Изменения и дополнения в Устав Новотроицкого сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 20.04.2012 № 8)



Изменения и дополнения в Устав Новотроицкого сельского поселения

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Новотроицкого сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 29.06.2015 № 18 НГР RU365303112015002 от 30.07.2015

Изменения и дополнения в Устав Новотроицкого сельского поселения

Терновского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 20.04.2012 № 8)

1. В статье 7 «Вопросы местного значения Новотроицкого сельского поселения».

а)              пункт 5 после слов «населенных пунктов Новотроицкого сельского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая  создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новотроицкого сельского поселения»,

б)              пункт 17 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным обьектам общего пользования и их береговым полосам»;

в)              пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Новотроицкого сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), и сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новотроицкого сельского поселения»;

г)              пункт 21 после слов «выдача разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, иными федеральными законами)» после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального», слова капитального ремонта» исключить;

д) пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан населенных пунктах, установление нумерации домов»;

е) пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

ж) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

з) пункт 32 дополнить подпунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Новотроицкого сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

и) пункт 32 дополнить подпунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

к) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

л) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34)              осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;

м) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

н) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

2. В статье 8 «Права органов местного самоуправления Новотроицкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения».

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

3. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения».

а) пункт 4 части 1 после слов «муниципальными предприятиями и  учреждениями» лнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями».

4. Устав дополнить статьей 9.1. «Органы местного самоуправления Новотроицкого сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль».

«Статья  9.1. Органы местного самоуправления Новотроицкого  сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Новотроицкого сельского поселения, является администрация Новотроицкого сельского поселения.

Должностным лицом администрации Новотроицкого сельского поселения, лномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Новотроицкого сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Новотроицкого сельского мения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Новотроицкого сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Новотроицкого сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Новотроицкого сельского поселения;

2)              организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3)              разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в :оответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов  осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4)              организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5)              осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом 26.12.2008 года №  294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Новотроицкого сельского поселения.»

5.              В статье 18 «Территориальное общественное самоуправление».

а) в первом и во втором абзаце части 6 слова «не менее половины» заменить словами менее одной трети».

6.              В статье 19 «Публичные слушания».

а)              пункт 4 части 3 после слов «и проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

б)              в части 4 словосочетание «обнародование результатов публичных слушаний» заменить словосочетание «опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

7. В статье 25 «Органы местного самоуправления Новотроицкого сельского поселения».

а) в пункте 4 части 1 слово «контрольный» заменить  на  словосочетание контрольно-счетный».

8. В статье 27 «Компетенция Совета народных депутатов Новотроицкого сельского поселения».

а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

23) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа».

9. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного управления, главы Новотроицкого сельского поселения».

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

2.1) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

10.              Статью 34 «Глава Новотроицкого сельского поселения»

а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1.) Глава Новотроицкого сельского поселения Терновского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

11.              Статью 37 «Полномочия администрации Новотроицкого сельского поселения».

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

12. Статью 38 «Ревизионная комиссия Новотроицкого сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Контрольно-счетный орган Новотроицкого сельского поселения изложить в следующей редакции:

1. Контрольно-счетный орган Новотроицкого сельского поселения -ревизионная комиссия (далее - комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Новотроицкого сельского поселения.

2. Комиссия подотчетна Совету народных депутатов Новотроицкого сельского поселения.

3. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Новотроицкого сельского поселения.

5.              Комиссия Новотроицкого сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)              организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)              контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Троицкому сельскому поселению;

6)              оценка эффективности предоставления  налоговых и иных льгот и преимуществ бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая :нованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных игтельств Новотроицкого сельского поселения, а также муниципальных программ;

8)              анализ бюджетного процесса в Новотроицком сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных  депутатов Новотроицкого сельского поселения и главе Новотроицкого сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11)              иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новотроицкого сельского поселения.

6.              Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности комиссии сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Новотроицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7.              Совет народных депутатов Новотроицкого сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Новотроицкого муниципального района о передаче Ревизионной комиссии Терновского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Новотроицкого сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

13. В статье 43 «Устав Новотроицкого сельского поселения».

а) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Устав Новотроицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новотроицкого сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Новотроицкого сельского поселения входит в состав представительного органа Новотроицкого сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Новотроицкого сельского поселения учитывается при принятии Устава Новотроицкого сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Новотроицкого сельского поселения как голос депутата представительного органа Новотроицкого сельского поселения»;

б) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Устав Новотроицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новотроицкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа полнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Новотроицкого сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав».

Отказ в государственной регистрации устава Новотроицкого сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новотроицкого сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Новотроицкого сельского поселения муниципального правового акта о внесении в устав Новотроицкого сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке»;

в) часть 8 изложить в новой редакции:

«8. Устав Новотроицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт

о внесении изменений и дополнений в Устав Новотроицкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Новотроицкого сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новотроицкого сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

15. В статье 62 «Удаление главы Новотроицкого сельского поселения в отставку».

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».