О принятии Устава сельского поселения "село Средние Пахачи" Олюторского муниципального района в новой редакции



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ» ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2008 года №1

О принятии Устава сельского поселения «село Средние Пахачи» Олюторского муниципального района в новой редакции

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), Совет депутатов

Решил:

1. Принять Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» Олюторского муниципального района в новой редакции

2.Направить данное решение на государственную регистрацию в Управление Минюста России по Камчатскому краю.

3.Главе сельского поселения «село Средние Пахачи» обнародовать Решение «О принятии Устава сельского поселения «село Средние Пахачи» Олюторского муниципального района в новой редакции» после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования -

сельского поселения «село Средние Пахачи» В.М. Бадзюк

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«село Средние Пахачи»

ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Камчатского края

с.Средние Пахачи

2008 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования - сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 2. Границы муниципального образования - сельское поселение «село Средние Пахачи»

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования - сельское поселение «село Средние Пахачи»

Статья 4. Официальные символы сельского поселения « село Средние Пахачи» и порядок их использования.

ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ».

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении «село Средние Пахачи»

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в сельском поселении «село Средние Пахачи»

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 8. Права органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении «село Средние Пахачи»

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориально общественного самоуправления

Статья 19. Публичные слушания

Статья 20. Собрание граждан

Статья 21. Конференция граждан

Статья 22. Опрос граждан

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»

ГЛАВА IV ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 24. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 26. Структура Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 27. Компетенция Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 28. Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 33. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 34 Полномочия главы сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 36. Администрация сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 37. Структура администрации сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 38. Полномочия администрации сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 39. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» с органами государственной власти

Статья 41. Избирательная комиссия сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 42. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» - юридические лица

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 43. Муниципальная служба

Статья 44 Требования для замещения должностей муниципальной службы

Статья 45. Статус муниципального служащего

Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 50. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 51. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Статья 53. Бюджет сельского поселения «село Средние Пахачи» (местный бюджет)

Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 55. Расходы бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 57. Разработка проекта бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 59. Местные налоги и сборы

Статья 60. Средства самообложения граждан

Статья 61. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 62. Муниципальный заказ

Статья 63. Муниципальные заимствования

ГЛАВА V1I. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 66. Ответственность депутатов и главы сельского поселения «село Средние Пахачи» перед населением.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» перед государством.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» перед физическими и юридическими лицами.

Статья 69. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 70. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи»

Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи»

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Порядок вступления в действие Устава

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования - сельского поселения «село Средние Пахачи»

Муниципальное образование - сельское поселение «село Средние Пахачи» Олюторского муниципального района, образовано законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».

Административный центр муниципального образования - село Средние Пахачи, определенный законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».

В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 02.12.2005 №98-оз «О наименовании органов местного самоуправления в Корякском автономном округе» установлены следующие наименования органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

2) глава муниципального образования - глава сельского поселения «село Средние Пахачи»;

3) местная администрация муниципального образования - администрация сельского поселения «село Средние Пахачи ».

Статья 2. Границы муниципального образования - сельское поселение «село Средние Пахачи»

Границы и территория муниципального образования - сельского поселения «село Средние Пахачи» установлены законом Корякского автономного округа от 11.11.2004 №346-оз «О территории и границах муниципального образования - сельское поселение «село Средние Пахачи».

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования - сельское поселение «село Средние Пахачи»

1. Официальное наименование - сельское поселение «село Средние Пахачи» Олюторского муниципального района (далее - сельское поселение «село Средние Пахачи»).

2. Территорию сельского поселения «село Средние Пахачи» составляют исторически сложившиеся земли населённого пункта Средние Пахачи, с прилегающими к ним землями общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения «село Средние Пахачи», рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения «село средние Пахачи», в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями

3. Территория сельского поселения «село Средние Пахачи» входит в состав территории Олюторского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения « село Средние Пахачи» и порядок их использования.

1. Сельское поселение «село Средние Пахачи» может иметь официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы поселения и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ».

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении «село Средние Пахачи»

1. Местное самоуправление в сельском поселении «село Средние Пахачи» - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении «село Средние Пахачи» осуществляется в границах сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в сельском поселении «село Средние Пахачи»

1. Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении «село Средние Пахачи» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, а также муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в сельском поселении «село Средние Пахачи» осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «село Средние Пахачи» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «село Средние Пахачи»;

4) организация в границах сельского поселения «село Средние Пахачи» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «село Средние Пахачи» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «село Средние Пахачи»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Средние Пахачи»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта сельского поселения «село Средние Пахачи»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «село Средние Пахачи» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «село Средние Пахачи» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «село Средние Пахачи» и организация обустройства мест массового отдыха населения:

18) формирование архивных фондов сельского поселения «село Средние Пахачи»:

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора:

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «село Средние Пахачи», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах сельского поселения «село Средние Пахачи»;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «село Средние Пахачи», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование население об ограничениях их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1.Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «село Средние Пахачи»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Камчатского края).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «село Средние Пахачи» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунального инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» и органами местного самоуправления Олюторского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «село Средние Пахачи», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития сельского поселения «село Средние Пахачи», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «село Средние Пахачи», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «село Средние Пахачи» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «село Средние Пахачи» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «село Средние Пахачи», предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «село Средние Пахачи» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных п. 3, не является обязанностью сельского поселения «село Средние Пахачи», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускаются.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения превышает нормативы расходов бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» на решение вопросов местного значения.

Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в порядке, аналогичном порядку использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета или краевого бюджета для осуществления государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении «село Средние Пахачи»

1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

З. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «село Средние Пахачи», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерацией и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории сельского поселения «село Средние Пахачи», для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы:

- изменения статуса муниципального образования,

- отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно-важное значение для всего населения сельского поселения «село Средние Пахачи»,

- запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде,

- изменения границ сельского поселения «село Средние Пахачи»,

- определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими па территории сельского поселения «село Средние Пахачи», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» и главы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» и главой администрации сельского поселения «село Средние Пахачи», оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» и главы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи».

5. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «село Средние Пахачи», органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «село Средние Пахачи», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «село Средние Пахачи». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Камчатского края.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа сельского поселения «село Средние Пахачи, главы сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «село Средние Пахачи» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», главы сельского поселения «село Средние Пахачи» (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

2. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Средние Пахачи» могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения «село Средние Пахачи» требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой сельского поселения «село Средние Пахачи» требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения «село Средние Пахачи» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Средние Пахачи» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Средние Пахачи» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе сельского поселения «село Средние Пахачи».

7. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения «село Средние Пахачи», и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразовании сельского поселения «село Средние Пахачи», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи».

Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Камчатского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Камчатского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Изменение границ сельского поселения «село Средние Пахачи», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

З. Изменение границ сельского поселения «село Средние Пахачи», не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом сельского поселения «село Средние Пахачи» и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи» назначается Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи»» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «село Средние Пахачи» или части сельского поселения «село Средние Пахачи», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразование сельского поселения «село Средние Пахачи» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей с поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселение «село Средние Пахачи», преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи», принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» и администрацию сельского поселения «село Средние Пахачи» проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения «село Средние Пахачи», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «село Средние Пахачи», обладающих избирательным правом.

З. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» или администрацией сельского поселения «село Средние Пахачи», к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «село Средние Пахачи» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

З. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» по предложению населения проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориально общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «село Средние Пахачи».

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения «село Средние Пахачи» с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию сельского поселения «село Средние Пахачи» проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «село Средние Пахачи» Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», главой сельского поселения «село Средние Пахачи» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», главы сельского поселения «село Средние Пахачи».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», назначаются Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», а по инициативе главы сельского поселения «село Средние Пахачи» - главой сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава сельского поселения «село Средние Пахачи», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав; кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «село Средние Пахачи», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «село Средние Пахачи».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «село Средние Пахачи» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», главы сельского поселения «село Средние Пахачи», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» или главы сельского поселения «село Средние Пахачи», назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» или главой сельского поселения «село Средние Пахачи» в порядке, установленном уставом территориального общественного самоуправления.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей граждан в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории сельского поселения «село Средние Пахачи», достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения «село Средние Пахачи», а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», уставом территориального общественного самоуправления.

З. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения «село Средние Пахачи», для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи », а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «село Средние Пахачи», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» или главы сельского поселения «село Средние Пахачи» по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Камчатского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «село Средние Пахачи» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»:

2) за счет средств бюджета Камчатского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» орган местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» устанавливаются Федеральным от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» порядка и срока рассмотрения обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 24. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» составляют представительный орган - Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», глава сельского поселения «село Средние Пахачи», администрация сельского поселения «село Средние Пахачи», контрольно-счетная комиссия - контрольный орган сельского поселения «село Средние Пахачи», обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», принявшего указанное решение.

6.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения «село Средние Пахачи» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» может обладать правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Заседание Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи». Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в правомочном составе.

4. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», а также порядок принятия решений Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» предусматриваются в бюджете сельского поселения «село Средние Пахачи» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» принадлежит право от лица всего населения сельского поселения «село Средние Пахачи» принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов).

Статья 26. Структура Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

1. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» самостоятельно определяет свою структуру и имеет аппарат Совета депутатов, состоящий из специалистов.

2. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» исполняет свои обязанности на постоянной или не постоянной основе по решению Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» руководит работой Совета депутатов, а также аппаратом Совета депутатов и организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета депутатов, подписывает постановления Совета депутатов, решения Совета депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета депутатов.

5. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

6. Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» определяются и регулируются федеральным законодательством.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. В компетенции Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» находится:

1) принятие устава сельского поселения «село Средние Пахачи» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

З) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «село Средние Пахачи», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия сельского поселения «село Средние Пахачи» в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» полномочий по решению вопросов местного значения.

10) утверждение структуры администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» и Положения об администрации сельского поселения «село Средние Пахачи», по представлению главы сельского поселения «село Средние Пахачи»;

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы сельского поселения «село Средние Пахачи», а также решений о выборах в представительный орган сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

12) формирование избирательной комиссии сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с законодательством Камчатского края;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения «село Средние Пахачи»;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения «село Средние Пахачи»;

15) внесение в органы государственной власти Камчатского края инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» об изменении границ, преобразовании сельского поселения «село Средние Пахачи»;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения «село Средние Пахачи» к социально значимым для сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы сельского поселения «село Средние Пахачи» и депутатов представительного органа сельского поселения «село Средние Пахачи» в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

Статья 28. Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. По вопросам местного значения население сельского поселения «село Средние Пахачи» непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законам и законами Камчатского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельского поселения «село Средние Пахачи», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

3) правовые акты, постановления и распоряжения главы сельского поселения «село Средние Пахачи», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «село Средние Пахачи».

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», главой сельского поселения «село Средние Пахачи», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» или главы сельского поселения «село Средние Пахачи», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «село Средние Пахачи».

Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Решения Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «село Средние Пахачи», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», если иное не установлено федеральным законодательством.

Решения Собрания депутатов, а также принятые этими Решениями нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования).

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Средние Пахачи» вступают в силу в порядке, установленном статьями 28, 29 и 33 настоящего Устава. Муниципальные правовые акты поселения подлежат официальному опубликованию в течение пятнадцати дней после их подписания должностным лицом, определённым настоящим Уставом.

12 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «село Средние Пахачи», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в соответствии с законодательством Российской Федерации судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края, настоящему Уставу.

16. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке органов сельского поселения «село Средние Пахачи» на информационном стенде в здании администрации, где они находятся в течение 10 дней со дня его официального обнародования.

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи». Иные акты Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа сельского поселения «село Средние Пахачи».

З. Принятые Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения «село Средние Пахачи» для подписания и обнародования.

4. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «село Средние Пахачи» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», он подлежит подписанию главой сельского поселения «село Средние Пахачи» в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

1.Полномочия Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается числом не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения «село Средние Пахачи»;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «село Средние Пахачи» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. В Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

2. Депутату Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов, депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», принятым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края.

7. Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», депутата и главы сельского поселения «село Средние Пахачи», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию:

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 33. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» является высшим должностным лицом сельского поселения «село Средние Пахачи» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы сельского поселения «село Средние Пахачи» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления должность вновь избранного главы сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения «село Средние Пахачи» определяется законом Камчатского края.

4. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» возглавляет местную администрацию.

5. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Постановления главы сельского поселения «село Средние Пахачи» вступают в силу после их обнародования.

6. Постановления и распоряжения главы сельского поселения «село Средние Пахачи», изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, находящиеся на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» должностными лицами и гражданами.

7. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом, преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы сельского поселения «село Средние Пахачи» при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения «село Средние Пахачи», занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

10. В случае отсутствия главы сельского поселения «село Средние Пахачи» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 34 Полномочия главы сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение «село Средние Пахачи» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «село Средние Пахачи»;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

З) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» проект бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»;

9) формирует администрацию сельского поселения «село Средние Пахачи» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации; утверждает положения об органах администрации сельского поселения «село Средние Пахачи»;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» планы и программы социально-экономического развития сельского поселения «село Средние Пахачи», отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения «село Средние Пахачи»;

15) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения «село Средние Пахачи» в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения «село Средние Пахачи» федеральными законами, законами Камчатского края.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения «село Средние Пахачи», сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения «село Средние Пахачи»;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи»;

23) исполняет бюджет сельского поселения «село Средние Пахачи», утвержденный Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», распоряжается средствами сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи»;

25) выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения «село Средние Пахачи», возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении «село Средние Пахачи» и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

2. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «село Средние Пахачи»

1.Полномочия главы сельского поселения «село Средние Пахачи» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Камчатского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Камчатского края) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», депутата, главы сельского поселения «село Средние Пахачи»;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «село Средние Пахачи».

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения «село Средние Пахачи» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «село Средние Пахачи» его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «село Средние Пахачи», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения «село Средние Пахачи» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Администрация сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Администрация сельского поселения «село Средние Пахачи» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

Администрацией сельского поселения «село Средние Пахачи» руководит глава сельского поселения «село Средние Пахачи» на принципах единоначалия.

2.Администрация сельского поселения «село Средние Пахачи» является юридическим лицом.

3. Администрация сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Камчатского края, решениями Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», постановлениями главы сельского поселения «село Средние Пахачи», настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 37. Структура администрации сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Администрация сельского поселения «село Средние Пахачи» формируется главой сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой сельского поселения «село Средние Пахачи» на основании результатов проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Заместитель главы сельского поселения «село Средние Пахачи»:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения «село Средние Пахачи».

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы сельского поселения «село Средние Пахачи», в том числе, когда глава сельского поселения «село Средние Пахачи» не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи».

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» не обладают правами юридического лица.

5. Руководители органов администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» по доверенности главы сельского поселения «село Средние Пахачи» могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

6. Органы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

7. Органы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», постановлений главы сельского поселения «село Средние Пахачи» и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

9. Должностные инструкции для специалистов органов администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» утверждаются руководителем соответствующего органа администрации сельского поселения «село Средние Пахачи».

10. Должностные оклады должностным лицам органов администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» устанавливаются главой администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с утвержденной Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» схемой должностных окладов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края.

11. Финансирование администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 38. Полномочия администрации сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. К компетенции администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» по решению вопросов местного значения сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения «село Средние Пахачи»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» федеральными законами и законами Камчатского края;

4) администрация сельского поселения «село Средние Пахачи» обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Камчатского края.

2. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения «село Средние Пахачи», а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 39. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения «село Средние Пахачи» формируется Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Руководитель контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией сельского поселения «село Средние Пахачи», подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию сельского поселения «село Средние Пахачи» по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Камчатского края.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Камчатского края в отношении сельского поселения «село Средние Пахачи» и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Камчатского края.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Камчатского края, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Избирательная комиссия сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Средние Пахачи», преобразования сельского поселения «село Средние Пахачи» возлагается на избирательную комиссию сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «село Средние Пахачи» (далее - Комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Камчатской области «Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатской области».

4. Комиссия в пределах своих полномочий:

1) осуществляет на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации;

4) осуществляет на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

5) осуществляет на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

6) осуществляет на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Полномочия Комиссии по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 42. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» - юридические лица

1. От имени сельского поселения «село Средние Пахачи» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации сельского поселения «село Средние Пахачи», другие должностные лица в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов, администрация сельского поселения «село Средние Пахачи», контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» и администрация сельского поселения «село Средние Пахачи», как юридические лица действуют на основании положений установленных Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» с правами юридического лица.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 44 Требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 45. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Камчатского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения «село Средние Пахачи» награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении «село Средние Пахачи» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В сельском поселении «село Средние Пахачи» создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельского поселения «село Средние Пахачи».

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Камчатского края.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельского поселения «село Средние Пахачи».

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатского края.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Камчатской области, Камчатского края.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось сельское поселение «село Средние Пахачи», семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 48. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи», а также имущественные права сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Муниципальная собственность защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности сельского поселения «село Средние Пахачи» находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Средние Пахачи»;

б) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «село Средние Пахачи» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «село Средние Пахачи», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. В собственности сельского поселения «село Средние Пахачи» находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» принимает решение о создании органа администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 50. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения «село Средние Пахачи», принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 51. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

4. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Камчатского края в порядке, определенном законом Камчатского края, уставом Совета муниципальных образований Камчатского края и решениями Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

З. Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Бюджет сельского поселения «село Средние Пахачи» (местный бюджет)

1. Сельское поселение «село Средние Пахачи» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет сельского поселения «село Средние Пахачи» разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи». В качестве составной части бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющимися поселениями.

З. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Средние Пахачи», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Камчатского края.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Доходы бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, постановлениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения «село Средние Пахачи», предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «село Средние Пахачи»;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «село Средние Пахачи»;

- часть доходов от оказания органам местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и решениями Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 55. Расходы бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Расходы бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения «село Средние Пахачи» ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением администрации сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Решением Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения «село Средние Пахачи», устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Расходование средств бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета депутатов о бюджете сельского поселения «село Средние Пахачи» на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Камчатского края. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

5. В состав расходов сельского поселения «село Средние Пахачи» включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи», исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава сельского поселения «село Средние Пахачи»;

- Совет депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи»;

- администрация сельского поселения «село Средние Пахачи»;

- контрольный орган сельского поселения «село Средние Пахачи»;

2. Руководитель финансового органа местной администрации сельского поселения «село Средние Пахачи» назначается на должность главой местной администрации из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

З. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Разработка проекта бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Разработку проекта бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи» осуществляет администрация сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения «село Средние Пахачи», утверждаемым Советом депутатов.

Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «село Средние Пахачи», утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Средние Пахачи», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения, о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

Статья 59. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «село Средние Пахачи», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 61. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Камчатского края регионального фонда компенсаций.

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» и уполномоченные ими муниципальные учреждения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «село Средние Пахачи» вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V1I. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения «село Средние Пахачи» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Камчатского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельского поселения «село Средние Пахачи» обязан обжаловать в установленном законодательством порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения «село Средние Пахачи».

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» несут ответственность перед населением сельского поселения «село Средние Пахачи», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 66. Ответственность депутатов и главы сельского поселения «село Средние Пахачи» перед населением.

1. Ответственность депутатов и главы сельского поселения «село Средние Пахачи» перед населением сельского поселения «село Средние Пахачи» наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе сельского поселения «село Средние Пахачи» в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население сельского поселения «село Средние Пахачи» вправе отозвать депутатов, главу сельского поселения «село Средние Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных законов, Устава, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 69. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи», наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Средние Пахачи» настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО СРЕДНИЕ ПАХАЧИ»

Статья 70. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи»

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» могут вноситься главой сельского поселения «село Средние Пахачи», депутатами Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи»

1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» принимается Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи».

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов сельского поселения «село Средние Пахачи» подлежит официальному обнародованию.

После обнародования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения «село Средние Пахачи» подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.