Основная информация
| Дата опубликования: | 21 ноября 2008г. |
| Номер документа: | RU505111032009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУБИНКА
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21.11.2008 г. № 1/24
г.Кубинка
«О внесении изменений и дополнений
в Устав городского поселения Кубинка
Одинцовского муниципального района
Московской области»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, учитывая результаты проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Кубинка от 05.12.2005 г. № 2/3, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 30 декабря 2005 года, государственный регистрационный номер RU56511032005001, дополнив и изменив:
В статью 10. «Преобразование городского поселения Кубинка» внести изменения:
ч.1 ст.10 изложить в следующей редакции:
«1. Преобразованием городского поселения Кубинка является объединение поселения с иным (иными)муниципальными образованиями, разделение поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.»
ч.4 ст.10 дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Объединение городского поселения Кубинка с городским округом осуществляется с согласия населения городского поселения Кубинка и городского округа, выраженного Советом депутатов городского поселения Кубинка и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов Одинцовского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
Объединение городского поселения Кубинка с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения Кубинка и являющегося его административным центром.»
( в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Разделение поселения Кубинка, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 2 статьи 17 Устава, либо на сходах граждан.»
дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Изменение статуса городского поселения Кубинка в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения городского поселения Кубинка, а также с согласия населения Одинцовского муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения Кубинка и мнение населения Одинцовского муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 2 статьи 17 настоящего Устава и проводимого раздельно на территории городского поселения Кубинка и на территории Одинцовского муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения Кубинка не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения Кубинка и (или) населения Одинцовского муниципального района.»
Ст.11 Название статьи изложить как: «Вопросы местного значения поселения»
п.5 ч.1 ст.11 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Кубинка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
(п. 5 в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
ч.1 ст.11 дополнить п.7.1. и изложить в редакции:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Кубинка;»
( в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
п. 11 ч.1 ст. 11 изложить в редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Кубинка;»
( в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
п.13 ч.1 ст.11 изложить в редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Кубинка;»
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ);
ч.1 ст.11 дополнить п.13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Кубинка;»
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
п.14 ч.1 ст.11 изложить в редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;»
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
п.16) ч. 1 ст.11 утратил силу с 1 января 2008 года.
(Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);
«п. 19 ч.1. ст.11 дополнить и изложить в редакции:
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
п.20 ч.1 ст.11 изложить в редакции:
«20) утверждение генеральных планов городского поселения Кубинка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Кубинка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений
на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Кубинка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Кубинка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Кубинка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Кубинка;»
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ)
ч.1 ст.11 дополнить пунктами 28,29,30,31,32 и изложить в редакции:
« 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)»
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Кубинка;»
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»
( введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»
( введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
( введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
Дополнить статьей 11.1 и изложить в редакции:
«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
(введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев городского поселения Кубинка;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.»
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статью 12 дополнить п.4.1. ч.1 и изложить в редакции:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Кубинка и органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;»
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005))
п.7 ч.1 ст.12 изложить в редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Кубинка официальной
информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Кубинка, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
ч. 1 ст.11 дополнить п.п. 8.1 и изложить в редакции:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения Кубинка, депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
(п. 8.1 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
В абзаце первом части 3 ст.12 цифры «8,9» заменить цифрами «7.1.-9»
Ввести дополнительно и изложить ст. 12.1. в следующей редакции:
Статья 12.1. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления городского поселения Кубинка отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Московской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, возлагаются на главу городского поселения и администрацию городского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области в пределах, выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1. Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов городского поселения Кубинка решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007г. № 230-ФЗ)
5. Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры и порядок социальной поддержки отдельной категории гражданам использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных полномочий вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ)
Пункт 3 части 8 статьи 19 изложить в редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
Пункт 1 части 2 статьи 20 изменить и дополнить, изложив в редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Пункт 3 части 2 статьи 20 изменить и дополнить, изложив в редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ)
Статью 23. «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации."
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
(в ред.Федерального закона от 01.12.2006г. №198-ФЗ)
ч.2 статьи 26 дополнить пунктами 2.1, 2.2 и изложить в редакции:
2. Совет депутатов городского поселения Кубинка может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2.1.Заседание Совета депутатов городского поселения Кубинка не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения Кубинка проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть первая.1 введена Федеральным законом от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
2.2. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Кубинка собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
( в ред. Федерального закона от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
Статью 27. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» изменить, обозначив пункты части 1 «цифрами: 1.1-1.6.» и дополнить содержание, изложив в редакции:
« 1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Кубинка могут быть прекращены досрочно:
1.1. в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Кубинка принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет
депутатов городского поселения Кубинка в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кубинка;
1.2. в случае принятия Советом депутатов городского поселения Кубинка решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения Кубинка;
1.3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4. в случае преобразования городского поселения Кубинка, осуществляемого в соответствии со статьей 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Кубинка;
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
1.5. в случае утраты городским поселением Кубинка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
( в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
1.6. в случае увеличения численности избирателей городского поселения Кубинка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Кубинка или объединения поселения с городским округом.
( в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Ч.3 ст.27 изложить в редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Кубинка, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
( в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
Часть 8 статьи 28 изменить и дополнить в редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
( в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Пункт 7 части 9 статьи 28 дополнить и изменить в редакции
« прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ)
Пункт 8 части 11 статьи 29 дополнить и изменить в редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ.
Часть 11 статьи 29 дополнить п.п. 11,12 в редакции:
«11) преобразования городского поселения Кубинка, осуществляемого в соответствии с частями 4,4.1,5,6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Кубинка;
( введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
( введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
ч.11 ст.29 дополнить пунктами 12.1 и 12.2 в редакции:
«12.1). В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Кубинка его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом городского поселения Кубинка.
( введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
12.2). В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Кубинка, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
( введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Статью 33. «Муниципальная служба» изменить в редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом городского поселения Кубинки и иными муниципальными правовыми актами.»
(в ред. Федерального закона от 10.06.2008 N 77-ФЗ).
Часть 3 статьи 34 изменить и изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов городского поселения Кубинка по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, уставом городского поселения Кубинка, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кубинка, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Кубинка. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кубинка, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского поселения Кубинка, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.»
(в ред. Федерального закона от 15.02.2006 N 24-ФЗ)
Часть 3 статьи 34 дополнить пунктом 3.1. и изложить в редакции:
3.1. Председатель Совета депутатов городского поселения Кубинка издает постановления и распоряжения по вопросам организации Совета депутатов городского поселения Кубинка.
Статью 37 дополнить частью 11 и изложить в редакции:
«11. Признание по решению суда закона Московской области Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового
закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
( введена Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Часть 2 статьи 39 изменить, дополнить п.п. 1.1.-1.20 следующего содержания и изложить в редакции:
«2. В собственности городского поселения Кубинка может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1.1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
1.2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
( в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)
1.3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
1.4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
1.5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
1.6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
1.7) имущество библиотек поселения;
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
1.9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
1.12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
1.14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
1.15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
1.16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
( в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
1.17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
( введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
1.18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
( введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Часть 2 статьи 50 изменить и дополнить, изложив в редакции:
«2. Администрация городского поселения Кубинка ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
(в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 187-ФЗ)
Статью 52 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
( в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
(в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
(в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ)
Часть 2 статьи 56 дополнить пунктами 2.1,2.2. и изложить в редакции:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
( введен Федеральным законом от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.»
( введен Федеральным законом от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.
3. Направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по центральному федеральному округу новую редакцию положений Устава муниципального образования городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района с внесенными в них изменениями и дополнениями для проведения правовой экспертизы и государстственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава городского поселения Кубинка А.Н. Будков
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУБИНКА
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21.11.2008 г. № 1/24
г.Кубинка
«О внесении изменений и дополнений
в Устав городского поселения Кубинка
Одинцовского муниципального района
Московской области»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, учитывая результаты проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Кубинка от 05.12.2005 г. № 2/3, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 30 декабря 2005 года, государственный регистрационный номер RU56511032005001, дополнив и изменив:
В статью 10. «Преобразование городского поселения Кубинка» внести изменения:
ч.1 ст.10 изложить в следующей редакции:
«1. Преобразованием городского поселения Кубинка является объединение поселения с иным (иными)муниципальными образованиями, разделение поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.»
ч.4 ст.10 дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Объединение городского поселения Кубинка с городским округом осуществляется с согласия населения городского поселения Кубинка и городского округа, выраженного Советом депутатов городского поселения Кубинка и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов Одинцовского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
Объединение городского поселения Кубинка с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения Кубинка и являющегося его административным центром.»
( в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Разделение поселения Кубинка, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 2 статьи 17 Устава, либо на сходах граждан.»
дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Изменение статуса городского поселения Кубинка в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения городского поселения Кубинка, а также с согласия населения Одинцовского муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения Кубинка и мнение населения Одинцовского муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 2 статьи 17 настоящего Устава и проводимого раздельно на территории городского поселения Кубинка и на территории Одинцовского муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения Кубинка не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения Кубинка и (или) населения Одинцовского муниципального района.»
Ст.11 Название статьи изложить как: «Вопросы местного значения поселения»
п.5 ч.1 ст.11 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Кубинка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
(п. 5 в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
ч.1 ст.11 дополнить п.7.1. и изложить в редакции:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Кубинка;»
( в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
п. 11 ч.1 ст. 11 изложить в редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Кубинка;»
( в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
п.13 ч.1 ст.11 изложить в редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Кубинка;»
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ);
ч.1 ст.11 дополнить п.13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Кубинка;»
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
п.14 ч.1 ст.11 изложить в редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;»
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
п.16) ч. 1 ст.11 утратил силу с 1 января 2008 года.
(Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);
«п. 19 ч.1. ст.11 дополнить и изложить в редакции:
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
п.20 ч.1 ст.11 изложить в редакции:
«20) утверждение генеральных планов городского поселения Кубинка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Кубинка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений
на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Кубинка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Кубинка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Кубинка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Кубинка;»
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ)
ч.1 ст.11 дополнить пунктами 28,29,30,31,32 и изложить в редакции:
« 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)»
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Кубинка;»
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»
( введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»
( введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
( введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
Дополнить статьей 11.1 и изложить в редакции:
«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
(введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев городского поселения Кубинка;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.»
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статью 12 дополнить п.4.1. ч.1 и изложить в редакции:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Кубинка и органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;»
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005))
п.7 ч.1 ст.12 изложить в редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Кубинка официальной
информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Кубинка, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
ч. 1 ст.11 дополнить п.п. 8.1 и изложить в редакции:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения Кубинка, депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
(п. 8.1 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
В абзаце первом части 3 ст.12 цифры «8,9» заменить цифрами «7.1.-9»
Ввести дополнительно и изложить ст. 12.1. в следующей редакции:
Статья 12.1. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления городского поселения Кубинка отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Московской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, возлагаются на главу городского поселения и администрацию городского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области в пределах, выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1. Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов городского поселения Кубинка решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007г. № 230-ФЗ)
5. Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры и порядок социальной поддержки отдельной категории гражданам использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных полномочий вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ)
Пункт 3 части 8 статьи 19 изложить в редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
Пункт 1 части 2 статьи 20 изменить и дополнить, изложив в редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Пункт 3 части 2 статьи 20 изменить и дополнить, изложив в редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ)
Статью 23. «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации."
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
(в ред.Федерального закона от 01.12.2006г. №198-ФЗ)
ч.2 статьи 26 дополнить пунктами 2.1, 2.2 и изложить в редакции:
2. Совет депутатов городского поселения Кубинка может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2.1.Заседание Совета депутатов городского поселения Кубинка не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения Кубинка проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть первая.1 введена Федеральным законом от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
2.2. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Кубинка собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
( в ред. Федерального закона от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
Статью 27. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» изменить, обозначив пункты части 1 «цифрами: 1.1-1.6.» и дополнить содержание, изложив в редакции:
« 1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Кубинка могут быть прекращены досрочно:
1.1. в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Кубинка принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет
депутатов городского поселения Кубинка в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Кубинка;
1.2. в случае принятия Советом депутатов городского поселения Кубинка решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения Кубинка;
1.3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4. в случае преобразования городского поселения Кубинка, осуществляемого в соответствии со статьей 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Кубинка;
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
1.5. в случае утраты городским поселением Кубинка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
( в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
1.6. в случае увеличения численности избирателей городского поселения Кубинка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Кубинка или объединения поселения с городским округом.
( в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Ч.3 ст.27 изложить в редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Кубинка, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
( в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
Часть 8 статьи 28 изменить и дополнить в редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
( в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Пункт 7 части 9 статьи 28 дополнить и изменить в редакции
« прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ)
Пункт 8 части 11 статьи 29 дополнить и изменить в редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ.
Часть 11 статьи 29 дополнить п.п. 11,12 в редакции:
«11) преобразования городского поселения Кубинка, осуществляемого в соответствии с частями 4,4.1,5,6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Кубинка;
( введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
( введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
ч.11 ст.29 дополнить пунктами 12.1 и 12.2 в редакции:
«12.1). В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Кубинка его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом городского поселения Кубинка.
( введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
12.2). В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Кубинка, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
( введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Статью 33. «Муниципальная служба» изменить в редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом городского поселения Кубинки и иными муниципальными правовыми актами.»
(в ред. Федерального закона от 10.06.2008 N 77-ФЗ).
Часть 3 статьи 34 изменить и изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов городского поселения Кубинка по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, уставом городского поселения Кубинка, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кубинка, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Кубинка. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кубинка, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского поселения Кубинка, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.»
(в ред. Федерального закона от 15.02.2006 N 24-ФЗ)
Часть 3 статьи 34 дополнить пунктом 3.1. и изложить в редакции:
3.1. Председатель Совета депутатов городского поселения Кубинка издает постановления и распоряжения по вопросам организации Совета депутатов городского поселения Кубинка.
Статью 37 дополнить частью 11 и изложить в редакции:
«11. Признание по решению суда закона Московской области Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового
закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
( введена Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Часть 2 статьи 39 изменить, дополнить п.п. 1.1.-1.20 следующего содержания и изложить в редакции:
«2. В собственности городского поселения Кубинка может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1.1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
1.2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
( в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)
1.3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
1.4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
1.5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
1.6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
1.7) имущество библиотек поселения;
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
1.9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
( в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
1.12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
1.14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
1.15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
1.16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
( в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
1.17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
( введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
1.18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
( введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
1.20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
( введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Часть 2 статьи 50 изменить и дополнить, изложив в редакции:
«2. Администрация городского поселения Кубинка ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
(в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 187-ФЗ)
Статью 52 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
( в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
(в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
(в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ)
Часть 2 статьи 56 дополнить пунктами 2.1,2.2. и изложить в редакции:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
( введен Федеральным законом от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.»
( введен Федеральным законом от 18.06.2007 N 101-ФЗ)
2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.
3. Направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по центральному федеральному округу новую редакцию положений Устава муниципального образования городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района с внесенными в них изменениями и дополнениями для проведения правовой экспертизы и государстственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава городского поселения Кубинка А.Н. Будков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Новые рубежи № спец. выпуск от 25.03.2009 публикация проекта после государственной регистрации, Новые рубежи (проект) № спец. выпуск от 21.10.2008 публикация проекта |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
