Основная информация
| Дата опубликования: | 21 февраля 2006г. |
| Номер документа: | RU525141012006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Городская Дума города Володарска Володарского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Городская Дума города Володарска Володарского района
Решение от 21 февраля 2006 года № 21
О внесении изменений и дополнений в Устав в города Володарска Володарского района
Рассмотрев протест прокурора Володарского района № 01- 08 от 15.12.2005 г. на Устав г. Володарска, принятый Решением Володарской городской Думы № 82 от 23.06.2005 г., и информационное письмо ГУ МЮ РФ по ПФО № 19 - 20/25 от 23.01.2006 г.,
Городская Дума города Володарска р е ш и л а :
1. Внести изменения и дополнения в Устав города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области, принятый Решением Володарской городской Думы № 82 от 23.06.2005 г.
2. Принятые изменения и дополнения вступают в силу после их государственной регистрации и обнародования.
Председатель городской Думы г. Володарска
И.К. Кривоногов
Глава местного самоуправления г. Володарска
В.М. Пчелин
Приложение
к Решению городской Думы
г. Володарска № 21 от 21.02.06 г.
1. В части 1 статьи 4 слова « населением города » и «населением» заменить словами « гражданами Российской Федерации (далее - граждане)».
2. В часть 1 статьи 5 внести следующие изменения и дополнения :
1) в пункте 11 после слова « населения; » точку с запятой исключить, поставить запятую и дополнить следующими словами « комплектование библиотечных фондов библиотек города ; »;
2) пункт 13 дополнить и изложить в следующей редакции :
« 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории города; »;
3) в пункте 15 после слова «.спорта; » точку с запятой исключить, поставить запятую и дополнить текст следующими словами:
« организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий города; »;
4) часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31 следующего содержания:
« 28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;»;
« 29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства; »;
« 30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; »;
« 31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.».
3. В части 2 статьи 5 после слов «.финансовых средств. » точку исключить и дополнить текст словами « ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области). ».
4. Дополнить Устав статьёй 5.1., которую изложить в следующей редакции:
Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления города осуществляют переданные им федеральным законом и законом Нижегородской области отдельные государственные полномочия и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления города соответствующим законом области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального бюджета либо областного бюджета.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица города обязаны в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления города вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств городского бюджета ( за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов ), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие :
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти в осуществлении указанных полномочий. ».
5. Органы местного самоуправления города вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета ( за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов ) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города вправе устанавливать за счет средств городского бюджета ( за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов ) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования. Осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ».
5. В статье 6 после слов « Граждане Российской Федерации,.» исключить слова «. проживающие на территории города,.».
6. Пункт 3, пункт 4 статьи 7 читать как пункт 3 в следующей редакции:
« 3) голосование по отзыву депутата городской Думы, главы города, по вопросам изменения границ города, преобразования города; »;
пункты 5, 6, 7, 8, 9, 10 считать как пункты 4, 5, 6, 7, 8, 9.
7. В статье 9 :
в части 1 слово « либо » заменить на слово « и »;
слова «.избрания его » исключить ;
в части 4 после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить текст словом «( обнародованию )».
8. В статье 10 :
в части 1 исключить слова « настоящего Устава » и заменить словами «.Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ.».
часть 2 дополнить и изложить в следующей редакции :
« 2. Основанием для отзыва депутата городской Думы, главы города является нарушение ими своими действиями ( бездействием ) или решениями общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативно - правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актов, повлекших нарушение прав и свобод физических и ( или ) юридических лиц, факт которого подтвержден решением суда.».
в части 11 после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить текст словом «( обнародованию )».
9. В части 4 статьи 11 исключить слова «.этих органов » и заменить словами «.городской Думы ».
10. В части 3 и части 7 статьи 14 после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить текст словом «( обнародованию )».
11. В части 3 статьи 15 после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить текст словом «( обнародованию )».
12. В статью 22 внести следующие изменения и дополнения :
1) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции :
« 1) принятия городской Думой решения о самороспуске. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно по основанию самороспуска.
Вопрос о самороспуске городской Думы выносится на обсуждение городской Думы по инициативе депутатов, составляющих не менее половины от установленного числа депутатов.
Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в городскую Думу. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием основания и причин самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска ( фамилия, имя, отчество ), личную подпись инициатора либо инициаторов самороспуска и дату её внесения.
Решение о самороспуске городской Думы принимается путем тайного голосования и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.
Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов городской Думы в соответствии с настоящим Уставом. Полномочия городской Думы прекращаются после формирования городской Думы нового созыва; »;
13. Часть 6 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания :
« Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий. Депутаты городской Думы, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата городской думы. Выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. ».
14. Статью 26 дополнить пунктом 2 следующего содержания :
« 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно - правовые акты, принятые городской Думой. » ;
п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 считать пунктами 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.
15. Пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции : « 3) отрешение от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. »;
Пункт 11 статьи 27 читать как часть 2.
16. В статью 30 внести дополнения и изложить её в следующей редакции :
К полномочиям администрации города относятся :
1. Исполнение решений органа местного самоуправления города по реализации вопросов местного значения :
1) издание муниципальных правовых актов;
2) формирование и размещение муниципального заказа;
3) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;
4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7) разработка и представление на утверждение Думы проекта бюджета городского поселения, обеспечение его исполнения и представление Думе отчета об его исполнении;
8) разработка и представление на утверждение Думы проектов планов и программ социально - экономического развития, экологических или иных программ, отчеты об их исполнении;
9) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
10) организация в границах города электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
11) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
12) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города;
16) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города;
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории города;
20) обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий города;
21) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города;
23) формирование архивных фондов города;
24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
25) организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов города;
26) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на территории города, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель города;
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и аварийно - спасательных формирований на территории города;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
35) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства;
36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.
2. Исполнение полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городской думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города;
3. Органы местного самоуправления города могут заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий города принимаются городской Думой по предложению главы города.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.
17. Статью 36 дополнить абзацем следующего содержания :
« Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли ( пакеты акций ) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением городской Думы. ».
18. Часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции :
« 5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу либо в администрацию города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно - правовым актом органа местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. »
19. В названии статьи 38 и ч.ч. 1, 2, 3, 4, - 7 данной статьи текст после слова «.изменений » дополнить словами « и дополнений ».
В части 4 статьи 38 после слова « опубликования » точку исключить и дополнить текст словом « ( обнародования ) », там же
после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить словом « ( обнародованию ) ».
20. Порядок опубликования ( обнародования ) установлен статьей 39.
В статье 39 :
в части 4 исключить слова « общедоступных местах. » и заменить их словами « в публичных библиотеках, клубах и иных публичных организациях и учреждениях. Передача нормативно-правовых актов ( в том числе и в электронном виде ) сопровождается выдачей документов, подтверждающих получение.»;
часть 7 изложить в следующей редакции :
« 7. Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействительными. Они могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, принявшими ( издавшими ) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области. ».
21. Статью 41 дополнить частью 2 следующего содержания :
« 2. В собственности города также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. ».
Часть 2 статьи 41 считать частью 3.
22. В части 3 статьи 48 после слова «.устанавливается » дополнить словами « настоящим Уставом и .».
23. Статью 49 дополнить частью 2, которую изложить в следующей редакции :
« 2. Обслуживание местного бюджета и управление средствами местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет финансовый орган администрации города ( отделение учета и отчетности ).».
Части 2, 3, 4, считать как части 3, 4, 5.
24. Статью 50 дополнить частью 3 в следующей редакции :
« 3. В случае отклонения городской Думой отчета об исполнении местного бюджета, городская Дума вправе возбудить процедуру выражения недоверия главе города, администрации города и отзыва главы города, а также привлечения их к иным формам ответственности в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области. ».
25. Статью 52 дополнить частью 3, которую изложить в следующей редакции :
« 3. Положения части 1 статьи 20, пункта 4 статьи 26, частей 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 статьи 31 вступают в силу по истечении срока полномочий городской Думы и главы города, избранных в 2005 году. ».
Часть 3 статьи 52 читать как часть 4.
Городская Дума города Володарска Володарского района
Решение от 21 февраля 2006 года № 21
О внесении изменений и дополнений в Устав в города Володарска Володарского района
Рассмотрев протест прокурора Володарского района № 01- 08 от 15.12.2005 г. на Устав г. Володарска, принятый Решением Володарской городской Думы № 82 от 23.06.2005 г., и информационное письмо ГУ МЮ РФ по ПФО № 19 - 20/25 от 23.01.2006 г.,
Городская Дума города Володарска р е ш и л а :
1. Внести изменения и дополнения в Устав города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области, принятый Решением Володарской городской Думы № 82 от 23.06.2005 г.
2. Принятые изменения и дополнения вступают в силу после их государственной регистрации и обнародования.
Председатель городской Думы г. Володарска
И.К. Кривоногов
Глава местного самоуправления г. Володарска
В.М. Пчелин
Приложение
к Решению городской Думы
г. Володарска № 21 от 21.02.06 г.
1. В части 1 статьи 4 слова « населением города » и «населением» заменить словами « гражданами Российской Федерации (далее - граждане)».
2. В часть 1 статьи 5 внести следующие изменения и дополнения :
1) в пункте 11 после слова « населения; » точку с запятой исключить, поставить запятую и дополнить следующими словами « комплектование библиотечных фондов библиотек города ; »;
2) пункт 13 дополнить и изложить в следующей редакции :
« 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории города; »;
3) в пункте 15 после слова «.спорта; » точку с запятой исключить, поставить запятую и дополнить текст следующими словами:
« организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий города; »;
4) часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31 следующего содержания:
« 28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;»;
« 29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства; »;
« 30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; »;
« 31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.».
3. В части 2 статьи 5 после слов «.финансовых средств. » точку исключить и дополнить текст словами « ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области). ».
4. Дополнить Устав статьёй 5.1., которую изложить в следующей редакции:
Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления города осуществляют переданные им федеральным законом и законом Нижегородской области отдельные государственные полномочия и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления города соответствующим законом области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального бюджета либо областного бюджета.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица города обязаны в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления города вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств городского бюджета ( за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов ), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие :
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти в осуществлении указанных полномочий. ».
5. Органы местного самоуправления города вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета ( за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов ) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города вправе устанавливать за счет средств городского бюджета ( за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов ) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования. Осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ».
5. В статье 6 после слов « Граждане Российской Федерации,.» исключить слова «. проживающие на территории города,.».
6. Пункт 3, пункт 4 статьи 7 читать как пункт 3 в следующей редакции:
« 3) голосование по отзыву депутата городской Думы, главы города, по вопросам изменения границ города, преобразования города; »;
пункты 5, 6, 7, 8, 9, 10 считать как пункты 4, 5, 6, 7, 8, 9.
7. В статье 9 :
в части 1 слово « либо » заменить на слово « и »;
слова «.избрания его » исключить ;
в части 4 после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить текст словом «( обнародованию )».
8. В статье 10 :
в части 1 исключить слова « настоящего Устава » и заменить словами «.Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ.».
часть 2 дополнить и изложить в следующей редакции :
« 2. Основанием для отзыва депутата городской Думы, главы города является нарушение ими своими действиями ( бездействием ) или решениями общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативно - правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актов, повлекших нарушение прав и свобод физических и ( или ) юридических лиц, факт которого подтвержден решением суда.».
в части 11 после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить текст словом «( обнародованию )».
9. В части 4 статьи 11 исключить слова «.этих органов » и заменить словами «.городской Думы ».
10. В части 3 и части 7 статьи 14 после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить текст словом «( обнародованию )».
11. В части 3 статьи 15 после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить текст словом «( обнародованию )».
12. В статью 22 внести следующие изменения и дополнения :
1) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции :
« 1) принятия городской Думой решения о самороспуске. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно по основанию самороспуска.
Вопрос о самороспуске городской Думы выносится на обсуждение городской Думы по инициативе депутатов, составляющих не менее половины от установленного числа депутатов.
Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в городскую Думу. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием основания и причин самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска ( фамилия, имя, отчество ), личную подпись инициатора либо инициаторов самороспуска и дату её внесения.
Решение о самороспуске городской Думы принимается путем тайного голосования и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.
Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов городской Думы в соответствии с настоящим Уставом. Полномочия городской Думы прекращаются после формирования городской Думы нового созыва; »;
13. Часть 6 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания :
« Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий. Депутаты городской Думы, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата городской думы. Выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. ».
14. Статью 26 дополнить пунктом 2 следующего содержания :
« 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно - правовые акты, принятые городской Думой. » ;
п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 считать пунктами 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.
15. Пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции : « 3) отрешение от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. »;
Пункт 11 статьи 27 читать как часть 2.
16. В статью 30 внести дополнения и изложить её в следующей редакции :
К полномочиям администрации города относятся :
1. Исполнение решений органа местного самоуправления города по реализации вопросов местного значения :
1) издание муниципальных правовых актов;
2) формирование и размещение муниципального заказа;
3) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;
4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7) разработка и представление на утверждение Думы проекта бюджета городского поселения, обеспечение его исполнения и представление Думе отчета об его исполнении;
8) разработка и представление на утверждение Думы проектов планов и программ социально - экономического развития, экологических или иных программ, отчеты об их исполнении;
9) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
10) организация в границах города электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
11) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
12) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города;
16) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города;
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории города;
20) обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий города;
21) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города;
23) формирование архивных фондов города;
24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
25) организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов города;
26) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на территории города, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель города;
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и аварийно - спасательных формирований на территории города;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
35) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого предпринимательства;
36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.
2. Исполнение полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городской думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города;
3. Органы местного самоуправления города могут заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий города принимаются городской Думой по предложению главы города.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.
17. Статью 36 дополнить абзацем следующего содержания :
« Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли ( пакеты акций ) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением городской Думы. ».
18. Часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции :
« 5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу либо в администрацию города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно - правовым актом органа местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. »
19. В названии статьи 38 и ч.ч. 1, 2, 3, 4, - 7 данной статьи текст после слова «.изменений » дополнить словами « и дополнений ».
В части 4 статьи 38 после слова « опубликования » точку исключить и дополнить текст словом « ( обнародования ) », там же
после слова « опубликованию » точку исключить и дополнить словом « ( обнародованию ) ».
20. Порядок опубликования ( обнародования ) установлен статьей 39.
В статье 39 :
в части 4 исключить слова « общедоступных местах. » и заменить их словами « в публичных библиотеках, клубах и иных публичных организациях и учреждениях. Передача нормативно-правовых актов ( в том числе и в электронном виде ) сопровождается выдачей документов, подтверждающих получение.»;
часть 7 изложить в следующей редакции :
« 7. Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействительными. Они могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, принявшими ( издавшими ) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области. ».
21. Статью 41 дополнить частью 2 следующего содержания :
« 2. В собственности города также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. ».
Часть 2 статьи 41 считать частью 3.
22. В части 3 статьи 48 после слова «.устанавливается » дополнить словами « настоящим Уставом и .».
23. Статью 49 дополнить частью 2, которую изложить в следующей редакции :
« 2. Обслуживание местного бюджета и управление средствами местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет финансовый орган администрации города ( отделение учета и отчетности ).».
Части 2, 3, 4, считать как части 3, 4, 5.
24. Статью 50 дополнить частью 3 в следующей редакции :
« 3. В случае отклонения городской Думой отчета об исполнении местного бюджета, городская Дума вправе возбудить процедуру выражения недоверия главе города, администрации города и отзыва главы города, а также привлечения их к иным формам ответственности в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области. ».
25. Статью 52 дополнить частью 3, которую изложить в следующей редакции :
« 3. Положения части 1 статьи 20, пункта 4 статьи 26, частей 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 статьи 31 вступают в силу по истечении срока полномочий городской Думы и главы города, избранных в 2005 году. ».
Часть 3 статьи 52 читать как часть 4.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
