О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ИЛИМ-ГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕВЕРКИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Отдел законодательства субъектов

Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 106-45-4 RU585203072011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИМ-ГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕВЕРКИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2010 года № 62-23-4

О внесении изменений в Устав Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления Илим-Горского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области:

1) В статье 3:

а) в части 2:

- слова «и включает населенный пункт: село Илим-Гора» заменить словами «, в состав которого входит населенный пункт село Илим-Гора»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром Илим-Горского сельсовета является село Илим-Гора.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Илим-Горского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Неверкинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Илим-Горского сельсовета в бюджет Неверкинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Илим-Горского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Илим-Горского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Илим-Горского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Илим-Горского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Илим-Горского сельсовета, направляется Главе Илим-Горского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Илим-Горского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета.»;

д) пункт 10 части 24 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 21:

а) часть 3.1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Илим-Горского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Илим-Горского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета или Главы Илим-Горского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илим-Горского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Илим-Горского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета к полномочиям Администрации Илим-Горского сельсовета.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Илим-Горского сельсовета

1. Избирательная комиссия Илим-Горского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета, Главы Илим-Горского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Илим-Горского сельсовета, преобразования Илим-Горского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Илим-Горского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Илим-Горского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Илим-Горского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Илим-Горского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Илим-Горского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Илим-Горского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Илим-Горского сельсовета, решение об удалении Главы Илим-Горского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Илим-Горского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Илим-Горского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Илим-Горского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Илим-Горского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Илим-Горского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Илим-Горского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Илим-Горского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Илим-Горского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 32:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) органами территориального общественного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) прокурором.»;

11) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Илим-Горского сельсовета.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Илим-Горского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Илим-Горского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Илим-Горского сельсовета несут ответственность перед населением Илим-Горского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед населением Илим-Горского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед населением Илим-Горского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед населением Илим-Горского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Илим-Горского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Илим-Горского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Илим-Горского сельсовета и Главы администрации Илим-Горского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Илим-Горского сельсовета и Главы администрации Илим-Горского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Илим-Горского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Илим-Горского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Илим-Горского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Илим-Горского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 48 считать соответственно статьей 53, дополнив ее частью 8 следующего содержания:

«8. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Илим-Горского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Илим-Горского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области «Илим-Горские вести».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Илим-Горского сельсовета                                                А. К. Симаганов