О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « ПАНИКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОЛОЖЕНИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПАНИКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

20.07.2012 года № 14/36

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАНИКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования « Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области следующие изменения и дополнения :

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Паникинского сельсовета»

а) «пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Паникинского сельсовета Медвенского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Паникинского сельсовета Медвенского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Паникинском сельсовете Медвенского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

г) пункт 19-21 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Паникинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Паникинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Паникинского сельсовета;»;

20) утверждение генеральных планов Паникинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Паникинского сельсовета Медвенского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Паникинского сельсовета Медвенского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Паникинского сельсовета Медвенского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Паникинского сельсовета Медвенского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Паникинского сельсовета Медвенского района;»;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

д) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

ж) часть 1 дополнить новыми пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Паникинского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

з) часть 1 дополнить пунктами 35-38 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Паникинского сельсовета Медвенского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Паникинского сельсовета Медвенского района.».

2. В статье 3.1. «Права органов местного самоуправления Паникинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

а) наименование статьи 3.1.«Права органов местного самоуправления Паникинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» изложить в следующей редакции:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Паникинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Паникинского сельсовета»;

б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

в) в части 2 слова «в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Паникинского сельсовета» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Паникинского сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

б) пункт 4 части 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Паникинского сельсовета органам местного самоуправления Медвенского района, в состав которого входит Паникинский сельсовет, на основе соглашения».

в) пункт 4.1. считать пунктом 4.2. соответственно.

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Паникинского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Паникинского сельсовета Медвенского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 5 статьи 10 «Муниципальные выборы»:

а) в первом предложении слова «Собрание депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района» заменить словами «Депутаты Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района»;

б) второе предложение изложить в следующей редакции:

«На территории Паникинского сельсовета Медвенского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.»

7. В статье 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»:

а) наименование статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» изложить в следующей редакции:

Статья 12 «Голосование по вопросам изменения границ Паникинского сельсовета, преобразования Паникинского сельсовета»;

б) в части 2 слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

8. В части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление»:

а) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9. Пункт 3 части 3 статьи 15 «Публичные слушания»

а) после слов проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий».

б) в части 6 слова «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотевированное обоснование принятых решений»;»

10. Часть 2 статьи 21 «Собрание депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района» изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района Курской области состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.».

11. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района» дополнить словами

«, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

12. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Паникинского сельсовета»

а) пункт 10 части 4 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

в) дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

г) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

д) в абзацах 1-4 части 8 слова «депутата Паникинского сельсовета Медвенского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района» в соответствующих падежах;

13. В статье 29 «Глава Паникинского сельсовета»:

а) Статью дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. Глава Паникинского сельсовета Медвенского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

14. Часть 2 статьи 31.1. «Удаление Главы Паникинского сельсовета Медвенского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

15. В части 4 статьи 33 «Администрация Паникинского сельсовета Медвенского района»

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Паникинского сельсовета Медвенского района;»

б) в абзаце 7 слова «осуществляет муниципальный земельный контроль» заменить словами «организует и осуществляет муниципальный земельный контроль».

в) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района;»;

г) абзацы 7,8 считать абзацами 8, 9 соответственно.».

16. Статью 34 «Ревизионная комиссия Паникинского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

Статья 34. «Контрольно-счетный орган Паникинского сельсовета Медвенского района».

1. Контрольно-счетный орган Паникинского сельсовета Медвенского района-Ревизионная комиссия Паникинского сельсовета Медвенского района (далее-Ревизионная комиссия Паникинского сельсовета Медвенского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района.

Ревизионная комиссия Паникинского сельсовета Медвенского района подотчетна Собранию депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Паникинского сельсовета Медвенского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Паникинского сельсовета Медвенского района устанавливается решением Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Паникинского сельсовета Медвенского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Медвенские новости» и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Паникинского сельсовета Медвенского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Паникинского сельсовета Медвенского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Паникинского сельсовета Медвенского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Паникинского сельсовета Медвенского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Паникинского сельсовета Медвенского района.»;

17. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Паникинского сельсовета Медвенского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Паникинского сельсовета Медвенского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Паникинского сельсовета Медвенского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственность, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Паникинскому сельсовету Медвенского района;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Паникинского сельсовета Медвенского района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Паникинском сельсовете Медвенского района и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района и Главе Паникинского сельсовета Медвенского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района.

2. Собрание депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Медвенского района о передаче контрольно-счетному органу Медвенского района полномочий ревизионной комиссии Паникинского сельсовета Медвенского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

18. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Паникинского сельсовета»:

а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организации входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

19. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Паникинского сельсовета Медвенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является нарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.»;

20. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Паникинского сельсовета Медвенского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Паникинского сельсовета Медвенского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах.».

21. Статью 46 «Муниципальное имущество Паникинского сельсовета»:

а) часть 4 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Паникинского сельсовета Медвенского района»;

б) в пункте 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

в) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. В собственности Паникинского сельсовета Медвенского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

22. Часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Паникинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Паникинского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Паникинского сельсовета Медвенского района, осуществляют финансовый орган Администрации Паникинского сельсовета Медвенского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

23. В статье 58 «Порядок принятия Устава Паникинского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Паникинского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Паникинского сельсовета Медвенского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Паникинского сельсовета Медвенского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Паникинского сельсовета Медвенского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

24. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом»

1. дополнить абзацами следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Паникинского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района от 20 июля 2012 года № 14/36 .

Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

2. Поручить Главе Паникинского сельсовета Медвенского района решение Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области» зарегистрировать в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3.Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Паникинского сельсовета Медвенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й - здание ООО «АгросХлебороб» Медвенского района;

2-й - тракторный отряд бригады № 1 с.Паники;

3-й - семяочистительный завод ООО «АгросХлебороб»;

4-й - Паникинская сельская библиотека.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Паникинского сельсовета

Медвенского района

А.А.Горбачев