Основная информация
| Дата опубликования: | 21 марта 2006г. |
| Номер документа: | RU265170002006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ставропольский край |
| Принявший орган: | Совет Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ НЕФТЕКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(Утратило силу:
Устав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 27.06.2007 г. № 232, НГР: ru265170002007002)
РЕШЕНИЕ
21 марта 2006 года № 115
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НЕФТЕКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 28.12.2004 № 186-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ, от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 27.12.2005 № 198-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ), законом Ставропольского края от 02 марта 2005 года № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» (в ред. Закона Ставропольского края от 12.12.2005 № 66-кз), Совет Нефтекумского муниципального района Ставропольского края,
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, утвержденный решением Совета Нефтекумского муниципального района от 19 ноября 2004 года № 7 следующие изменения и дополнения:
1. Слово «совет» по тексту Устава Нефтекумского муниципального района заменить на «Совет» с заглавной буквы;
2. В преамбуле Устава Нефтекумского района после слов «местного значения» дополнить «межпоселенческого характера»;
3. В статье 5:
часть 1 изложить в новой редакции:
«Муниципальный район имеет официальные символы района: герб, флаг, гимн»;
в части 2 слова «решением совета муниципального района» заменить на «Положением, утвержденным решением Совета».
4. В статье 7:
в пункте 6 части 1 слова «устанавливается советом муниципального района» заменить на «утверждается решением Совета муниципального района»;
в части 2 после слов «юридической силы» дополнить словами «в системе муниципальных правовых актов», после слов «самоуправления муниципального района» дополнить через запятую словами «принятые на Совете муниципального района»;
часть 8 дополнить после слов «газете «Восход» словами через запятую «обнародуются в электронных средствах массовой информации, размещаются на специальных стендах, агитационных щитах, информационных бюллетенях, доводится до сведения населения депутатами, объявляются на собраниях граждан».
дополнить статью частью 11 следующего содержания:
«11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом муниципального района и главой муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).».
5. Дополнить Устав статьей 71 следующего содержания:
«Статья 71. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.».
6. В статье 8:
в названии статьи слова «полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения» исключить;
пункт 10 части 1 исключить;
пункт 15 части 1 дополнить после слов «градостроительной документации» через запятую словами «утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;
пункт 19 части 1 изложить в новой редакции:
«19) Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»
дополнить часть 1 пунктами 191, 192, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 следующего содержания:
«191) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугам организаций культуры;
192) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.»;
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.»;
в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов»;
часть 4 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;
пункт 7 части 4 изложить в новой редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».
7. В статье 10:
В части 1 слова «посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района» заменить словами «голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ района, преобразовании района, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаниях, собраниях (конференциях) граждан, опросе граждан, обращении граждан в органы местного самоуправления.»;
дополнить частями 2, 3 следующего содержания:
«Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина и другой полной информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, если иное не предусмотрено законом.».
8. В статье 11:
часть 3 дополнить словами через запятую:
«положением, утвержденным решением Совета муниципального района.»;
в абзаце 1 части 6 слова «не менее» исключить;
абзац 2 части 6 дополнить через запятую словами «, а также Положением, утвержденным решением Совета муниципального района.».
9. В Статье 12
абзац 2 части 2 изложить в новой редакции:
«Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».
10. В статье 14:
заменить слова «решением совета муниципального района» словами «Положением, утвержденным решением Совета муниципального района.».
11. В статье 15:
пункт 3 части 3 после слов «развития муниципального района» через запятую дополнить словами «проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
в части 4, абзаце 4 части 5, абзаце 7 части 5 заменить слова «решением совета муниципального района» словами «Положением, утвержденным решением Совета муниципального района»
в абзаце 2 части 6, абзаце 1 части 7 после слова «определяется» дополнить словами «Положением, утвержденным», далее по тексту.
12. В статье 16:
дополнить частью 2 следующего содержания:
«За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Ставропольского края устанавливается административная ответственность.».
13. В статье 17:
часть 1 дополнить словами «, настоящему Уставу.».
14. В статье 18:
дополнить новым пунктом следующего содержания через точку с запятой:
«контрольный орган муниципального района.».
15. В статье 19:
дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Структуру Совета муниципального района составляют:
председатель Совета муниципального района,
заместитель председателя Совета муниципального района,
постоянные комиссии Совета муниципального района.».
первое предложение абзаца 1 части 5 изложить в следующей редакции: «К исключительной компетенции Совета муниципального района относится:»далее по тексту.
часть 5 после пункта 5 дополнить пунктом следующего содержания:
«утверждение структуры Совета муниципального района и положения об аппарате Совета муниципального района по представлению главы муниципального района», далее по тексту.
пункт 16 части 5 исключить;
часть 5 дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:
«установление порядка выдачи кредитов;
установление порядка предоставления субсидированных кредитов для поддержки программ развития малого предпринимательства, развития сельского хозяйства и промышленности на территории Нефтекумского муниципального района;»;
пункты 19, 20, 21, части 5 считать соответственно пунктами 21,22,23;
часть 8 исключить;
16. В статье 20:
часть 6 изложить в новой редакции: «Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе.»;
в части 9 слова «временно» и «а в случае отсутствия заместителя председателя Совета - один из депутатов совета муниципального района, избираемый из своего состава простым большинством голосов депутатов, участвующих в заседании совета муниципального района» исключить.
17. Дополнить Устав района статьями 201, 202 следующего содержания:
«Статья 201. Заместитель председателя Совета муниципального района
Совет муниципального района на срок своих полномочий избирает на заседании тайным голосованием заместителя председателя Совета муниципального района.
Заместитель председателя Совета муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочий заместителя председателя Совета муниципального района определяется действующим законодательством и регламентом Совета муниципального района.
Заместитель председателя Совета муниципального района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением главы муниципального района.
Статья 202. Постоянные комиссии Совета муниципального района
Совет муниципального района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Совета муниципального района.
Совет муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.».
18. В статье 21:
абзац 1 части 1 после слова «функции» через запятую дополнить словами «наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ставропольского края.»;
пункт 8 части 6 после слов «руководителей структурных подразделений администрации муниципального района» дополнить словами «руководителей предприятий и учреждений, находящихся в собственности муниципального района,»;
часть 6 дополнить пунктом следующего содержания:
«осуществляет контроль за поступлением местных налогов и сборов в бюджет муниципального района.»;
часть 10 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
19. Дополнить Устав района статьями 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, следующего содержания:
«Статья 211. Полномочия администрации муниципального района в области планирования, бюджета, финансов и учета
Администрация муниципального района в области планирования, бюджета, финансов и учета осуществляет следующие полномочия:
1) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
2) вносит в Совет муниципального района предложения по проектам планов социально-экономического развития муниципального района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономического и социального развития муниципального района, дает по ним заключения;
3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории муниципального района муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) осуществляет эмиссию муниципальных ценных бумаг;
5) в соответствии с решениями Совета муниципального района получает и выдает кредиты;
6) в соответствии с решениями Совета муниципального района предоставляет муниципальные гарантии;
7) в соответствии с решением Совета муниципального района предоставляет субсидированные кредиты для поддержки программ развития малого предпринимательства, развития сельского хозяйства и промышленности на территории Нефтекумского муниципального;
8)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, краевым законодательством и нормативно-правовыми актами Совета района.
Статья 212. Полномочия администрации муниципального района в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития муниципального района
Администрация муниципального района в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития муниципального района:
1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития муниципального района;
2) взаимодействует с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
3) размещает муниципальный заказ в установленном Федеральным законом № 94-ФЗ порядке;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 213. Полномочия администрации муниципального района в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы
Администрация муниципального района в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы осуществляет следующие полномочия:
1) резервирует земельные участки для муниципальных нужд муниципального района;
2) обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий по охране окружающей природной среды;
3) организует проведение на территории муниципального района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
4) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
5) координирует мероприятия по предоставлению в пользование в установленном порядке водных ресурсов, находящихся на территории муниципального района, установлению мест, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории муниципального района;
6) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
7) организует работу по осуществлению контроля за целевым и рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального района независимо от форм собственности;
8) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 214. Полномочия администрации муниципального района в области строительства, транспорта и связи
Администрация муниципального района в области строительства, транспорта и связи осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на утверждение Совета Нефтекумского муниципального района схемы территориального планирования муниципального района и подготовленную на основе этих схем документацию по планировке территории;
2) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
3) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов социального и производственного назначения, находящихся в собственности муниципального района;
4) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета муниципального района, других средств, или на основе долевого участия;
5) рассматривает предложения о размещении новых объектов производственного назначения на территории муниципального района и согласовывает их строительство в соответствии с законодательством;
6) назначает приемные комиссии, принимает участие в приеме в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к муниципальной собственности муниципального района, утверждает акты о приеме в эксплуатацию;
7) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитие мощностей строительства, производства строительных материалов для работ на территории муниципального района;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
9) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и краевого значения;
10) взаимодействует с предприятиями связи, обеспечивает развитие местного радио и телевидения;
11) оказывает содействие в развитии ипотечного жилищного кредитования на территории муниципального района
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, краевым законодательством и нормативно-правовыми актами Совета района.
Статья 215. Полномочия администрации муниципального района в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения муниципального района
Администрация муниципального района в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности муниципального района;
2) организует ярмарки, контролирует правила торговли в соответствии с законодательством;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, краевым законодательством и нормативно-правовыми актами Совета района.
Статья 216. Полномочия администрации в области здравоохранения и образования, социально-культурного обслуживания населения
Администрация в области здравоохранения и образования, социально-культурного обслуживания населения осуществляет следующие полномочия:
1) управляет всеми находящимися в ведение муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, социального обеспечения; обеспечивает их материально-техническое снабжение; заслушивает отчеты руководителей этих учреждений об их деятельности;
2) планирует развитие на территории муниципального района сети учреждений образования, организует оказание им методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
3) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта на территории муниципального района;
4) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения муниципального района;
5) создает, развивает и осуществляет охрану лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального района;
6) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
7) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
9) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
10) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 217. Полномочия администрации муниципального района в области социальной защиты населения
Администрация муниципального района в области социальной защиты населения осуществляет следующие полномочия:
1) взаимодействует с государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы, в пределах своей компетенции назначает и выплачивает доплаты к пенсиям и пособиям;
2) организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств бюджета муниципального района;
3) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей , оставшихся без попечения родителей , в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи;
4) решает вопросы опеки и попечительства в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 218. Полномочия администрации муниципального района в области обеспечения правопорядка
Администрация муниципального района в области правопорядка осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
2) осуществляет мероприятия по гражданской обороне;
3) оказывает содействие, в пределах своей компетенции, деятельности отдела внутренних дел муниципального района;
4) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.».
20. Дополнить Устав статьей следующего содержания под номером 22:
«Статья 22. Контрольный орган муниципального района
1. Контрольный орган муниципального района (контрольно-счетная палата) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата муниципального района (далее - палата) состоит из председателя палаты и ее членов.
3. Порядок формирования, задачи, функции палаты определяются настоящим Уставом и Положением, утвержденным решением Совета муниципального района.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в палату по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.».
21. Статью 22. Избирательная комиссия муниципального района считать статей 221
Части 2, 3 статьи 221 изложить в новой редакции:
«2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.».
22. В статье 23:
Пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Полномочия депутата Совета муниципального района начинаются со дня первого заседания Совета муниципального района первого созыва и прекращаются со дня прекращения соответственно полномочий по должности главы поселения, депутата представительного органа поселения, но срок полномочий не может быть менее двух лет.»;
дополнить часть 5 предложением следующего содержания:
«Депутат Совета муниципального района может работать на постоянной основе, но не более 10 процентов от установленного числа депутатов.»
абзац 2 части 6 дополнить пунктами следующего содержания:
«участвовать в заседаниях Совета муниципального района;
участвовать в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых Советом муниципального района;
участвовать в выполнении поручений Совета муниципального района;
работать с избирателями;
участвовать в депутатских слушаниях.»
часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Деятельность депутата, члена выборного органа местного самоуправления может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета муниципального района.»;
дополнить статью частями 61, 62 следующего содержания:
«61. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Ставропольского края Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ставропольского края Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.
Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального района иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.
62. Гарантии неприкосновенности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются законами Российской Федерации.».
23. В статье 25:
часть 1 после слова «Уставом» через запятую дополнить словами «положением, утвержденным решением Совета муниципального района»;
часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания: «Замещение муниципальных должностей муниципальной службы может быть предусмотрено на конкурсной основе.»;
абзац 2 части 6 исключить;
в абзаце 3 части 7 слова «руководителем соответствующего органа местного самоуправления» заменить словами «Советом муниципального района», далее по тексту;
дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Муниципальному служащему предусматривается:
выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетное звание Российской Федерации, за докторскую степень - в размере 555 рублей;
выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за кандидатскую степень - в размере 333 рублей;
единовременное вознаграждение в связи с назначением пенсии по старости в размере трех должностных окладов муниципального служащего по должности замещаемого на день выхода на пенсию.
В случае смерти муниципального служащего, в том числе вышедшего на пенсию, его семья имеет право на получение единовременного пособия в размере пяти должностных окладов умершего.
Изменение размеров указанных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов и окладов за классный чин по должностям муниципальной службы.».
24. В статье 27:
пункт12 части 2 изложить в новой редакции: «12) имущество межпоселенческих библиотек;»;
дополнить пунктами 16-21 следующего содержания:
«16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами по организации культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения на территории муниципального района о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ.».
25. В статье 28
в части 1 слова «принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления» заменить словами «положением, утверждаемым решением Совета», далее по тексту.
26. Дополнить Устав района статьей 281 следующего содержания:
«Статья 281. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
1. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления муниципального района с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности муниципального района, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.
2. Администрация муниципального района вправе:
1) координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального района;
2) объединять на добровольной основе средства предприятий, организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры.».
27. В названии статей 29 и 30 Устава района слова «местный», «местного» исключить.
28. В статье 29:
В части 2 слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета».
29. В статье 30:
Часть 2 после 4 абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«опека и попечительство;».
В части 5 слова «определяются сметы расходов совета муниципального района, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления муниципального района,» исключить;
Части 6, 7 исключить;
В части 10 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;
Дополнить частями 12, 13 следующего содержания:
«12. Решением Совета в расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации.
Размер резервного фонда не может превышать 3 процентов утвержденных расходов местного бюджета.
Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году и иных целей, не обеспеченных финансированием в бюджете муниципального района, либо обеспеченных частично в текущем году.
Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается постановлением главы администрации.
13. В расходной части предусматривается финансирование представительских расходов.
Порядок расходования представительских расходов устанавливается постановлением органов местного самоуправления муниципального района.».
30. В статье 32:
Части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального района и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами совета муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
31. В статье 34:
Часть 2 изложить в новой редакции:
«Порядок и основы исполнения местного бюджета утверждается решением Совета муниципального района.»;
В части 3 слова «и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края» исключить.
32. Дополнить Устав района главой VII «Межмуниципальное сотрудничество» следующего содержания:
«Статья 391 Межмуниципальные организации
Совет муниципального района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 392. Некоммерческие организации муниципального района
Совет муниципального района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.».
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Председатель Совета
Нефтекумского муниципального района
Ставропольского края
П.А. ЛИМАНОВ
СОВЕТ НЕФТЕКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(Утратило силу:
Устав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 27.06.2007 г. № 232, НГР: ru265170002007002)
РЕШЕНИЕ
21 марта 2006 года № 115
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НЕФТЕКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 28.12.2004 № 186-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ, от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 27.12.2005 № 198-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ), законом Ставропольского края от 02 марта 2005 года № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» (в ред. Закона Ставропольского края от 12.12.2005 № 66-кз), Совет Нефтекумского муниципального района Ставропольского края,
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, утвержденный решением Совета Нефтекумского муниципального района от 19 ноября 2004 года № 7 следующие изменения и дополнения:
1. Слово «совет» по тексту Устава Нефтекумского муниципального района заменить на «Совет» с заглавной буквы;
2. В преамбуле Устава Нефтекумского района после слов «местного значения» дополнить «межпоселенческого характера»;
3. В статье 5:
часть 1 изложить в новой редакции:
«Муниципальный район имеет официальные символы района: герб, флаг, гимн»;
в части 2 слова «решением совета муниципального района» заменить на «Положением, утвержденным решением Совета».
4. В статье 7:
в пункте 6 части 1 слова «устанавливается советом муниципального района» заменить на «утверждается решением Совета муниципального района»;
в части 2 после слов «юридической силы» дополнить словами «в системе муниципальных правовых актов», после слов «самоуправления муниципального района» дополнить через запятую словами «принятые на Совете муниципального района»;
часть 8 дополнить после слов «газете «Восход» словами через запятую «обнародуются в электронных средствах массовой информации, размещаются на специальных стендах, агитационных щитах, информационных бюллетенях, доводится до сведения населения депутатами, объявляются на собраниях граждан».
дополнить статью частью 11 следующего содержания:
«11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом муниципального района и главой муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).».
5. Дополнить Устав статьей 71 следующего содержания:
«Статья 71. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.».
6. В статье 8:
в названии статьи слова «полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения» исключить;
пункт 10 части 1 исключить;
пункт 15 части 1 дополнить после слов «градостроительной документации» через запятую словами «утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;
пункт 19 части 1 изложить в новой редакции:
«19) Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»
дополнить часть 1 пунктами 191, 192, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 следующего содержания:
«191) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугам организаций культуры;
192) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.»;
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.»;
в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов»;
часть 4 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;
пункт 7 части 4 изложить в новой редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».
7. В статье 10:
В части 1 слова «посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района» заменить словами «голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ района, преобразовании района, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаниях, собраниях (конференциях) граждан, опросе граждан, обращении граждан в органы местного самоуправления.»;
дополнить частями 2, 3 следующего содержания:
«Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина и другой полной информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, если иное не предусмотрено законом.».
8. В статье 11:
часть 3 дополнить словами через запятую:
«положением, утвержденным решением Совета муниципального района.»;
в абзаце 1 части 6 слова «не менее» исключить;
абзац 2 части 6 дополнить через запятую словами «, а также Положением, утвержденным решением Совета муниципального района.».
9. В Статье 12
абзац 2 части 2 изложить в новой редакции:
«Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».
10. В статье 14:
заменить слова «решением совета муниципального района» словами «Положением, утвержденным решением Совета муниципального района.».
11. В статье 15:
пункт 3 части 3 после слов «развития муниципального района» через запятую дополнить словами «проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
в части 4, абзаце 4 части 5, абзаце 7 части 5 заменить слова «решением совета муниципального района» словами «Положением, утвержденным решением Совета муниципального района»
в абзаце 2 части 6, абзаце 1 части 7 после слова «определяется» дополнить словами «Положением, утвержденным», далее по тексту.
12. В статье 16:
дополнить частью 2 следующего содержания:
«За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Ставропольского края устанавливается административная ответственность.».
13. В статье 17:
часть 1 дополнить словами «, настоящему Уставу.».
14. В статье 18:
дополнить новым пунктом следующего содержания через точку с запятой:
«контрольный орган муниципального района.».
15. В статье 19:
дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Структуру Совета муниципального района составляют:
председатель Совета муниципального района,
заместитель председателя Совета муниципального района,
постоянные комиссии Совета муниципального района.».
первое предложение абзаца 1 части 5 изложить в следующей редакции: «К исключительной компетенции Совета муниципального района относится:»далее по тексту.
часть 5 после пункта 5 дополнить пунктом следующего содержания:
«утверждение структуры Совета муниципального района и положения об аппарате Совета муниципального района по представлению главы муниципального района», далее по тексту.
пункт 16 части 5 исключить;
часть 5 дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:
«установление порядка выдачи кредитов;
установление порядка предоставления субсидированных кредитов для поддержки программ развития малого предпринимательства, развития сельского хозяйства и промышленности на территории Нефтекумского муниципального района;»;
пункты 19, 20, 21, части 5 считать соответственно пунктами 21,22,23;
часть 8 исключить;
16. В статье 20:
часть 6 изложить в новой редакции: «Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе.»;
в части 9 слова «временно» и «а в случае отсутствия заместителя председателя Совета - один из депутатов совета муниципального района, избираемый из своего состава простым большинством голосов депутатов, участвующих в заседании совета муниципального района» исключить.
17. Дополнить Устав района статьями 201, 202 следующего содержания:
«Статья 201. Заместитель председателя Совета муниципального района
Совет муниципального района на срок своих полномочий избирает на заседании тайным голосованием заместителя председателя Совета муниципального района.
Заместитель председателя Совета муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочий заместителя председателя Совета муниципального района определяется действующим законодательством и регламентом Совета муниципального района.
Заместитель председателя Совета муниципального района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением главы муниципального района.
Статья 202. Постоянные комиссии Совета муниципального района
Совет муниципального района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Совета муниципального района.
Совет муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.».
18. В статье 21:
абзац 1 части 1 после слова «функции» через запятую дополнить словами «наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ставропольского края.»;
пункт 8 части 6 после слов «руководителей структурных подразделений администрации муниципального района» дополнить словами «руководителей предприятий и учреждений, находящихся в собственности муниципального района,»;
часть 6 дополнить пунктом следующего содержания:
«осуществляет контроль за поступлением местных налогов и сборов в бюджет муниципального района.»;
часть 10 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
19. Дополнить Устав района статьями 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, следующего содержания:
«Статья 211. Полномочия администрации муниципального района в области планирования, бюджета, финансов и учета
Администрация муниципального района в области планирования, бюджета, финансов и учета осуществляет следующие полномочия:
1) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
2) вносит в Совет муниципального района предложения по проектам планов социально-экономического развития муниципального района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономического и социального развития муниципального района, дает по ним заключения;
3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории муниципального района муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) осуществляет эмиссию муниципальных ценных бумаг;
5) в соответствии с решениями Совета муниципального района получает и выдает кредиты;
6) в соответствии с решениями Совета муниципального района предоставляет муниципальные гарантии;
7) в соответствии с решением Совета муниципального района предоставляет субсидированные кредиты для поддержки программ развития малого предпринимательства, развития сельского хозяйства и промышленности на территории Нефтекумского муниципального;
8)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, краевым законодательством и нормативно-правовыми актами Совета района.
Статья 212. Полномочия администрации муниципального района в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития муниципального района
Администрация муниципального района в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития муниципального района:
1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития муниципального района;
2) взаимодействует с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
3) размещает муниципальный заказ в установленном Федеральным законом № 94-ФЗ порядке;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 213. Полномочия администрации муниципального района в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы
Администрация муниципального района в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы осуществляет следующие полномочия:
1) резервирует земельные участки для муниципальных нужд муниципального района;
2) обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий по охране окружающей природной среды;
3) организует проведение на территории муниципального района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
4) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
5) координирует мероприятия по предоставлению в пользование в установленном порядке водных ресурсов, находящихся на территории муниципального района, установлению мест, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории муниципального района;
6) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
7) организует работу по осуществлению контроля за целевым и рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального района независимо от форм собственности;
8) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 214. Полномочия администрации муниципального района в области строительства, транспорта и связи
Администрация муниципального района в области строительства, транспорта и связи осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на утверждение Совета Нефтекумского муниципального района схемы территориального планирования муниципального района и подготовленную на основе этих схем документацию по планировке территории;
2) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
3) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов социального и производственного назначения, находящихся в собственности муниципального района;
4) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета муниципального района, других средств, или на основе долевого участия;
5) рассматривает предложения о размещении новых объектов производственного назначения на территории муниципального района и согласовывает их строительство в соответствии с законодательством;
6) назначает приемные комиссии, принимает участие в приеме в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к муниципальной собственности муниципального района, утверждает акты о приеме в эксплуатацию;
7) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитие мощностей строительства, производства строительных материалов для работ на территории муниципального района;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
9) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и краевого значения;
10) взаимодействует с предприятиями связи, обеспечивает развитие местного радио и телевидения;
11) оказывает содействие в развитии ипотечного жилищного кредитования на территории муниципального района
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, краевым законодательством и нормативно-правовыми актами Совета района.
Статья 215. Полномочия администрации муниципального района в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения муниципального района
Администрация муниципального района в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности муниципального района;
2) организует ярмарки, контролирует правила торговли в соответствии с законодательством;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, краевым законодательством и нормативно-правовыми актами Совета района.
Статья 216. Полномочия администрации в области здравоохранения и образования, социально-культурного обслуживания населения
Администрация в области здравоохранения и образования, социально-культурного обслуживания населения осуществляет следующие полномочия:
1) управляет всеми находящимися в ведение муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, социального обеспечения; обеспечивает их материально-техническое снабжение; заслушивает отчеты руководителей этих учреждений об их деятельности;
2) планирует развитие на территории муниципального района сети учреждений образования, организует оказание им методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
3) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта на территории муниципального района;
4) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения муниципального района;
5) создает, развивает и осуществляет охрану лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального района;
6) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
7) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
9) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
10) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 217. Полномочия администрации муниципального района в области социальной защиты населения
Администрация муниципального района в области социальной защиты населения осуществляет следующие полномочия:
1) взаимодействует с государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы, в пределах своей компетенции назначает и выплачивает доплаты к пенсиям и пособиям;
2) организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств бюджета муниципального района;
3) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей , оставшихся без попечения родителей , в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи;
4) решает вопросы опеки и попечительства в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 218. Полномочия администрации муниципального района в области обеспечения правопорядка
Администрация муниципального района в области правопорядка осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
2) осуществляет мероприятия по гражданской обороне;
3) оказывает содействие, в пределах своей компетенции, деятельности отдела внутренних дел муниципального района;
4) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, а также нормативно-правовыми актами Совета.».
20. Дополнить Устав статьей следующего содержания под номером 22:
«Статья 22. Контрольный орган муниципального района
1. Контрольный орган муниципального района (контрольно-счетная палата) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата муниципального района (далее - палата) состоит из председателя палаты и ее членов.
3. Порядок формирования, задачи, функции палаты определяются настоящим Уставом и Положением, утвержденным решением Совета муниципального района.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в палату по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.».
21. Статью 22. Избирательная комиссия муниципального района считать статей 221
Части 2, 3 статьи 221 изложить в новой редакции:
«2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.».
22. В статье 23:
Пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Полномочия депутата Совета муниципального района начинаются со дня первого заседания Совета муниципального района первого созыва и прекращаются со дня прекращения соответственно полномочий по должности главы поселения, депутата представительного органа поселения, но срок полномочий не может быть менее двух лет.»;
дополнить часть 5 предложением следующего содержания:
«Депутат Совета муниципального района может работать на постоянной основе, но не более 10 процентов от установленного числа депутатов.»
абзац 2 части 6 дополнить пунктами следующего содержания:
«участвовать в заседаниях Совета муниципального района;
участвовать в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых Советом муниципального района;
участвовать в выполнении поручений Совета муниципального района;
работать с избирателями;
участвовать в депутатских слушаниях.»
часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Деятельность депутата, члена выборного органа местного самоуправления может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета муниципального района.»;
дополнить статью частями 61, 62 следующего содержания:
«61. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Ставропольского края Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ставропольского края Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.
Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального района иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.
62. Гарантии неприкосновенности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются законами Российской Федерации.».
23. В статье 25:
часть 1 после слова «Уставом» через запятую дополнить словами «положением, утвержденным решением Совета муниципального района»;
часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания: «Замещение муниципальных должностей муниципальной службы может быть предусмотрено на конкурсной основе.»;
абзац 2 части 6 исключить;
в абзаце 3 части 7 слова «руководителем соответствующего органа местного самоуправления» заменить словами «Советом муниципального района», далее по тексту;
дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Муниципальному служащему предусматривается:
выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетное звание Российской Федерации, за докторскую степень - в размере 555 рублей;
выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за кандидатскую степень - в размере 333 рублей;
единовременное вознаграждение в связи с назначением пенсии по старости в размере трех должностных окладов муниципального служащего по должности замещаемого на день выхода на пенсию.
В случае смерти муниципального служащего, в том числе вышедшего на пенсию, его семья имеет право на получение единовременного пособия в размере пяти должностных окладов умершего.
Изменение размеров указанных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов и окладов за классный чин по должностям муниципальной службы.».
24. В статье 27:
пункт12 части 2 изложить в новой редакции: «12) имущество межпоселенческих библиотек;»;
дополнить пунктами 16-21 следующего содержания:
«16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами по организации культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения на территории муниципального района о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ.».
25. В статье 28
в части 1 слова «принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления» заменить словами «положением, утверждаемым решением Совета», далее по тексту.
26. Дополнить Устав района статьей 281 следующего содержания:
«Статья 281. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
1. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления муниципального района с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности муниципального района, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.
2. Администрация муниципального района вправе:
1) координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального района;
2) объединять на добровольной основе средства предприятий, организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры.».
27. В названии статей 29 и 30 Устава района слова «местный», «местного» исключить.
28. В статье 29:
В части 2 слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета».
29. В статье 30:
Часть 2 после 4 абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«опека и попечительство;».
В части 5 слова «определяются сметы расходов совета муниципального района, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления муниципального района,» исключить;
Части 6, 7 исключить;
В части 10 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;
Дополнить частями 12, 13 следующего содержания:
«12. Решением Совета в расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации.
Размер резервного фонда не может превышать 3 процентов утвержденных расходов местного бюджета.
Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году и иных целей, не обеспеченных финансированием в бюджете муниципального района, либо обеспеченных частично в текущем году.
Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается постановлением главы администрации.
13. В расходной части предусматривается финансирование представительских расходов.
Порядок расходования представительских расходов устанавливается постановлением органов местного самоуправления муниципального района.».
30. В статье 32:
Части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального района и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами совета муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
31. В статье 34:
Часть 2 изложить в новой редакции:
«Порядок и основы исполнения местного бюджета утверждается решением Совета муниципального района.»;
В части 3 слова «и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края» исключить.
32. Дополнить Устав района главой VII «Межмуниципальное сотрудничество» следующего содержания:
«Статья 391 Межмуниципальные организации
Совет муниципального района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 392. Некоммерческие организации муниципального района
Совет муниципального района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.».
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Председатель Совета
Нефтекумского муниципального района
Ставропольского края
П.А. ЛИМАНОВ
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Администрация Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 12.05.2006 газета "Восход", Администрация Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 18.02.2006 газета "Восход" проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
