О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2018 года № 788

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В  УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В целях приведения Устава муниципального образования Белогорский район Республики Крым, принятого решением 4-й сессии Белогорского районного совета 1-го созыва от 11 ноября 2014 года № 23 «О принятии Устава муниципального образования Белогорский район Республики Крым», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», в соответствии с Уставом,

Белогорский районный совет  РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Белогорский район Республики Крым, принятый решением 4-й сессии Белогорского районного совета 1-го созыва от 11 ноября 2014 года № 23 «О принятии Устава муниципального образования Белогорский район Республики Крым» (с изменениями, внесенными решениями Белогорского районного совета Республики Крым от 20.12.2016 года № 545, от 26.05.2017 года № 594, от 31.08.2017 года № 631, от 27.12.2017 года            № 688, от 26.03.2018 года № 704, от 31.05.2018 года № 739, от 25.06.2018 года               № 759) (далее - Устав) следующие изменения:

1) подпункт 5 части 1 статья 6 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов района, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и вне границ населенных пунктов района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) подпункт 30 части 1 статья 6 Устава дополнить словом «(волонтерству)»;

1.1.

1.2.

3) в статье 47 Устава:

а) абзац 6 пункта 2 части 1 изложить в следующей редакции:

« - осуществляет закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района;»;

б) абзац 3 пункта 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов района, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и вне границ населенных пунктов района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

              4) статью 61 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством

              Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;

              5) дополнить Устав статьёй 61.1 следующего содержания:

«Статья 61.1 Ответственность Белогорского районного совета перед государством             

              1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Белогорским районным советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Крым, законам Республики Крым, настоящему Уставу, а Белогорский районный совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Республики Крым (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Крым проект закона Республики Крым о роспуске Белогорского районного совета.

              2. Полномочия Белогорского районного совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Крым о его роспуске.

              3. Депутаты Белогорского районного совета вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Крым о роспуске Белогорского районного совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Белогорским районным советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;

              6) дополнить Устав статьёй 61.2 следующего содержания:

«Статья 61.2 Ответственность Главы муниципального образования Белогорский район Республики Крым и Главы администрации Белогорского района перед государством

              1. Высшее должностное лицо Республики Крым (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или Главы местной администрации в случае:

              1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Крым, законам Республики Крым, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

              2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

              2. Глава муниципального образования или Глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Республики Крым (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

              7) статью 71 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 71.  Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

              71.1.              Решения Белогорского районного совета о бюджете района, об отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, Регламент Белогорского районного совета, иные муниципальные нормативные правовые акты, принятые Белогорским районным советом, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

              71.2.              Решения Белогорского районного совета об установлении или отмене местных налогов, о внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

              71.3.              Муниципальные нормативные правовые акты Белогорского районного совета также подлежат обнародованию путем размещения на специальном информационном стенде в административном здании по адресу: г. Белогорск, ул. Мира, 1.

              71.3.1.При обнародовании муниципального нормативного правового акта Белогорского районного совета должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой информации, сведения о дате размещения на информационном стенде.

              71.4.              Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

              71.4.1.Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в районе, учредителем которого является администрация Белогорского района, а именно печатное средство массовой информации – газета «Сельская новь» (далее - Печатное издание).

              71.4.2.При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального нормативного правового акта указывается наименование муниципального нормативного правового акта, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер, дата его подписания, печать.

              71.5.              Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в Печатном издании также подлежат ненормативные правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Белогорского районного совета, по вопросу изменения границ, преобразования района, избрании Белогорского районного совета и иные акты в соответствии с законодательством.

              71.6.              В целях обеспечения доведения информации о принимаемых муниципальных правовых актах до населения муниципального образования Белогорский район, наряду с официальным опубликованием (обнародованием), в качестве дополнительного средства для обнародования, используется государственная информационная система Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым», на котором обнародуются муниципальные правовые акты, за исключением  муниципальных правовых актов или их положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

              71.7.              В случае обнародования (размещения) полного текста нормативного правового акта в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым», объемные графические и табличные приложения к нему в Печатном издании могут не приводиться.

              71.8.              Неопубликованные в Печатном издании муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, считаются не вступившими в силу.

              71.9.              Муниципальные правовые акты, не являющиеся нормативными правовыми вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок и (или) срок вступления их в силу.

              71.10.              Копии муниципальных нормативных правовых актов, копии дополнительных сведений к муниципальным нормативным правовым актам, сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления района направляются в Министерство юстиции Республики Крым для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым в порядке, установленном законодательством Республики Крым».

              2. Пункт 1 части 1 и подпункт б) пункта 3 части 1 данного решения вступают в силу с 30.12.2018 года.

              3. Главе муниципального образования Белогорский район Республики Крым, председателю районного совета в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде Белогорского районного совета и подлежит размещению на сайте муниципального образования Белогорский район государственной информационной системы Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе нормативные правовые акты..

Председатель

районного совета             

С.К. Махонин