О внесении изменений в Устав муниципального образования "Новомалыклинский район"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

20 августа 2007 года № 30/68

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новомалыклинский район»

(вносит изменения в Устав муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области от 27.11.2006 № 23/167 (RU735100002006001))

Рассмотрев Представления прокурора Новомалыклинского района от 12.01.2007г. №07-03-2007 «Об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении», от 29.06.2007 №07-03-2007 «Об устранении нарушений законности», учитывая результаты публичных слушаний от 14.08.2007 в целях приведения Устава муниципального образования «Новомалыклинский район» с федеральным и областным законодательством, Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Новомалыклинский район» следующие изменения:

1.1. Внести в статью 2 изменения, изложив ее в новой редакции:

«Статья 2. Местное самоуправление в Новомалыклинском районе

1. Местное самоуправление в Новомалыклинском районе составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Новомалыклинского района.

2. Местное самоуправление в Новомалыклинском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.»

1.2. В статье 13:

1.2.1. в части 1:

- пункт 12 исключить;

- пункт 18 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

1.2.2. часть 2 исключить;

1.2.3. часть 3 исключить;

1.3. Дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Права органов местного самоуправления Новомалыклинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Новомалыклинского района

1. Органы местного самоуправления Новомалыклинского района имеют право на:

1) создание музеев Новомалыклинского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Новомалыклинского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новомалыклинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новомалыклинского района.

2. Органы местного самоуправления Новомалыклинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области).";

1.4. Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1.5. Статью 30 дополнить частями 4.1. и 4.2 следующего содержания:

« 4.1. Заседание Совета депутатов Новомалыклинского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Новомалыклинского района проводятся не реже 1 раза в три месяца.

4.2. Вновь избранный Совет депутатов Новомалыклинского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Новомалыклинского района в правомочном составе.».

1.6. В статье 35 пункт 6 изложить в новой редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.7. В статье 42 пункт 5 в новой редакции:

«5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

1.8. В пункте 1 статьи 43 слова «, Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений образования Администрации Новомалыклинского района» исключить.

1.9. Статью 47 изложить в новой редакции:

«Статья 47. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в Новомалыклинском районе устанавливаются муниципальными правовыми актами, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ульяновской области.

3. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ульяновской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».

1.10. Статью 48 изложить в новой редакции:

«Статья 48. Определение статуса муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новомалыклинского района.

2. Статус муниципального служащего включает в себя права и обязанности муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, поощрение и ответственность муниципального служащего, гарантии для муниципального служащего.

3. Основные права муниципального служащего устанавливаются федеральным, законодательством.

4. Обязанности муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством.

5. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законодательством.

6. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законом Ульяновской области.

7. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания, в соответствии с федеральными законами и муниципальным правовым актом.

8. Основные гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством. Дополнительные гарантии могут быть предоставлены законом Ульяновской области и уставом муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области.»

1.11. Статью 49 изложить в новой редакции:

«Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим Федеральным законом и законом Ульяновской области.

2. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район».

3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.

1.12. В статье 50:

1.12.1. часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

« 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

1.12.2. часть 3 исключить;

1.12.3. часть 4 исключить.

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Звезда» после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования «Новомалыклинский район».

3. Настоящие изменения в Устав, за исключением положения п.3 статьи 13.1, вступает в силу с момента опубликования.

4. Положения п.3 статьи 13.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Сандрюкова С.А.

Глава муниципального образования

«Новомалыклинский район» И.Н.Мухутдинов