О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Анастасиевское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСАКЯ ОБЛАСТЬ

МАТВЕЕВО - КУРГАНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АНАСТАСИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

20 октября 2006г. № 41 с. Анастасиевка

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анастасиевское сельское поселение»

С целью приведения Устава муниципального образования «Анастасиевское сельское поселение» в соответствие с Федеральным законом от 31.12.2005г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Областным законом от 26.12.2005г. № 427 -ЗС «О внесении изменений в Областной закон о муниципальной службе в Ростовской области», с Федеральным законом от 03.06.2006г. № 73- ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»,Федеральным законом от 18.07.2006г. №120-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 27.07.2006г. №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федеральным законом «О противодействии терроризму» и другими законодательными актами, руководствуясь Уставом муниципального образования «Анастасиевское сельское поселение», Собрание депутатов

решило:

1. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения № 33 от 26.06.2006г. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анастасиевское сельское поселение».

2. Внести в Устав муниципального образования «Анастасиевское сельское поселение» изменения и дополнения согласно приложения.

3. Направить настоящее решение Главе муниципального образования «Анастасиевское сельское поселение» для подписания и представления на государственную регистрацию.

4.Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6.Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя мандатной комиссии Селезневу Г.И.

Глава Анастасиевского

сельского поселения:

Е.А.Андреева

Приложение

к решению Собрания депутатов

от 20 октября 2006г. № 41

Внести в Устав муниципального образования «Анастасиевское сельское поселение» следующие изменения:

а) в статье 2:

часть 1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Анастасиевского сельского поселения;»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Анастасиевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Анастасиевского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Анастасиевском сельском поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории Анастасиевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Анастасиевского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;

дополнить пунктом 29 следующего содержания:

«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;

дополнить пунктом 30 следующего содержания:

«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Анастасиевском сельском поселении;»;

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1 администрация Анастасиевского сельского поселения имеет право на создание музеев Анастасиевского сельского поселения.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Анастасиевского сельского поселения в праве решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Анастасиевского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

б) в статье 3:

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Анастасиевского сельского поселения в праве участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Анастасиевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Анастасиевского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;

Дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Анастасиевского сельского поселения в праве осуществлять расходы за счет средств бюджета Анастасиевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Анастасиевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Анастасиевского сельского поселения в праве устанавливать за счет средств бюджета Анастасиевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Анастасиевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в независимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Анастасиевского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

в) в статье 12:

в части 3:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Анастасиевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

г) дополнить главой 2.1 следующего содержания:

«Глава 2.1. Казачество

Статья 17.1. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованная в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Статья 17.2. Муниципальная служба казачества

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.

Статья 17.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация Анастасиевского сельского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается главой Анастасиевского сельского поселения.

3. Администрация Анастасиевского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Анастасиевского сельского поселения в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.»;

д) в статье 22:

в части 7:

пункт 8 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

е) в статье 24:

часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава Анастасиевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Анастасиевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами Законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения, глава Анастасиевского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в части 8:

пункт 7 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

ж) в статье 27:

часть 1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Анастасиевского сельского поселения;»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Анастасиевского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Анастасиевского сельского поселения;»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Анастасиевского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Анастасиевского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Анастасиевском сельском поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечивает условия для развития на территории Анастасиевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Анастасиевского сельского поселения;»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Анастасиевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Анастасиевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;»;

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Анастасиевском сельском поселении;»;

дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;

дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;»;

дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом;»;

з) В статье 28:

дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. полномочия Избирательной комиссии Анастасиевского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Анастасиевского сельского поселения не формируется.»;

и) В статье 32:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решение Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

к) В статье 38:

в части 2:

пункт 1изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

« 2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

л) в статье 37:

в части 3:

пункт 4 признать утратившим силу;

м) В статье 39:

часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.»;

н) В статье 40:

в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;»;

о) В статье 41:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Анастасиевского сельского поселения.»;

п) В статье 42:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.»;

р) Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94- ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Анастасиевского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

с) В статье 56 дополнить:

частью 3 следующего содержания:

« 3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 24 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Анастасиевского сельского поселения, Главу Анастасиевского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.»;

частью 4 следующего содержания:

«4. Положения пункта 7.1 части 1 статьи 2 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2007 года.».