решению Совета)
2. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава сельского поселения «Алиянское»
Н.А. Лыкова
Приложение №1
Принято решением Совета
сельского поселения «Алиянское»
№83 от 23августа 2011г.
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Алиянское»
1. Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Алиянское», включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) и обеспечение безопасности дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
2. Пункт 21 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
«21) утверждение генеральных планов сельского поселения «Алиянское» правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Алиянское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Алиянское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Алиянское»; »
3. Пункт 3 части 1 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и решение муниципального заказа;»
4. Пункт 3 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
5. Часть 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Алиянское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Алиянское», главы сельского поселения «Алиянское» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы депутатов, главы сельского поселения «Алиянское» проводятся по мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов. Депутатов по многомандатному избирательному округу, главы - по единому избирательному округу.»
6. Пункт 6 части 5 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».
7. Часть 6 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Алиянское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.»
8. Устав дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
«Статья 27.1.Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения, которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.»
9. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 29. Статус депутата, главы сельского поселения «Алиянское» и гарантии выполнения их полномочий
1. Депутату, главе сельского поселения «Алиянское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Срок полномочий депутата Совета сельского поселения «Алиянское» составляет 4 года.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Алиянское» нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения «Алиянское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Алиянское».
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения «Алиянское» применяется только к главе сельского поселения «Алиянское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава сельского поселения «Алиянское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Совета сельского поселения «Алиянское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
5. Глава сельского поселения «Алиянское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Алиянское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Алиянское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Депутат Совета сельского поселения «Алиянское», глава сельского поселения «Алиянское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения «Алиянское» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
1) Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются: - право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Алиянское»; - право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Алиянское»; - служебное удостоверение и нагрудный знак; - право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
2) Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных пунктом 1 настоящей статьи, гарантируются: - рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники; - денежное вознаграждение; - ежегодный оплачиваемый отпуск; - ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности); - транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.
3) Депутату гарантируются: - право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов; - право иметь помощников.
4) Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет служебное удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, и нагрудный знак, используемый им в течение срока его полномочий. Положение об удостоверении и о нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются муниципальным нормативным правовым актом.
5) Удостоверение лица, замещающего муниципальную должность, является документом, дающим право беспрепятственно посещать при осуществлении им своих полномочий органы государственной власти Забайкальского края, иные государственные органы Забайкальского края, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Алиянское».
6) Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, муниципальным нормативным правовым актом за счет средств местного бюджета устанавливается денежное вознаграждение (в фиксированной сумме), которое состоит из должностного оклада, надбавок и иных выплат. На денежное вознаграждение производится начисление районного коэффициента, действующего на территории Забайкальского края, и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
7) Выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться связанные с осуществлением ими своих полномочий расходы по: - организации деятельности возглавляемых ими органов местного самоуправления; - обеспечению транспортом. Возмещение выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, осуществляется путем выплаты ежемесячной денежной компенсации за счет средств местного бюджета в размере, установленном муниципальным нормативным правовым актом, но не более 10 процентов денежного содержания главы администрации сельского поселения «Алиянское».
8) Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с федеральным законодательством.
9) Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения «Алиянское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения «Алиянское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, глава сельского поселения «Алиянское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения «Алиянское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Алиянское», осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения «Алиянское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
11.Решение Совета сельского поселения «Алиянское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Алиянское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения «Алиянское», - не позднее, чем за три месяца со дня появления такого основания.»
10. Пункт 3 Части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей
редакции:
«3) правовые акты главы сельского поселения «Алиянское», местной администрации.».
11. Пункт 6 части 2 статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
12. Часть 4 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:
«4. Сельское поселение «Алиянское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения «Алиянское».
Администрация сельского поселения «Алиянское» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения «Алиянское».
Администрация сельского поселения «Алиянское» от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их выполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
13. Пункт 7 части 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
14. Часть 4 статьи 41 Устава исключить.
15. Часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
16. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы сельского поселения «Алиянское» (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Совета сельского поселения «Алиянское», в соответствии с законами Забайкальского края.
3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, установленные федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.»
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения «Алиянское» награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями.
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации сельского поселения «Алиянское» по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации сельского поселения «Алиянское» по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.»
1
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛИЯНСКОЕ»
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Алиянское» от 17.12.2014 № 75 «О принятии Устава сельского поселения «Алиянское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛИЯНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
28 сессия 2 созыва
с. Алия
23 августа 2011г. № 83
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Алиянское»
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством норм Устава сельского поселения «Алиянское» на основании пункта 1 части 5 статьи 24 Устава сельского поселения «Алиянское» Совет поселения
решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Алиянское» принятый решением Совета сельского поселения «Алиянское» 19.07.2011 №82 (Приложение № 1 к решению Совета)
2. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава сельского поселения «Алиянское»
Н.А. Лыкова
Приложение №1
Принято решением Совета
сельского поселения «Алиянское»
№83 от 23августа 2011г.
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Алиянское»
1. Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Алиянское», включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) и обеспечение безопасности дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
2. Пункт 21 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
«21) утверждение генеральных планов сельского поселения «Алиянское» правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Алиянское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Алиянское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Алиянское»; »
3. Пункт 3 части 1 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и решение муниципального заказа;»
4. Пункт 3 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
5. Часть 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Алиянское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Алиянское», главы сельского поселения «Алиянское» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы депутатов, главы сельского поселения «Алиянское» проводятся по мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов. Депутатов по многомандатному избирательному округу, главы - по единому избирательному округу.»
6. Пункт 6 части 5 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».
7. Часть 6 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Алиянское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.»
8. Устав дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
«Статья 27.1.Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения, которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.»
9. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 29. Статус депутата, главы сельского поселения «Алиянское» и гарантии выполнения их полномочий
1. Депутату, главе сельского поселения «Алиянское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Срок полномочий депутата Совета сельского поселения «Алиянское» составляет 4 года.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Алиянское» нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения «Алиянское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Алиянское».
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения «Алиянское» применяется только к главе сельского поселения «Алиянское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава сельского поселения «Алиянское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Совета сельского поселения «Алиянское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
5. Глава сельского поселения «Алиянское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Алиянское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Алиянское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Депутат Совета сельского поселения «Алиянское», глава сельского поселения «Алиянское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения «Алиянское» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
1) Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются: - право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Алиянское»; - право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Алиянское»; - служебное удостоверение и нагрудный знак; - право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
2) Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных пунктом 1 настоящей статьи, гарантируются: - рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники; - денежное вознаграждение; - ежегодный оплачиваемый отпуск; - ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности); - транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.
3) Депутату гарантируются: - право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов; - право иметь помощников.
4) Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет служебное удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, и нагрудный знак, используемый им в течение срока его полномочий. Положение об удостоверении и о нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются муниципальным нормативным правовым актом.
5) Удостоверение лица, замещающего муниципальную должность, является документом, дающим право беспрепятственно посещать при осуществлении им своих полномочий органы государственной власти Забайкальского края, иные государственные органы Забайкальского края, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Алиянское».
6) Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, муниципальным нормативным правовым актом за счет средств местного бюджета устанавливается денежное вознаграждение (в фиксированной сумме), которое состоит из должностного оклада, надбавок и иных выплат. На денежное вознаграждение производится начисление районного коэффициента, действующего на территории Забайкальского края, и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
7) Выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться связанные с осуществлением ими своих полномочий расходы по: - организации деятельности возглавляемых ими органов местного самоуправления; - обеспечению транспортом. Возмещение выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, осуществляется путем выплаты ежемесячной денежной компенсации за счет средств местного бюджета в размере, установленном муниципальным нормативным правовым актом, но не более 10 процентов денежного содержания главы администрации сельского поселения «Алиянское».
8) Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с федеральным законодательством.
9) Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения «Алиянское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения «Алиянское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, глава сельского поселения «Алиянское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения «Алиянское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Алиянское», осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения «Алиянское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
11.Решение Совета сельского поселения «Алиянское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Алиянское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения «Алиянское», - не позднее, чем за три месяца со дня появления такого основания.»
10. Пункт 3 Части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей
редакции:
«3) правовые акты главы сельского поселения «Алиянское», местной администрации.».
11. Пункт 6 части 2 статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
12. Часть 4 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:
«4. Сельское поселение «Алиянское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения «Алиянское».
Администрация сельского поселения «Алиянское» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения «Алиянское».
Администрация сельского поселения «Алиянское» от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их выполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
13. Пункт 7 части 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
14. Часть 4 статьи 41 Устава исключить.
15. Часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
16. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы сельского поселения «Алиянское» (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Совета сельского поселения «Алиянское», в соответствии с законами Забайкальского края.
3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, установленные федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.»
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения «Алиянское» награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями.
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации сельского поселения «Алиянское» по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации сельского поселения «Алиянское» по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.»
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Алиянское" муниципального района "Сретенский район" № 300 от 27.09.2011 Решение Совета сельского поселения «Алиянское» от 23.08.2011 № 83 обнародовано на информационном стенде 27.09.2011, Глава сельского поселения "Алиянское" муниципального района "Сретенский район" от 19.07.2011 Проект решения Совета сельского поселения "Алиянское" О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения " обубликован на информационном стенде с 19.07.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу, 010.090.000 Муниципальные выборы, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 010.180.000 Статус депутата, члена выборного органа муниципальных органов самоуправления, выборного должностного лица муниципального органа, 010.220.000 Муниципальная служба, 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 220.020.010 Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
