О внесении изменений и дополнений в Устав Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края



Утратило силу решением Думы

Пограничного муниципального округа от 21.08.2020 № 30-МПА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

21.04.2008г. № 212

с.Сергеевка

О внесении изменений и дополнений в Устав Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края

На основании ч.1 ст.44 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», федеральных законов от 18.10.2007 г. №230-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 4.11.2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 15.06.2007 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 27.12.2005 г. №198-ФЗ « О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», от 02.03.2007 г. №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», от 21.07.2005 г № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», от 26.04.2007 года №63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации законодательных актов Российской Федерации» и в соответствии со ст.23 Устава Сергеевского сельского поселения муниципальный комитет Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Сергеевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.Во вступительной части абзац 1 после слов «экономическую и финансовую основы местного самоуправления» дополнить словами « определяет перечень вопросов местного значения, наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования»;

1.2.В статье 5:

а) в части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5)Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации» (ФЗ РФ № 257-ФЗ от 08.11.2007 г.);

б) часть 1 пункт 19 после слов «на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

в) в части 1 пункт 19 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

г) часть 1 пункт 27 после слова « малого» дополнить словами « и среднего»;

1.3. В статье 6:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1.следующего содержания:

« 8.1.) организация подготовки , переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений» ; ( В ред.Федерального закона № 230-ФЗ от 18.10.2007 г.)

1.4. В статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органа местного самоуправления, о приостановлении осуществления им своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в орган местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органа местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц , об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных выше, не допускается.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сергеевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Сергеевского сельского поселения, также имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

в) дополнить частью 11:

«11. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации соответственно в органе государственной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.»;

1.5. В статье 10:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Основания для отзыва депутата муниципального комитета Сергеевского сельского поселения, главы Сергеевского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Сергеевского сельского поселения..

Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Сергеевского сельского поселения, главы Сергеевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.»;

1.6. В статье 15:

а) часть 3 п.1 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» (ФЗ РФ № 230-ФЗ от 18.10.2007 г.);

1.7. В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 4:

«Вновь избранный представительный орган Сергеевского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Сергеевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.» ( В ред.Федерального закона № 101-ФЗ от 18.06.2007 года).

1.8. Статью 24 :

а) часть 12 дополнить абзацем 2:

« Признание по решению суда закона субъекта Российский Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов» (В ред.Федерального закона № 230-ФЗ от 18.10.2007г.);

б) дополнить частью 14 :

«14. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме , подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.» (Вступает в силу 01.01.2009 г.);

1.9. В статье 26 :

а) в части 1 абзац 1 изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия муниципального комитета Сергеевского сельского поселения могут быть также прекращены:»; (ФЗ РФ № 230-ФЗ от 18.10.2007 г.);

б) пункт 3 дополнить словами: «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

в) дополнить пунктами 4) и 5) следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи его объединения с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.10. В статье 27:

а) в части 5 слова"педагогической, научной и другой творческой деятельности" заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Сергеевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

(В ред.Федерального закона от 02.03.2007 г. №24-ФЗ);

1.11. В статье 29:

а) в части 5 исключить слова «по вопросам местного значения»;

б) часть 7 после слов « муниципальные должности муниципальной службы» дополнить словами « за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Уставом Сергеевского сельского поселения»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности" заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Сергеевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

(В ред.Федерального закона от 02.03.2007 г. №24-ФЗ);

1.12. В статье 31 :

а) часть 1 дополнить пунктами 12) , 13) и 14) следующего содержания:

«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции ФЗ РФ №230-ФЗ от 18.10.2007 г.), а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»;

б) часть 2 после слов «заместитель главы» дополнить словами «администрации Сергеевского» (Закон ПК от 04.06.2007 г. №83-КЗ « О Реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае»);

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом»; (В ред. Федерального закона № 230-ФЗ от 18.10.2007г.)

1.13. Статью 34:

а) часть 1 дополнить подпунктами 4),5) , 6) и 7):

«4) составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), предоставление его с необходимыми документами и материалами на утверждение муниципального комитета Сергеевского сельского поселения;

5) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;

6) представление отчета об исполнении бюджета на утверждение муниципального комитета Сергеевского сельского поселения;

7) осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или)принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»;

1.14. В статье 44:

а) в части 2 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

б) часть 2 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

в) часть 2 дополнить пунктом 21):

«21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»(В ред. Федерального закона № 230-ФЗ от 18.10.2007 г.);

1.15. Статью 49:

а) дополнить частями 4, 5:

«4. Администрация Сергеевского сельского поселения обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

6.В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края.» (В ред. Федерального закона от 27.12.2005г №198-ФЗ.);

1.16.В статье 54:

а) часть 3 дополнить абзацем 3:

«Орган местного самоуправления Сергеевского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.» (В ред. Федерального закона от 27.12.2005г №198-ФЗ.);

1.17. В статье 56:

а) в части 1 слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

2. Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав Сергеевского сельского поселения в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Приграничья».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением п/п б) пункта 1.8.

Глава Сергеевского

сельского поселения

Т.В. Мартыненкова