О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯНГЕЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ЯНГЕЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2007 года № 105

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯНГЕЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Янгелевского муниципального образования в соответствие с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законов Иркутской области, руководствуясь ст.44 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., п.п.1 ч.3 ст.16, ст.44 Устава Янгелевского муниципального образования Дума Янгелевского городского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Янгелевского муниципального образования, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Поручить Главе Янгелевского городского поселения обеспечить государственную регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав Янгелевского муниципального образования в соответствии с законодательством.

3. Администрации Янгелевского городского поселения обеспечить официальное опубликование настоящего решения, Устава Янгелевского муниципального образования после государственной регистрации в средствах массовой информации «Вести Янгелевского муниципального образования».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Думы Янгелевского городского поселения Базавлук Т.А.

Глава Янгелевского

городского поселения

В.Д.Некрасов

УСТАВ ЯНГЕЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Иркутской области. Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Янгелевского муниципального образования, действующим на всей его территории и обязательным для исполнения гражданами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, находящимися на территории Янгелевского муниципального образования, в целях сохранения и приумножения духовных и культурных традиций жителей, улучшения организации и условий их жизни, всестороннего развития подрастающего поколения, обеспечения на территории Янгелевского муниципального образования социально-экономического роста и политической стабильности.

Глава 1

Общие положения

Статья 1. Наименование и статус.

1. В соответствии с Законом Иркутской области № 96 - оз от 16 декабря 2004 года «О статусе и границах муниципальных образований Нижнеилимского района Иркутской области» установлено:

1) наименование муниципального образования - Янгелевское муниципальное образование.

2) статус муниципального образования - городское поселение.

2. Янгелевское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит с состав Нижнеилимского муниципального района.

3. Понятия «Поселение», «муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения Янгелевского муниципального образования.

Статья 2. Население Янгелевского Поселения

Население Янгелевского Поселения составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации и наделенными федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Поселении.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Границы территории Поселения.

1. Границы территории Поселения устанавливаются законом Иркутской области.

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Поселения, органов государственной власти Иркутской области и федеральных органов государственной власти, в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. День поселка.

Дата присвоения населенному пункту статуса рабочего поселка с наименованием «Янгель» - 09 июня 1989 года - считается Днем поселка. Празднование Дня поселка назначается постановлением Главы Поселения, исходя из текущих условий.

Статья 5. Официальные символы Поселения.

1. Официальные символы Поселения, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции, в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, утверждаются Думой Поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальное использование указанных символов устанавливается решением Думы Поселения.

Глава 2

Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления.

Статья 6. Правовые основы местного самоуправления.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения Поселения

К вопросам местного значения Поселения относится:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Поселения;

19) формирование архивных фондов Поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Поселения;

22) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

35)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Иркутской области).

3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава Янгелевского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 10. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Поселения работ

1. Граждане, проживающие в границах Поселения, могут быть привлечены правовым актом Главы Поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Заключение соглашений с органами местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района.

1. Органы местного самоуправления Поселения могут заключить соглашения с органами местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района о передаче им осуществления своих полномочий, либо их части, за счет субвенций предоставляемых из местного бюджета Поселения в бюджет Нижнеилимского муниципального района,

2. Органы местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Поселения.

3. Указанные соглашения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава 3

Формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 12. Местный референдум

1. В соответствии с федеральным законодательством, местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающим правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах Поселения.

Местный референдум проводится на всей территории Поселения.

2. В соответствии с федеральным законодательством и законом Иркутской области, решение о назначении местного референдума принимается Думой Поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Поселения и главы администрации Поселения, выдвинутой ими совместно.

4) иными субъектами, если это предусмотрено федеральным законодательством.

3. Выдвижение инициативы проведения местного референдума, предусмотренное пунктом 1 части 2 настоящей статьи, может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в количестве не менее 20 человек в порядке, установленном федеральным законодательством, законом Иркутской области.

В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 2 части 2 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию Поселения, которая действует в качестве комиссии местного референдума Поселения со дня такого обращения.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы принимает одно из следующих решений:

1) о направлении ходатайства и приложенных к нему документов в Думу Поселения;

2) об отказе в регистрации инициативной группы.

Дума Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и закона Иркутской области в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума.

В случае принятия Думой Поселения решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, избирательная комиссия Поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Дума Поселения признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям федерального законодательства и закона Иркутской области, избирательная комиссия Поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.

Решение о регистрации инициативной группы направляется в течение пяти дней со дня его принятия в Избирательную комиссию области.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, может быть обжаловано в порядке установленном федеральными законами.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения и главой администрации Поселения. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте главы администрации Поселения и правовом акте Думы Поселения. В последнем также определяется порядок проверки Думой Поселения вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Сбор подписей в поддержку указанной инициативы проведения местного референдума может не производиться.

Дума Поселения не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Губернатора области, Законодательное собрание области и Избирательную комиссию области.

Дума Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и закона Иркутской области. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума Поселения принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства и о назначении местного референдума, либо о несоответствии указанного вопроса требованиям законодательства и об отказе в назначении местного референдума.

5. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 4 части 2 настоящей статьи, определяется федеральными законами.

6. Дума Поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Поселения подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных, предусмотренных законом, документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Дума Поселения в течение трех дней со дня принятия решения о назначении местного референдума уведомляет об этом Избирательную комиссию области.

Решение о назначении местного референдума должно быть опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Порядок отмены либо переноса дня голосования определяется правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. В случае, если местный референдум не назначен Думой Поселения в установленные сроки, референдум назначается судом в порядке, предусмотренном федеральными законами.

9. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

10. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Поселения. Указанную регистрацию обеспечивает глава администрации Поселения путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

11. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Поселения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления, или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

12. Гарантии права на участие в местном референдуме, отдельные вопросы о порядке подготовки и проведения местного референдума и дополнительные гарантии прав на участие в референдуме регулируется федеральными законами и законом Иркутской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Поселения проводятся в целях избрания депутатов Думы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Подготовка и проведение муниципальных выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательную комиссию Поселения в пределах ее компетенции, установленной Федеральным законом, Законом Иркутской области и настоящим Уставом.

2. По решению Избирательной комиссии Иркутской области, принятому на основании обращения Думы Поселения, на территориальную избирательную комиссию могут возлагаться полномочия избирательной комиссии Поселения.

3. Муниципальные выборы в Поселении проводятся по многомандатному избирательному округу, образуемому в порядке, установленном законом Иркутской области, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

4. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах Поселения, вправе избирать депутатов Думы Поселения, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.

На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Поселения, имеют право избирать и быть избранными на муниципальных выборах, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе быть избранным депутатом в Думу Поселения, Главой Поселения.

Не имеют права на участие в муниципальных выборах граждане Российской Федерации, круг которых определен Конституцией Российской Федерации, другими федеральными законами.

5. Право на выдвижение кандидатов на муниципальные выборы определяется федеральным законодательством и законом Иркутской области.

6. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Думы Поселения. Срок полномочий Главы Поселения не может быть меньше срока полномочий Думы Поселения

7. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Поселения либо досрочного прекращения полномочий ее депутатов, муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Продление или сокращение сроков полномочий Думы Поселения, с целью совмещения дня голосования на соответствующих муниципальных выборах с днем голосования на иных выборах допускаются в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами

8. Муниципальные выборы назначаются Думой Поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

9. Решение о назначении муниципальных выборов в случаях, предусмотренных настоящей статьей, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации Поселения не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения.

10. Если Дума Поселения не назначит муниципальные выборы в установленные законом сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий в случаях, указанных в законе Иркутской области, а также при отсутствии Думы Поселения, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения, установленного частью 7 настоящей статьи, срока официального опубликования решения о назначении муниципальных выборов.

11. Если избирательная комиссия Поселения не назначит в, установленный частью 10 настоящей статьи, срок муниципальные выборы, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, назначение муниципальных выборов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами.

12. Дополнительные и (или) повторные муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поселения в соответствии с федеральными законами и законом Иркутской области.

Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.

13. Орган, назначивший муниципальные выборы, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области о назначении муниципальных выборов.

14. День окончания срока, на который избираются депутаты Думы Поселения определяется в соответствии с Федеральным законом. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих депутатов Думы Поселения не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного настоящим Уставом срока, на который они избираются, может применяться только к депутатам Думы Поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

15. Расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляются за счет средств бюджета Поселения. .

16. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливается федеральными законами и законами Иркутской области.

Статья 14. Голосование по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения

1. Под отзывом Главы Поселения, депутата Думы Поселения понимается досрочное прекращение полномочий Главы Поселения, депутата Думы Поселения по решению избирателей на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Голосование по отзыву Главы поселения, депутата Думы Поселения проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом Иркутской области для проведения местного референдума, предусмотренной частью 3 статьи 12 настоящего Устава, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

3. Основанием отзыва Главы Поселения, депутата Думы Поселения является виновное неоднократное нарушение Главой Поселения, депутатом Думы Поселения федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении им полномочий, выразившиеся в совершении конкретных противоправных действий (в бездействии), подтвержденных в судебном порядке.

4. Отзываемому Главе Поселения, депутату Думы Поселения обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый Глава Поселения, депутат Думы Поселения определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

5. Глава Поселения, депутат Думы Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Поселения.

6. Итоги голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения проводится на всей территории Поселения в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ Поселения, преобразование Поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения назначается Думой Поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Поселения.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Поселения, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект внесенного на рассмотрение муниципального правового акта, орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления Поселения дает заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан и заключение на внесенный проект, подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы Поселения либо Главой Поселения в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом, общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения Поселения.

Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, содержанием жилищного фонда, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенные в границах Поселения.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства а пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления;

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией Поселения в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Думой Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Поселения или Главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Поселения, назначаются Думой Поселения, а по инициативе Главы Поселения - Главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Поселения, а также проекты решений Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения,

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Поселения.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводится до сведения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители Поселения вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу, соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами местного самоуправления Поселения, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории, либо на всей территории Поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Поселения, Главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Поселения или Главы Поселения назначается соответственно Думой Поселения или Главой Поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Поселения в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа, в порядке, установленном статьей 22 настоящего Устава.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой Поселения.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом. Опрос признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 25 процентов жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Поселения или Главы Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Иркутской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Поселения. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей Поселения не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы местного самоуправления по вопросам экономического, социального, общественно-политического и иного характера в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления обеспечивают своевременное, полное и объективное рассмотрение обращений граждан, а также своевременное и полное исполнение решений, принятых по обращениям граждан, в соответствии с установленной компетенцией, указанных органов и должностных лиц.

3. Должностное лицо местного самоуправления обязано дать письменный ответ по существу обращения гражданина в органы местного самоуправления в течении 30 дней.

4. Порядок и сроки рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан устанавливаются федеральным законодательством, законами Иркутской области.

Глава 4

Наименование, структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Глава Янгелевского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Глава Поселения;

2) Дума Янгелевского муниципального образования - представительный орган муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Дума Поселения;

3) Администрация Янгелевского муниципального образования -исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как администрация Поселения;

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Поселения установлены настоящим Уставом в соответствии с законодательством Иркутской области.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Поселения осуществляется не иначе, как внесением изменений и дополнений в настоящий Устав.

4. Решение Думы Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Поселения, принявшей указанное решение.

Статья 24. Глава Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Поселения, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава Поселения избирается из числа депутатов избранных на муниципальных выборах тайным голосованием на срок полномочий Думы Поселения и исполняет обязанности ее председателя.

Выдвижение кандидатов на должность Главы Поселения производится депутатами Думы Поселения, в том числе путем самовыдвижения.

3. Избранным на должность Главы Поселения считается тот кандидат, который получил большинство в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения.

4. Ежегодно не позднее чем через три месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Поселения отчитывается перед населением. Отчет Главы Поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Поселения за соответствующий календарный год;

2)перспективные планы социально-экономического развития Поселения на очередной календарный год;

3) информация о соблюдении органами местного самоуправления Поселения прав человека в области трудовых отношений, образования, культуры, охраны здоровья, в иных сферах по усмотрению Главы Поселения, и могут содержаться предложения об улучшении деятельности органов местного самоуправления Поселения в целях обеспечения соблюдения прав человека.

Статья 25. Полномочия Главы Поселения

1. Глава Поселения как глава муниципального образования:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе созывать внеочередные заседания Думы Поселения;

5) подписывает контракт с лицом, назначенным Думой Поселения на должность главы администрации Поселения по результатам конкурса на замещение указанной должности;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава Поселения как председатель Думы Поселения:

1) председательствует на заседаниях Думы Поселения, созывает очередные заседания Думы Поселения, доводит до сведения депутатов и главы администрации Поселения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу Поселения в отношениях с иными органами местного самоуправления Поселения, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Поселения;

3) организует работу Думы Поселения, ее органов;

4) обеспечивает подготовку заседаний Думы Поселения;

5) формирует по предложениям депутатов Думы Поселения, главы администрации Поселения и подписывает проект повестки дня заседаний Думы Поселения;

6) подписывает проекты нормативных правовых актов Думы Поселения;

7) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местного бюджете на осуществление деятельности Думы Поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений и заявлений;

9) от имени и по решению Думы Поселения подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

10) направляет принятые Думой Поселения решения, которые касаются вопросов администрации Поселения, главе администрации Поселения в течение трех дней со дня их принятия;

11) подписывает решения Думы Поселения, протоколы заседаний и другие документы в соответствии с действующим законодательством;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Поселения.

Статья 26. Вступление в должность Главы Поселения

1. Глава Поселения вступает в должность после его избрания Думой Поселения.

Решение об избрании Главы Поселения в течение трех дней со дня его избрания направляется Губернатору Иркутской области.

Главе Поселения выдается удостоверение об избрании его Главой Поселения.

Глава Поселения приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления в должность.

2. Официальное вступление в должность Главы Поселения производится в десятидневный срок после дня избрания.

Вступая в должность, Глава Поселения приносит торжественную присягу: "Вступая в должность Главы Янгелевского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Янгелевского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения Янгелевского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Поселения".

Присяга приносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов Думы Поселения, представителей общественности. На принесение присяги приглашаются - мэр Нижнеилимского муниципального района, депутаты Законодательного собрания Иркутской области, должностные лица администрации Иркутской области и Нижнеилимского муниципального района, представители средств массовой информации.

На церемонии вступления в должность Глава Поселения выступает с обращением ко всем жителям Поселения по случаю своего избрания.

Статья 27. Гарантии деятельности Главы Поселения

1. Главе Поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Решением Думы Поселения в соответствии с законодательством для Главы Поселения устанавливаются:

1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;

2) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

4) порядок обеспечения жилым помещением на период исполнения полномочий, если Глава Поселения нуждается в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством;

5) иные гарантии беспрепятственного осуществления полномочий Главы Поселения и защиты его прав

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения

1. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения;

10) досрочного прекращения полномочий Думы Поселения;

11) отзыва избирателями.

2. Полномочия Главы Поселения прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения муниципальные выборы должны быть назначены и проведены в сроки, установленные федеральным законодательством, законом Иркутской области.

Статья 29. Право Главы Поселения на отставку

1. Глава Поселения имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка Главы Поселения осуществляется путем направления Главой Поселения соответствующего письменного заявления в Думу Поселения с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума Поселения не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы Поселения.

Статья 30. Исполнение обязанностей Главы Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий, а также в случае его временного отсутствия.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, до избрания нового Главы Поселения его обязанности исполняет заместитель председателя Думы Поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения и временного отсутствия заместителя председателя Думы Поселения, обязанности Главы Поселения по решению Думы Поселения исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы Поселения.

3. В случае временного отсутствия Главы Поселения его обязанности исполняет заместитель председателя Думы Поселения.

4. В случае временного отсутствия Главы Поселения и заместителя председателя Думы Поселения, обязанности Главы Поселения по решению Думы Поселения исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы Поселения.

Статья 31. Дума Поселения.

1. Дума Поселения состоит из 10 депутатов (установленное число депутатов), избранных на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума Поселения осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке и правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного числа депутатов.

2. Дума Поселения обладает правом юридического лица.

3. Расходы на обеспечение деятельности Думы Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой Поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Поселения.

Статья 32. Заместитель председателя Думы Поселения

1. Заместитель председателя Думы Поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Думы Поселения, на срок полномочий Думы Поселения, после избрания Главы Поселения.

2. Выдвижение кандидатур на должность заместителя председателя Думы Поселения производится Главой Поселения.

3. Избранным на должность заместителя председателя Думы Поселения считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов Думы Поселения.

В случае если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то Глава Поселения предлагает другую кандидатуру на должность заместителя председателя Думы Поселения, и процедура избрания повторяется.

4. Заместитель председателя Думы Поселения вправе возглавлять постоянную комиссию Думы Поселения.

5. Заместитель председателя Думы Поселения осуществляет полномочия председателя Думы Поселения, в случае временного отсутствия Главы Поселения, за исключением пункта 7 части 2 статьи 25 настоящего Устава. В случае отсутствия заместителя председателя Думы Поселения, при временном отсутствии Главы Поселения, полномочия председателя Думы Поселения, предусмотренные настоящей частью, исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы Поселения, по поручению заместителя председателя Думы Поселения, либо по решению Думы Поселения.

Статья 33. Полномочия Думы Поселения

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы Поселения находятся:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению главы администрации Поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Поселения по представлению главы администрации Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Думы Поселения также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством следующие полномочия:

1) определение, с учетом положений настоящего Устава, порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, привлечения жителей к выполнению социально-значимых работ, проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения;

2) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата Думы Поселения, Главы Поселения, изменения границ Поселения, его преобразования, если иное не установлено федеральными законами;

3) избрание Главы Поселения;

4) принятие отставки по собственному желанию депутата Думы Поселения, Главы Поселения, констатация досрочного прекращения полномочий депутата Думы Поселения, Главы Поселения по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

5) самороспуск Думы Поселения;

6) назначение на должность главы администрации Поселения;

7) по представлению главы администрации Поселения утверждение структуры администрации Поселения;

8) учреждение органов администрации Поселения, обладающих правами юридического лица;

9) утверждение положений об органах администрации Поселения, обладающих правами юридического лица.

10) формирование контрольно-ревизионной комиссии Поселения; определение порядка ее деятельности;

11) формирование избирательной комиссии Поселения;

12) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области;

13) принятие Регламента Думы Поселения и определение в нем порядка организации и деятельности Думы Поселения, с учетом положений настоящего Устава;

14) избрание заместителя председателя Думы Поселения, председателей постоянных комиссий Думы Поселения; формирование и прекращение деятельности органов Думы Поселения;

15) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

16) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением решений Думы Поселения;

17) принятие Положения о бюджетном процессе в Поселении;

18) установление порядка использования официальной символики Поселения;

19) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

20) установление порядка реализации инвестиционной политики Поселения, муниципальной поддержки малого предпринимательства;

21) утверждение по представлению главы администрации Поселения генерального плана Поселения и иной градостроительной документации о градостроительном планировании развития Поселения;

22) утверждение правил содержания и благоустройства территории Поселения;

23) установление дополнительных льгот и пособий для жителей Поселения при наличии положительного заключения администрации Поселения и соблюдении условий, предусмотренных законодательством;

24) утверждение порядка предоставления муниципальных заимствований;

25) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;

26) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

27) определение порядка передачи отдельных муниципальных объектов и финансовых ресурсов образованным на территории Поселения органам территориального общественного самоуправления;

28) определение порядка формирования и размещения муниципального заказа;

29) рассмотрение ежегодной информации Главы Поселения о деятельности Думы Поселения и опубликование (обнародование) ее в средствах массовой информации.

30) рассмотрение ежегодной информации главы администрации Поселения о деятельности администрации Поселения и опубликование (обнародование) ее в средствах массовой информации;

3. Дума Поселения осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом и законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 34. Организация деятельности Думы Поселения

1. Депутаты Думы Поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением избираемого из своего состава Главы Поселения.

Организацию деятельности Думы Поселения обеспечивает Глава Поселения.

2. К организационным формам деятельности Думы Поселения относятся заседания, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы Поселения.

Основной организационной формой деятельности Думы Поселения являются заседания, которые проводятся, как правило, один раз в месяц и созываются Главой Поселения.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе Главы Поселения, либо не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Поселения, либо главы администрации Поселения, либо не менее одного процента жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

В случае, если Глава Поселения не является инициатором проведения внеочередного заседания Думы Поселения, то инициатор проведения внеочередного заседания представляет Главе Поселения письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

Внеочередные заседания могут проводиться не чаще двух раз в месяц

4. Заседание Думы Поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы Поселения.

5. Первое заседание вновь избранной Думы Поселения созывается председателем избирательной комиссии Поселения в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Поселения в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает председатель избирательной комиссии Поселения.

До избрания из состава депутатов Главы Поселения, заседание ведет старший по возрасту депутат.

6. Глава администрации Поселения, либо иное должностное лицо администрации Поселения по его поручению, вправе участвовать в заседаниях Думы Поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы Поселения.

Предложения главы администрации Поселения, либо иного уполномоченного им лица (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Депутаты Думы Поселения могут на добровольной основе объединяться в депутатские фракции и депутатские группы. Порядок создания депутатских фракций и депутатских групп, их регистрации, а также прекращения их деятельности определяется Регламентом работы Думы Поселения.

8. Официальные заседания Думы Поселения являются открытыми, на них разрешается присутствие представителей средств массовой информации, избирателей Поселения. На официальных заседаниях Думы Поселения также вправе присутствовать представители государственных структур, органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, должностные лица администрации Поселения.

9. Организация работы Думы Поселения определяется Регламентом Думы Поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 35. Органы Думы Поселения

1. Для организации деятельности Думы Поселения, осуществления представительных, контрольных и иных функций и полномочий, из состава депутатов создаются органы Думы Поселения.

2. Органами Думы Поселения являются постоянные и временные комиссии, рабочие группы.

3. Постоянные комиссии являются основными рабочими органами Думы Поселения.

В обязательном порядке образуются постоянные комиссии, осуществляющие подготовку к рассмотрению Думой Поселения вопросов местного бюджета, экономики Поселения, коммунального хозяйства и муниципальной собственности, вопросов социальной политики.

4. Перечень вопросов, относящихся к компетенции органов Думы Поселения, порядок формирования, структура, полномочия и организация работы органов Думы Поселения определяются Регламентом Думы Поселения.

5. Комиссия по регламенту, мандатам, депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы Поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы Поселения.

6. Комиссия по регламенту, мандатам, депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты Думы Поселения вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы Поселения, определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы Поселения.

Статья 36. Реализация Думой Поселения контрольных функций

1. Дума Поселения осуществляет, в установленном законодательством порядке, контроль за деятельностью депутатов Думы Поселения, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц непосредственно, а также путем образования контрольно-ревизионной комиссии Поселения

2. С целью организации контрольных функций Дума Поселения вправе образовывать временные комиссии и иные временные рабочие органы с привлечением, в установленном законодательством порядке, к их работе специалистов соответствующего профиля.

3. Дума Поселения может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы Поселения, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) обеспечения контроля за исполнением решений Думы Поселения;

2) направления депутатских запросов и обращений;

3) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

4. Ежегодно не позднее чем через три месяца после окончания соответствующего календарного года:

1) глава администрации Поселения представляет Думе Поселения отчет о социально-экономическом положении Поселения;

2) руководитель финансового органа администрации Поселения и должностное лицо администрации Поселения по управлению муниципальным имуществом, по поручению главы администрации Поселения, представляют Думе Поселения отчет о своей деятельности.

5. Порядок осуществления Думой Поселения, указанных в части 3 настоящей статьи, контрольных функций устанавливается Регламентом Думы Поселения и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством.

Статья 37. Прекращение полномочий Думы Поселения.

1. Полномочия Думы Поселения прекращаются со дня начала работы Думы Поселения нового созыва.

2. Полномочия Думы Поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Думы Поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

2) в случае принятия Думой Поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Поселения.

3.Досрочное прекращение полномочий Думы Поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы Поселения или досрочного прекращения депутатов Думы Поселения, влекущего за содой неправомочность Думы Поселения, муниципальные выборы должны быть назначены и проведены в установленные законодательством сроки.

Статья 38. Депутат Думы Поселения.

1. Депутат Думы Поселения при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Поселения, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования в связи с принятием решения в Думе Поселения, если иное не установлено федеральными законами.

2. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан, организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы Поселения отчитывается перед избирателями Поселения о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы Поселения. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа Поселения и направить указанное требование в Думу Поселения.

3. Расположенные на территории Поселения органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения. Порядок и сроки рассмотрения обращений, запросов депутата устанавливаются Регламентом Думы Поселения в соответствии с действующим законодательством.

Ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, предоставляется в срок не позднее 30 дней со дня получения такого обращения, если иное не предусмотрено законодательством.

Депутат Думы Поселения имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаниях).

4. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Поселения, определяются федеральным законодательством.

5. Иные положения о статусе депутата Думы Поселения определяются федеральными законами.

6. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Поселения.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 39. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности.

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Поселения нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях установленных федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий депутатов наступает со дня принятия Думой Поселения соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы Поселения.

Статья 40. Администрация Поселения

1. Администрация Поселения действует под руководством главы администрации Поселения, назначаемым в порядке, установленном настоящим Уставом.

Глава администрации Поселения руководит администрацией на принципах единоначалия.

Администрация Поселения подконтрольна в своей деятельности Думе Поселения в пределах ее полномочий.

2. Администрация Поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация Поселения действует на основании Положения об администрации Поселения, утвержденным решением Думы Поселения.

4. Финансирование администрации Поселения осуществляется за счет средств, предусмотренных в местного бюджете отдельной строкой, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. К полномочиям администрации Поселения относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Поселения;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой Поселения;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Поселения;

5) разработка и представление на утверждение Думы Поселения структуры администрации Поселения и положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

7) обеспечение сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также иной официальной информации администрации Поселения;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой Поселения;

11) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

12) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений;

13) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных правоотношений в соответствии с действующим земельным законодательством в пределах своих полномочий;

14) формирование и размещение муниципального заказа;

15) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей, проспектов) Поселения, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

16) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения;

17) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации Поселения органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области;

18) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Поселения, за исключением отнесенных к компетенции Думы Поселения, контрольно-ревизионной комиссии Поселения, избирательной комиссии Поселения.

Статья 41. Замещение должности главы администрации Поселения

1. Главой администрации Поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы Поселения. Срок контракта с главой администрации Поселения не может превышать срока полномочий Думы Поселения текущего созыва.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения устанавливается Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения, утверждаемым Думой Поселения.

2. Условия контракта для главы администрации Поселения, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливаются положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения и должны предусматривать наименование должности, место работы, перечень основных должностных обязанностей, условия оплаты труда, порядок взаимоотношений главы администрации Поселения, Главы Поселения и Думы Поселения, порядок расторжения контракта и иные условия, определяющие взаимные права, обязанности и ответственность сторон контракта, а также иные условия, предусмотренные законодательством.

Условия контракта для главы администрации Поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, утверждаются законом Иркутской области.

3. Условия конкурса на замещение должности главы администрации Поселения с указанием сведений о дате, времени и месте его проведения, проект контракта размещаются в средствах массовой информации не позднее, чем за двадцать дней до дня проведения конкурса Думой Поселения. Порядок такого размещения устанавливается положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Поселения, конкурсная комиссия в течение десяти дней после досрочного прекращения полномочий главы администрации Поселения размещает в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Поселения, содержащее, предусмотренные настоящей статьей сведения.

4. Главой администрации Поселения может быть назначен кандидат, на день назначения:

1) имеющий гражданство Российской Федерации и не имеющий гражданства иностранного государства, если иное не установлено международным договором;

2) имеющий высшее профессиональное (либо считающееся равноценным) образование;

3) имеющий опыт работы руководителем юридического лица (организации, либо обладающего правами юридического лица органа государственной власти, или иного государственного органа, органа местного самоуправления), либо проработавший на государственных и (или) муниципальных должностях, должностях государственной и (или) муниципальной службы не менее двух лет, либо имеющий стаж работы по специальности не менее двух лет;

4) не признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

5) не имеющий заболеваний, препятствующих исполнению им должностных обязанностей в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) не лишенный права занимать муниципальные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.

5. Дума Поселения вправе устанавливать иные, кроме указанных в части 4 настоящей статьи, дополнительные требования для лиц, претендующих на замещение должности главы администрации Поселения, Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Поселения могут устанавливаться Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения, утверждаемым Думой Поселения.

6. Депутат Думы Поселения не может замещать должность главы администрации. В случае изъявления желания кем-либо из депутатов Думы Поселения участвовать в конкурсе на замещение должности главы администрации Поселения, такой депутат допускается к участию в конкурсе в качестве кандидата, при этом он лишается права принимать участие в работе конкурсной комиссии, в голосовании по данному вопросу, а в случае назначения на должность главы администрации Поселения обязан сложить с себя полномочия депутата Думы Поселения.

7. Заявки кандидатов на замещение должности главы администрации Поселения, поданные в порядке и с приложением документов, определенных положением о порядке проведения конкурса на должность главы администрации Поселения, рассматриваются конкурсной комиссией в составе пяти членов комиссии.

Порядок избрания конкурсной комиссией из своего состава председателя комиссии, секретаря комиссии, а также их полномочия, условия правомочности (кворум заседания) комиссии, порядок принятия ею решений, иные положения о порядке деятельности комиссии определяются положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения.

8. По итогам рассмотрения представленных заявок конкурсная комиссия в порядке, установленном положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения, определяет круг лиц, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к кандидату на замещение должности главы администрации Поселения.

Каждый член конкурсной комиссии в отношении каждого подавшего заявку лица заносит в конкурсный бюллетень свое мотивированное мнение о соответствии либо несоответствии данного лица требованиям, предъявляемым условиями конкурса. Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания комиссии. Форма конкурсного бюллетеня устанавливается положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения.

При проведении конкурса на замещение должности главы администрации Поселения конкурсной комиссией может быть проведена проверка знаний кандидатов в области действующего законодательства, экономики и управления. Условия и порядок проведения такой проверки размещаются в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса в порядке, установленном положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения, и не могут быть различными для различных кандидатов.

Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса оглашается лицам, принимавшим участие в конкурсе, не позднее, чем на следующий день после окончания конкурса. Порядок такого оглашения определяется положением о порядке проведения конкурса на должность главы администрации Поселения.

9. На обсуждение Думы Поселения выносятся кандидатуры всех претендентов, подавших заявку на участие в конкурсе и отвечающих предъявляемым требованиям по мнению не менее чем половины от установленного числа членов комиссии, а в случае проведения проверки знаний кандидатов в области действующего законодательства, экономики и управления - и получивших положительную оценку не менее чем половины от установленного числа членов комиссии.

Каждый кандидат, представляемый Думе Поселения конкурсной комиссией по результатам конкурса, имеет право для обсуждения его кандидатуры представить в Думу Поселения программу своих действий в случае назначения на должность главы администрации Поселения. Каждый из указанных кандидатов имеет право огласить свою программу на заседании Думы Поселения. Порядок выступлений кандидатов и ответов кандидатов на вопросы депутатов устанавливается Думой Поселения.

Назначение на должность главы администрации Поселения производится Думой Поселения по результатам тайного голосования по кандидатурам, представленным конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Назначенным считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов. Каждый депутат вправе проголосовать за одну кандидатуру путем заполнения специального бюллетеня.

В случае, если ни один из кандидатов на должность главы администрации Поселения не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Назначенным считается кандидат, набравший большее количество голосов.

Если назначение не состоялось, в этот же день Дума Поселения своим решением объявляет проведение повторного конкурса на замещение должности главы администрации Поселения.

10. Решение Думы Поселения о назначении на должность главы администрации Поселения является основанием для заключения с ним контракта Главой Поселения.

Глава Поселения заключает с главой администрации Поселения контракт в течение десяти дней после принятия решения Думы Поселения о назначении главы администрации Поселения при условии сложения им полномочий (прекращения деятельности), несовместимых со статусом главы администрации Поселения.

Глава администрации Поселения считается вступившим в должность с момента подписания контракта.

Для приема-передачи дел главе администрации Поселения, образуется комиссия, состав которой утверждается решением Думы Поселения. Комиссия в пятидневный срок со дня ее утверждения по итогам работы составляет акт о приеме-передаче дел главе администрации Поселения. Акт приема-передачи утверждается Главой Поселения.

Главе администрации Поселения выдается удостоверение установленного образца.

11. Глава администрации Поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 42. Полномочия главы администрации Поселения. Прекращение полномочий главы администрации Поселения

1. Глава администрации Поселения в соответствии с действующим законодательством:

1) руководит деятельностью администрации Поселения, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Поселения по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации Поселения федеральными законами и законами Иркутской области;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Поселения, выступает в суде без доверенности от имени Поселения. Глава администрации Поселения вправе уполномочить в установленном законодательством порядке иных лиц (иные органы) на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени Поселения, на выступление в суде от имени Поселения;

3) представляет администрацию Поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации Поселения, а также по вопросам организации деятельности администрации Поселения;

5) утверждает положения об органах администрации Поселения, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Поселения, определяет их полномочия;

7) распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с законодательством;

8) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории Поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Поселения;

9) ежегодно отчитывается перед Думой Поселения о социально-экономическом положении Поселения;

10) организует прием граждан;

11) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Поселения.

2. В целях реализации полномочий администрации Поселения глава администрации вправе распределять полномочия между лицами из числа муниципальных служащих, а также возлагать на них реализацию отдельных полномочий, если такое возложение не противоречит законодательству и настоящему Уставу.

3. В период временного отсутствия главы администрации Поселения его обязанности исполняет специально им уполномоченное должностное лицо администрации Поселения.

Глава администрации Поселения вправе установить иной порядок временного исполнения обязанностей главы администрации Поселения.

В случае, если главой администрации Поселения не установлен иной порядок, либо не переданы полномочия должностному лицу администрации Поселения по исполнению обязанностей главы администрации Поселения на период его временного отсутствия, Дума Поселения вправе возложить временное исполнение обязанностей главы администрации Поселения на должностное лицо из числа муниципальных служащих.

4.Полномочия главы администрации Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с настоящей статьей;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральными законами;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

5. Контракт с главой администрации Поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы Поселения или Главы Поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Иркутской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) главы администрации Поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти области.

6. Вопрос о принятии Думой Поселения решения о направлении в суд заявления о расторжении контракта с главой администрации Поселения включается в повестку дня заседания Думы Поселения по инициативе Главы Поселения, либо группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов не позднее чем за месяц до рассмотрения указанного вопроса Думой Поселения.

Решение Думы Поселения о направлении в суд заявления о расторжении контракта с главой администрации Поселения считается принятым, если на очередном заседании Думы Поселения по результатам проведения тайного голосования за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 43. Исполнение обязанностей главы администрации Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий.

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Поселения, до назначения нового главы администрации Поселения, его обязанности, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 42 настоящего Устава, исполняет должностное лицо администрации Поселения, назначенное распоряжением главы администрации Поселения до досрочного прекращения его полномочий, как должностное лицо временно исполняющее полномочия главы администрации Поселения на период его временного отсутствия.

2. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы администрации Поселения, если новый глава администрации Поселения не назначен, Дума Поселения вправе на период до назначения главы администрации Поселения возложить исполнение его обязанностей на должностное лицо из числа муниципальных служащих администрации Поселения.

Статья 44. Формы и порядок осуществления контроля главой администрации Поселения за деятельностью администрации Поселения и должностных лиц администрации Поселения

1. Глава администрации Поселения осуществляют контроль за деятельностью администрации и должностных лиц администрации Поселения в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок;

3) объезда территории Поселения, объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) обеспечения правового контроля за деятельностью администрации и должностных лиц администрации Поселения.

5) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации Поселения осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации Поселения в соответствии с полномочиями и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления главой администрации и должностными лицами администрации Поселения контрольных функций определяется нормативными правовыми актами главы администрации Поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 45. Структура администрации Поселения

1. Структура администрации Поселения утверждается Думой Поселения по представлению главы администрации Поселения

2. В целях обеспечения реализации полномочий администрации Поселения, глава администрации Поселения вправе распределять полномочия между лицами из числа муниципальных служащих администрации Поселения.

3. В структуре администрации Поселения могут создаваться комиссии, которые принимают решения в коллегиальном порядке. Цели, задачи, полномочия, состав комиссий определяются правовыми актами главы администрации Поселения.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации Поселения могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации Поселения.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых главой администрации Поселения, и формируются главой администрации Поселения.

Статья 46. Контрольно-ревизионная комиссия Поселения

1. Контрольно-ревизионная комиссия Поселения не входит в структуру органов местного самоуправления, формируется Думой Поселения в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионная комиссия Поселения состоит из 3 членов комиссии, утверждаемых Думой Поселения по предложениям депутатов Думы Поселения или Главы Поселения.

Каждый член контрольно-ревизионной комиссии утверждается в индивидуальном порядке тайным голосованием.

Утвержденным членом контрольно-ревизионной комиссии считается лицо, получившее при голосовании более 50-ти процентов голосов от установленного числа депутатов Думы Поселения.

3. В целях проведения проверок и ревизий, членами контрольно-ревизионной комиссии могут привлекаться высококвалифицированные специалисты в области финансов, экономики и права.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией Поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Контрольно-ревизионная комиссия Поселения ежегодно представляет Думе Поселения отчет о своей деятельности, проведенных проверках и ревизиях.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Порядок организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии Поселения регулируется федеральным законодательством, настоящим Уставом, Положением о контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым Думой Поселения.

7. Информационное и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляет администрация Поселения.

Статья 47. Избирательная комиссия Поселения

1. Избирательная комиссия Поселения формируется Думой Поселения, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Думы Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

2. Порядок формирования и деятельности избирательной комиссии Поселения, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами, законом Иркутской области и настоящим Уставом.

3. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Поселения осуществляет администрация Поселения.

4. По решению Избирательной комиссии Иркутской области, принятому на основании обращения Думы Поселения, полномочия избирательной комиссии Поселения могут быть переданы территориальной избирательной комиссии.

Глава 5.

Муниципальные правовые акты.

Статья 48. Система муниципальных правовых актов Поселения.

1. В систему муниципальных правовых актов Поселения входят: настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты Главы Поселения, нормативные и иные правовые акты Думы Поселения, правовые акты главы администрации Поселения.

2. Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 49. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав.

1. Проект решения Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Поселения, порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Для дачи заключения указанные проекты решений, внесенные в Думу Поселения иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются главе администрации Поселения в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу Поселения. Заключение главы администрации Поселения представляется в Думу Поселения в течение тридцати рабочих дней со дня получения им соответствующего проекта решения.

2. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством, не менее двух третей, голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Поселения, подписывается Главой Поселения.

3. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Поселения, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав

Статья 50. Правовые акты Главы Поселения.

1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, решениями Думы Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а так же распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения. Распоряжения издаются по вопросам, не требующим нормативного правового регулирования.

2. Постановления и распоряжения Главы Поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

3. Постановления Главы Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются Главой Поселения в соответствии с законодательством.

5. Постановления и распоряжения Главы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Поселения, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - государственным органом Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

6. Постановления и распоряжения Главы Поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

Статья 51. Правовые акты Думы Поселения.

1. Дума Поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом Поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Поселения.

Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, за исключением решений, указанных в части 2 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Поселения. Иные решения Думы Поселения, включая решения по вопросам организации деятельности Думы Поселения, о депутатском запросе, о внесении законодательной инициативы, об опубликовании проекта решения Думы Поселения, выносимого на публичные слушания, принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы Поселения.

2. Решения Думы Поселения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы Поселения в случаен самороспуска, о принятии Устава Поселения и внесения в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы Поселения.

3. Правом внесения проектов решений Думы Поселения на рассмотрение Думы Поселения (правом правотворческой инициативы) обладают Глава Поселения, депутаты Думы Поселения, глава администрации Поселения органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проекты решений, внесенные главой администрации Поселения, по его предложению, рассматриваются Думой Поселения в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов решений Думы Поселения на рассмотрение Думы Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются Регламентом Думы Поселения.

4. Решения Думы Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Думы Поселения по инициативе главы администрации Поселения или при наличии его заключения.

5. Решения, принятые Думой Поселения подписываются и публикуются (обнародуются) Главой Поселения.

6. Решения Думы Поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

7. Нормативные решения Думы Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим решением Думы Поселения.

8. Решения Думы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой Поселения, судом, а в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

9. Решение Думы Поселения утрачивает силу в случае истечения срока его действия, либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

10. Глава Поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения.

Статья 52. Правовые акты главы администрации Поселения и иных должностных лиц администрации Поселения

1. Глава администрации Поселения в пределах своих полномочий и полномочий администрации Поселения, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, решениями Думы Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Поселения.

2. Правовые акты главы администрации Поселения вступают в силу со дня их подписания главой администрации Поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрен иной срок.

. Правовые акты главы администрации Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Правовые акты главы администрации Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации Поселения, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

5. Правовые акты главы администрации Поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные должностные лица администрации Поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 53. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста в общественно-политическом печатном издании Поселения «Вести Янгелевского муниципального образования», либо в «Вестнике районной Думы и администрации муниципального образования «Нижнеилимский район», либо в районных еженедельных газетах «Илимские вести», «Газета Приилимья».

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания то такой акт, в соответствии с законодательством, публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в соответствии с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Глава 6.

Муниципальная служба в Поселении.

Статья 54. Муниципальная служба в Поселении.

1. Правовой основой организации муниципальной службы в Поселении является федеральное и областное законодательство.

Дума Поселения вправе принимать нормативные правовые акты по определению порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, установлению должностного оклада, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе Поселения независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 55. Управление муниципальной службой.

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации Поселения осуществляет глава администрации Поселения.

2. В администрации Поселения учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.

Глава 7.

Экономическая и финансовая основы в Поселении

Статья 56. Экономическая основа Поселения.

1.Экономическую основу Поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Поселения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законам.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Поселения, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом.

Статья 57. Состав муниципального имущества.

1. В собственности Поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В целях решения вопросов местного значения в собственности Поселений может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, предусмотренным федеральными законами, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления в праве передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Дума Поселения принимает решение о создании в структуре администрации Поселения органа (должностного лица), осуществляющего полномочия по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями.

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий для решения вопросов местного значения.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает Дума Поселения.

В порядке, установленном Думой Поселения, глава администрации Поселения принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организации, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Глава администрации Поселения вправе заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций не реже двух раз в отчетном году.

3. Дума Поселения совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума Поселения может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Местный бюджет.

1. Поселение имеет собственный местный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования фонда денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет в соответствии с законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.

Полномочия администрации Поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Нижнеилимского муниципального района.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы Поселения по представлению главы администрации Поселения.

4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в Поселении, принимаемым Думой Поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств.

6. Проект бюджета Поселения, решение об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают жителям Поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 61. Доходы местного бюджета.

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Сосав собственных доходов местного бюджета определяется и может быть изменен федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных доходов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и других бюджетных перечислений;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления других обязательных платежей, в размерах установленных нормативными правовыми актами Думы Поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и решениями органов местного самоуправления.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Статья 62. Расходы местного бюджета.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Поселения ведет реестр расходных обязательств Поселения в порядке, установленном решением Думы Поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Дума Поселения самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом определяет размеры и условия оплаты труда Главы Поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Поселения, работников муниципальных организаций устанавливаются главой администрации Поселения,

3. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности, в соответствии с федеральным законодательством, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Поселения, размер оплаты труда Главы Поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Иркутской области.

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы Поселения о бюджете Поселения на очередной финансовый год.

5. Средства местного бюджета, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Иркутской области, расходуются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Иркутской области.

Статья 63. Резервный фонд.

1. В расходной части бюджета Поселения предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда устанавливается постановлением главы администрации Поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Отчеты о расходовании средств резервного фонда ежеквартально включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 64. Бюджетный процесс.

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Поселения, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Поселении, утверждаемым решением Думы Поселения.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета по исполнению бюджета входят Дума Поселения, глава администрации Поселения, администрация Поселения, иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы Поселения и главы администрации Поселения возложены бюджетные полномочия.

Статья 65. Разработка проекта местного бюджета.

1. Решение о подготовке местного бюджета принимает глава администрации Поселения.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются бюджетным законодательством Российской Федерации, разработанным в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в Поселении, утверждаемым Думой Поселения.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными федеральным законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 66. Рассмотрение и утверждение местного бюджета.

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Поселения по представлению главы администрации Поселения.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой Поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в Поселении, утверждаемом Думой Поселения.

3. Решение Думы Поселения об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 67. Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения, вносимые в местный бюджет утверждаются решением Думы Поселения по представлению главы администрации Поселения.

4. Глава администрации Поселения ежеквартально представляет Думе Поселения информацию о ходе исполнения ме6стного бюджета.

5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации Поселения на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета представляется главой администрации Поселения в Думу Поселения в порядки и сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в Поселении, утверждаемом Думой Поселения.

6. Дума Поселения рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу главы администрации Поселения.

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 68. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 69. Средства самообложения граждан.

1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Поселения.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 70. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением, утверждаемым Думой Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 71. Муниципальные заимствования.

Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке установленном Думой Поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 72. Муниципальный финансовый контроль.

1. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) финансовый орган администрации Поселения;

2) контрольно-ревизионная комиссия Поселения.

2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума Поселения осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4) рассмотрения заключений, предложений и иной информации контрольно-ревизионной комиссии Поселения по результатам осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

5) в иных формах установленных законодательством.

Глава 8.

Внешние связи Поселения

Статья 73. Межмуниципальное сотрудничество.

1. Сотрудничество Поселения с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, выражения в межмуниципальных объединениях интересов Поселения по вопросам местного самоуправления, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области, межрегиональных и иных объединений муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством, уставами указанных объединений и нормативными правовыми актами Думы Поселения.

2) содействия Совету муниципальных образований Иркутской области в организации и участии в деятельности единого общероссийского объединения муниципальных образований.

3) посредством учреждения органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления иных муниципальных образований совместных хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций в целях решения вопросов местного значения;

4) заключения договоров и соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления иных муниципальных образований об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

5) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Думой Поселения в соответствии с законодательством.

4. Принятие решений об учреждении совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций относится к компетенции Думы Поселения.

5. Глава администрации Поселения вправе принимать решения об участии Поселения в объединениях муниципальных образований и заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в целях решения вопросов местного значения.

Статья 74. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях.

Органы местного самоуправления Поселения вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность перед населением Поселения, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 76. Ответственность депутатов Думы Поселения, Главы Поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Думы Поселения, Главы Поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов ответственности, определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

2. Население Поселения вправе отозвать депутатов Думы Поселения, Главу Поселения в соответствии с Федеральным законом в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством, наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранной в правомочном составе Думой Поселения в течение трех месяцев подряд не проводилось правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Поселения.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10.

Заключительная часть.

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава и отдельных его положений.

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

2. Положения пункта 18, пункта 31 части 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 01 января 2008 года.

3. Положение пункта 3 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

4. Положение пункта 4 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.

5. Положение пункта 35 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.

6. Положения части 3 статьи 24, части 1 статьи 31 в части определения срока полномочий Главы Янгелевского городского поселения и Думы Янгелевского городского поселения применяются к депутатам, избранным на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу настоящего Устава.

7. Положения статей 24-26, 30-34, 36, 40-45, 48, 50-52, 55, 59, 60, 62, 64-67, 73 в части определения полномочий Главы Янгелевского городского поселения, Думы Янгелевского городского поселения и главы администрации Янгелевского городского поселения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава после его государственной регистрации и применяются со дня прекращения полномочий Главы Янгелевского городского поселения, депутатов Думы Янгелевского городского поселения, избранных до вступления в силу настоящего Устава.

8. Положения пункта 10 части 1 статьи 28, статьи 46, вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава после его государственной регистрации и применяются со дня прекращения полномочий депутатов Думы Янгелевского городского поселения, избранных до дня вступления в силу настоящего Устава.