Изменения и дополнения в Устав Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 22 октября 2008 года № 92)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 02.04.2013 № 116 НГР RU365103102013001 от 28.05.2013

Изменения и дополнения в Устав Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 22 октября 2008 года № 92)

1. Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2. Пункт 16 части 1 статьи 8 утратил силу с 1 января 2008 года;

3. Пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Россыпнянского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

4. Пункт 28 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

5. Пункт 29 части 1 статьи 8 утратил силу

6. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

7. Пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава Россыпнянского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

8. Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Совет народных депутатов возглавляется главой Россыпнянского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и является главой администрации Россыпнянского сельского поселения. Глава Россыпнянского сельского поселения избирается из состава депутатов Совета народных депутатов на первом заседании».

9. Часть 12 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«12. Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения публикуются (обнародуются) в «Вестнике», утвержденном Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

10. Часть 14 статьи 29 изложить в следующей редакции и дополнить частью 14.1. следующего содержания:

«14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Россыпнянского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Россыпнянского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

11.Часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов Совета народных депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Россыпнянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Россыпнянского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Россыпнянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»;

12. Статью 34 изложить в следующей редакции:

« Статья. 34 Глава Россыпнянского сельского поселения

1. Глава Россыпнянского сельского поселения является высшим должностным лицом Россыпнянского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Россыпнянского сельского поселения избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и является председателем Совета народных депутатов. Срок полномочий главы Россыпнянского сельского поселения - 4 года.

Главой Россыпнянского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области. Глава Россыпнянского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Россыпнянского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Полномочия главы Россыпнянского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Россыпнянского сельского поселения.

3. Глава Россыпнянского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения Федеральными законами и законами Воронежской области, а также нормативные акты по вопросам организации работы Совета народных депутатов и администрации Россыпнянского сельского поселения.

4. Глава Россыпнянского сельского поселения не в праве:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

5. Гарантии прав главы Россыпнянского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Россыпнянского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

6. Глава Россыпнянского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Россыпнянского сельского поселения и Совету народных депутатов.

7. В случае отсутствия главы Россыпнянского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия как главы администрации в полном объеме осуществляет должностное лицо администрации Россыпнянского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.»;

13. Часть 1 статьи 36 дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:

«12) преобразования Россыпнянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Россыпнянского сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей Россыпнянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Россыпнянского сельского поселения.»;

14) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14. Абзац 2 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«Администрацию Россыпнянского сельского поселения возглавляет глава Россыпнянского сельского поселения на принципах единоначалия.»;

15. Абзацы 3,4, части 1, часть 1.1. и 1.2. статьи 37 признать утратившими силу;

16.В части 1 статьи 38 слова «главой администрации Россыпнянского сельского поселения» заменить словами «главой Россыпнянского сельского поселения»;

17. Пункт 2 части 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Россыпнянского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

18. Часть 3 статьи 49 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Россыпнянского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

19. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Россыпнянского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Россыпнянского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Россыпнянского сельского поселения»;

20. Главу 7 дополнить статьей 67.1. следующего содержания:

«Статья 67.1. Ответственность Совета народных депутатов Россыпнянского о сельского поселения перед государством

1. В случае если Воронежским областным судом установлено, что Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, Уставу Россыпнянского сельского поселения, а Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

2. Полномочия Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

2.2. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»;

21. Главу 7 дополнить статьей 67.2 следующего содержания:

« Статья 67.2. Ответственность главы Россыпнянского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Россыпнянского сельского поселения Россыпнянского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Россыпнянского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Россыпнянского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Россыпнянского сельского поселения, в отношении которых губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».

Глава Россыпнянского

сельского поселения И.И. Лубянский