О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лесниковского сельсовета



Решение

Лесниковской сельской Думы

от 20 апреля 2007 года №25

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лесниковского сельсовета

В целях приведения Устава муниципального образования Лесниковского сельсовета в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Лесниковская сельская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Лесниковского сельсовета:

1) пункты 8, 11, 13, 14, 19 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лесниковского сельсовета;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лесниковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лесниковского сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории Лесниковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лесниковского сельсовета;

19) организация благоустройства и озеленения территории Лесниковского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лесниковского сельсовета;»;

2) пункт 16 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

3) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 8.1, 13.1, 28, 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:

«8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лесниковского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лесниковском сельсовете;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставлений субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лесниковском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

4) пункт 29 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

5) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Лесниковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Лесниковского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Лесниковского сельсовета;

2) участие в организации и финансирование проведения на территории Лесниковского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Лесниковском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лесниковского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лесниковского сельсовета.

2. Орп ны местного самоуправления Лесниковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).»;

6) пункт 7 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«7) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного назначения, доведения до сведения жителей Лесниковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лесниковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

7) часть 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лесниковского сельсовета в соответствии с федеральным законом.»;

8) часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5. Лесниковская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Лесниковскую сельскую Думу документов, на основании которых назначь тся местный референдум.

Лесниковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Лесниковской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Лесниковскую сельскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.»;

9) часть 10 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.»;

10) статью 8 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае если местный референдум не назначен Лесниковской сельской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательны> объединений, Главы Лесниковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Лесниковского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

11) части 2, 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«2. Решение Лесниковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с нтгм законами Курганской области.

Муниципальные выборы на территории Лесниковского сельсовета проводятся по одномандатным избирательным округам в соответствии с действующим законодательством.»;

12) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Лесниковской сельской Думы, Главы Лесниковского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Лесниковского сельсовета, преобразования Лесниковского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Лесниковской сельской Думы, Главы Лесниковского сельсовета (далее - «отзыв») проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата Лесниковской сельской Думы, Главы Лесниковского сельсове1а в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Лесниковско] сельской Думы, Главе Лесниковского сельсовета дать избирателям объяснения по повод обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Лесниковской сельской Думы, Глава Лесниковского сельсовета считаете отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистриро ванных в избирательном участке (по отзыву депутата Лесниковской сельской Думы) или Лесниковском сельсовете (по отзыву Главы Лесниковского сельсовета).

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера ции», в целях получения согласия населения при изменении границ Лесниковского сельсо вета проводится голосование по вопросам изменения границ Лесниковского сельсовета преобразования Лесниковского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Лесниковского сельсовета, преобра зования Лесниковского сельсовета проводится на всей территории Лесниковского сельсове та или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 200: года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российско! Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Лесниковского сельсовета, преобра зования Лесниковского сельсовета назначается Лесниковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствш с ним законов Курганской области для проведения местного референдума, с учетом осо бенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Лесниковского сельсовета, преобра зования Лесниковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лесниковского сельсовета или части его территории, преобразо вание Лесниковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, пре образование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителе! Лесниковского сельсовета или части его территории.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Лесниковского сельсовета, преобразования Лесниковского сельсовета и принятые решенш подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

13) статью 11 признать утратившей силу;

14) в части 2 статьи 13 после слова «собраний» дополнить словом «и конференций»;

15) в пункте 3 части 7 статьи 13 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

16) пункт 3 части 3 статьи 14 дополнить словами:

«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствие утвержденных правил землепользования и застройки;»;

17) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

18) пункт 4 статьи 18 признать утратившей силу;

19) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«2. Лесниковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению поселения.»;

20) статью 19 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В случае досрочного прекращения полномочий Лесниковской сельской Думой, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Лесни-ковскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

21) часть 6 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«Председатель Думы по решению Лесниковской сельской Думы может осуществлять свои полномочия на постоянной штатной основе.»;

22) статью 20 дополнить частями 7, 8 следующего содержания:

«7. Депутат Лесниковской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

8. Полномочия депутата Лесниковской сельской Думы прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.»;

23) абзац первый части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции: «Лесниковская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом муниципального образования Лесниковского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лесниковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Лесниковской сельской Думы. Решения Лесниковской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лесниковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Лесниковской сельской Думы, если иное не установлено действующим законодательством.»;

24) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Лесниковского сельсовета избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Лесниковского сельсовета.»;

25) статью 26 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лесниковского сельсовета, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Лесниковской сельской Думой.»;

26) пункт 8 статьи 28 дополнить словами следующего содержания: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которые гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имее1 право быть избранным в органы местного самоуправления.»;

27) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Социальные гарантии прав выборных лиц Лесниковского сельсовета

1. На выборных лиц местного самоуправления распространяются общие социальны* гарантии, установленные федеральным законодательством.

2. Выборному лицу местного самоуправления, замещающему свою должность на штатной основе не менее одного года, предоставляется бесплатная путевка в санаторий профилакторий, дом отдыха один раз в течение всего срока полномочий за счет средств местного бюджета.

3. Выборное лицо местного самоуправления, замещающее свою должность на штат ной основе не менее одного года, в случае его отставки по собственному желанию, либо I случае не избрания на очередной срок полномочий продолжает получать денежное содер жание, выплачиваемое ему по должности выборного лица местного самоуправления, со дня прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий.»;

28) статью 30 дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация Лесниковского сельсовета подконтрольна и подотчетна населении Лесниковского сельсовета и Лесниковской сельской Думе.»;

29) пункт 1 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1) Устав муниципального образования Лесниковского сельсовета, правовые акты принятые на местном референдуме;»;

30) пункты 2, 7 части 1, абзац первый части 3 статьи 34 признать утратившими силу

31) часть 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные правовые акты Лесниковского сельсовета, в том числе затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после его официального обнародования в местах размещения официальной информации.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов Лесниковского сельсовет; устанавливается решением Лесниковской сельской Думы.»;

32) части 2, 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2. В состав Избирательной комиссии Лесниковского сельсовета входит семь членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия Лесниковского сельсовета формируется по решении Лесниковской сельской Думы и не входит в структуру органов местного самоуправления.»;

33) части 1, 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок формирования, деятельности и полномочия Избирательной комиссии Лесниковского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соот ветствии с ним законом Курганской области, а также решением Лесниковской сельско! Думы.

2. Лесниковская сельская Дума обязана назначить не менее двух членов Избиратель ной комиссии Лесниковского сельсовета на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Кетовского района.»;

34) в пункте «з» статьи 37 исключить слова: «референдума Курганской области,»;

35) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Участие Лесниковского сельсовета в создании хозяйственных обществ

1. Органы местного самоуправления Лесниковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решеник вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Лесниковского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают и> уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данны> предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Лесниковской сельской Думы.

2. Решение об участии Лесниковского сельсовета в создании хозяйственного общества принимается Лесниковской сельской Думой по инициативе Главы Лесниковскогс сельсовета или Лесниковской сельской Думы.

3. Участником в создании хозяйственных обществ от имени Лесниковского сельсовета выступает Администрация Лесниковского сельсовета.

4. Администрация Лесниковского сельсовета может выступать соучредителем меж муниципального печатного средства массовой информации.»;

36) пункты 7; 9; 16 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции: «7) имущество библиотек Лесниковского сельсовета;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо ог категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Лесниковского сельсовета;»;

37) часть 1 статьи 50 дополнить пунктами 19, 20 в следующей редакции:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Лесниковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;

38) статью 51 изложить в следующей редакции: «Статья 51. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл; муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законов от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнен» работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Лесниковской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.».

2. Подпункт 2 пункта 1, абзац девятый подпункта 3 пункта 1, подпункт 4 пункта 1 абзац седьмой подпункта 5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 200! года, абзац шестой подпункта 5 пункта 1 настоящего решения - с 15 января 2008 года.

Глава Лесниковского сельсовета О.Н. Усольцева