О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОЧЕПСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОЧЕПСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2019 года № 133

с.Почепное

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОЧЕПСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Почепский сельсовет» Дмитриевского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования «Почепский сельсовет» Дмитриевского района Курской области Собрание  депутатов  Почепского сельсовета Дмитриевского района  РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Почепский сельсовет» Дмитриевского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) пункт 17 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Почепского сельсовета Дмитриевского района» изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

2) в пункте 14 части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Почепского сельсовета Дмитриевского района» слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

3) в части 2 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района по решению вопросов местного значения Почепского сельсовета Дмитриевского района» слова «Полномочия органов местного самоуправления» заменить словами «Полномочия органов местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

4) в статье 7 «Муниципальные правовые акты Почепского сельсовета Дмитриевского района»:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Почепского сельсовета Дмитриевского района  в 10-дневный срок в газете «Дмитриевский вестник», размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Почепский сельсовет» Дмитриевского района Курской области (по адресу: pochepnoe.rkursk.ru), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

б) часть 11 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Дмитриевский вестник» могут не приводиться.»;

5) статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района проводится по инициативе населения Почепского сельсовета в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главой Почепского сельсовета Дмитриевского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Почепского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главой Почепского сельсовета Дмитриевского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главой Почепского сельсовета Дмитриевского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву  депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района организует Избирательная комиссия Почепского сельсовета Дмитриевского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Почепского сельсовета Дмитриевского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Почепского сельсовета Дмитриевского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Глава Почепского сельсовета Дмитриевского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Почепском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района, Главу Почепского сельсовета Дмитриевского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов Почепского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

6) в статье 14 «Территориальное общественное самоуправления»:

а) в абзаце 2 части 1 слова «по предложению населения» заменить словами «по предложению населения Почепского сельсовета  Дмитриевского района»;

б) в части 2 слова «непосредственно населением» заменить словами «непосредственно населением Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

в) в пункте 4 части 8 слова «вносить в органы местного самоуправления»,  «и должностными лицами местного самоуправления» заменить словами «вносить в органы местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района», «и должностными лицами местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

7) в части 4 статьи 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

8) статью 20 «Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении» изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Почепского сельсовета Дмитриевского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Почепского сельсовета Дмитриевского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением Почепского сельсовета Дмитриевского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.»;

9) в статье 22 «Полномочия Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района»:

а) в пунктах 8, 9 части 1 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

б) в абзаце 6 части 2 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

в) в части 3 слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

10) в пункте 2 части 6 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района»:

а) после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

б) слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

11) в статье 26 «Заседания Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района»:

а) в части 4 слова «установленных настоящим пунктом» заменить словами «установленных настоящей частью»;

б) в части 5 слова «от числа избранных депутатов» заменить словами «от числа избранных депутатов Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

12) в пункте 11 части 1 статьи  28 «Полномочия Председателя Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района» слово «регламентом» заменить словом «Регламентом»;

13) в части 1 статьи 29 «Постоянные комиссии Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района» слова «из числа депутатов» заменить словами «из числа депутатов Собрания депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

14) в статье  31 «Глава Почепского сельсовета Дмитриевского района»:

а) в абзаце 1 части 4 слова «назначается на должность» заменить словами «избирается на должность»;

б) в пункте 2 части 10:

- после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

- слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

15) в статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей  Главы Почепского сельсовета Дмитриевского района»:

а) в части 1 слова «должностное лицо местного самоуправления определяемое» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления, определяемое»;

б) в части 4 слова «с даты указанной» заменить словами «с даты, указанной»;

16) в части 3  статьи 40 «Статус муниципального служащего Почепского сельсовета Дмитриевского района»:

а) в подпункте «в» пункта 2 слова «местного самоуправления» заменить словами  «местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

б) в пункте 3:

- после слов «политической партией;» дополнить словами «участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района, аппарате Избирательной комиссии Почепского сельсовета Дмитриевского района;», после слов «кроме политической партии» дополнить словами «и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района, аппарате Избирательной комиссии Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

- слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

в) в пунктах 4-6, 9, 13 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

17) пункт 2  части 1 статьи  51 «Муниципальное имущество Почепского сельсовета Дмитриевского района» изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

18) в наименовании Главы 10 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью» слова «должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «должностных лиц местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района»;

19) в статье  63 «Порядок принятия Устава Почепского сельсовета Дмитриевского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Почепского сельсовета Дмитриевского района»:

а) в части 1 слова «от инициативных групп граждан» заменить словами «органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан»;

б) части 6, 7 изложить в следующей редакции:

«6. Устав Почепского сельсовета Дмитриевского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Почепского сельсовета Дмитриевского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава Почепского сельсовета Дмитриевского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Почепского сельсовета Дмитриевского района является размещение их текстов на информационных стендах, расположенных в общедоступных местах (здание Администрации Почепского сельсовета, с.Почепное, административное здание, с. Селино, административное здание, с.Фатеевка), а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018).

Зарегистрированные Устав Почепского сельсовета Дмитриевского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Почепского сельсовета Дмитриевского района также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального образования «Почепский сельсовет» Дмитриевского района Курской области.

7. Глава Почепского сельсовета Дмитриевского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Почепского сельсовета Дмитриевского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Почепского сельсовета Дмитриевского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

20) Устав дополнить новой статьей 63.1 «Правотворческая инициатива прокурора Дмитриевского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 63.1. Правотворческая инициатива прокурора Дмитриевского района Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступать прокурор Дмитриевского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Дмитриевского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Почепского сельсовета Дмитриевского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Почепского сельсовета Дмитриевского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Дмитриевского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Дмитриевского района Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.».

2. Главе Почепского сельсовета Дмитриевского района направить  настоящее Решение в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Курской области  в установленном федеральным законом порядке.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й – здание администрации Почепского сельсовета, с.Почепное;

2-й  - административное здание, с.Селино;

3-й – административное здание, с.Фатеевка.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, который вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Собрания депутатов

Почепского сельсовета

Дмитриевского района

В.В. Матюхина

Глава Почепского сельсовета

Дмитриевского района

С.В. Фалалеев