О внесении изменений в Устав сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации



ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ ГРЯЗИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БУТЫРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

4-го созыва 36- сессия

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 27.09.2010г. № 20 НГР RU485023032010001

Р Е Ш Е Н И Е

от 23 мая 2008 г. № 113

О внесении изменений в Устав сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района

Липецкой области Российской Федерации

Рассмотрев проект «Изменения в Устав сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», внесенный в порядке нормотворческой инициативы председателем Совета депутатов сельского поселения Бутырский сельсовет Рогачевым Александром Ивановичем, на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Устава сельского поселения Бутырский сельсовет, Совет депутатов сельского поселения Бутырский сельсовет

РЕШИЛ:

1. Принять «Изменения в Устав сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (прилагаются).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе сельского поселения Бутырский сельсовет для подписания.

3. Обнародовать «Изменения в Устав сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» после государственной регистрации в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Липецкой области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения Бутырский сельсовет

А.И.Рогачев

Приняты решением Совета депутатов

сельского поселения Бутырский сельсовет

от 23.05.2008 2008 г. № 113

Изменения в Устав сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Статья 1.

Внести в Устав сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Бутырский сельсовет от 09.06.2006 г. № 58 (с изменениями от 06.09.2007г. № 94), следующие изменения и дополнения:

1. Статью 9

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Изменение границ сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».

Ст.- изменение границ сельского поселения

2. Статью 10:

а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Грязинского муниципального района, выраженного Советом депутатов Грязинского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Преобразование сельского поселения сельсовет осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».

Ст.- преобразование сельского поселения

3. В часть 1 статьи 11:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 16 утратил силу;

д) пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»

е) пункт 29 утратил силу;

Ст.- вопросы местного значения

4. Часть 1 статьи 12

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Бутырский сельсовет, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов представительного органа сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

Ст.- полномочия органов местного самоуправления

5. Пункт 1) части 3 статьи 20

дополнить словами:

«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

Ст.- публичные слушания

6. Часть 2 статьи 26

изложить в следующей редакции:

«2. Сессия Совета депутатов сельского поселения правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.

Ст.- деятельность Совета депутатов

7.В часть 1 статьи 28:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

-в случае его роспуска в порядке и по основаниям ,которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »

-в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения;

-в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения ,в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

-в случае преобразования сельского поселения; осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »;

-в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения его с городским округом

Ст.- досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

8. В статье 29

а) дополнить часть 4.1. следующего содержания:

4.1. Депутату Совета депутатов сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести, достоинства.

Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям, расположенных на территории сельского поселения государственных и муниципальных органов, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения;

- на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов сельского поселения, а также документами и иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления;

- вносить вопросы для рассмотрения на сессиях Совета депутатов сельского поселения, предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; предложения о заслушивании отчетов или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов сельского поселения; предложения о проведении депутатских расследований по вопросам, относящимся к ведению Совета депутатов сельского поселения;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании; вносить поправки к проектам решений Совета депутатов сельского поселения; оглашать на заседании Совета депутатов сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение.

б). часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

в). часть 9 дополнить абзацами следующего содержания:

«Депутат Совета депутатов сельского поселения представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в Совете депутатов сельского поселения в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Липецкой области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Депутату Совета депутатов сельского поселения гарантируются в соответствии с действующим законодательством условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условий для беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутата Совета депутатов сельского поселения, защита прав, чести и достоинства устанавливаются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решением Совета депутатов сельского поселения.

Депутат Совета депутатов сельского поселения имеет право на депутатский запрос, депутатскую проверку, на получение ответа на обращение депутата Совета депутатов сельского поселения, на первоочередной прием должностными лицами, на получение и распространение информации, на обеспечение материально-финансовых условий осуществления депутатом его полномочий, на предоставление служебного помещения. Депутат Совета депутатов сельского поселения вправе иметь до двух помощников. Порядок реализации прав депутата устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

Ст.- депутат Совета депутатов сельского поселения.

9. В статью 30

а) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

2.1. Днем вступления главы сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Бутырский сельсовет, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав сельского поселения, справедливо и беспрепятственно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов сельского поселения, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы сельского поселения.

При отсутствии правомочного Совета депутатов сельского поселения торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности населения, назначаемом избирательной комиссией поселения не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы сельского поселения.

б) часть 6 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения с городским округом.

в) дополнить частью 6.2. следующего содержания:

6.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом

г) в части 10.1 абзацы 1,2,3,4, изложить в следующей редакции

«Глава сельского поселения Бутырский сельсовет не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью.

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

б) дополнить часть 12 следующим содержанием:

12. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

Ст.- глава сельского поселения

10. В статью 32:

а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Бутырский сельсовет, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 30, 42 части 1 утратили силу.

в) в пункте 41 части 1 после слов «малого» дополнить словами «и среднего».

Ст.- компетенция администрации

11. Статью 35.

изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовыми основами муниципальной службы является Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Липецкой области, Устав сельского поселения и иные муниципальные правовые акты сельского поселения».

Ст.- муниципальная служба

12. В статью 36

а) дополнить частью 7 следующего содержания:

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области.

Ст. -система муниципальных правовых актов сельского поселения.

13. В статью 39

а) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

Нормативные правовые акты подлежат обнародованию.

Настоящим Уставом и Положением о муниципальных правовых актах сельского поселения устанавливается порядок обнародования муниципальных правовых актов и обеспечивается возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством.

б) дополнить часть 9 следующего содержания:

9. Признание по решению суда закона Липецкой области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Липецкой области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Ст.- порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

14. В статье 41

а) в пункт 1 части 2 внести следующие изменения:

второй абзац изложить в следующей редакции:

«автомобильные дороги местного значения в границах сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

б) добавить абзацем следующего содержания:

«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Ст.- муниципальное имущество

15. В статье 42:

в части 4 слова «.. а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества» исключить.

16. В статье 52:

а) абзац второй части 5 утратил силу.

Ст.- расходы бюджета сельского поселения

17. В статью 58

а) части 1.1. и 1.2. изложить следующего содержания:

1.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава администрации Липецкой области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Бутырский сельсовет в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

Ст.- ответственность Совета депутатов перед государством

18. Статью 61

изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Устав, изменения в Устав вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

2. часть 7 статьи 36 вступает в силу с 1 января 2009 года».

Ст.- вступление в силу Устава

Статья 2.

1. Настоящие изменения в Устав сельского поселения Бутырский сельсовет

Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации подлежат обнародованию после государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования, за исключением части 10 статьи 39, которая вступает в силу с 01.01.2009 года.

Глава сельского поселения

Бутырский сельсовет А.И.Рогачев