О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МО ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ТАРУСА"



ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД ТАРУСА»

РЕШЕНИЕ

20 марта 2009 года №209

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МО ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ГОРОД ТАРУСА»

В связи с изменениями Федеральных Законов и необходимостью приведения Устава муниципального образования городское поселение «Город Таруса» в соответствие действующему законодательству Городская Дума городского поселения «Город Таруса»

РЕШИЛА:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования городское поселение «Город Таруса».

2. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования

Глава муниципального образования

городское поселение «Город Таруса» А.Н.Соловьев

Приложение №1

к Решению Городской Думы

городского поселения «Город Таруса»

№209 от 20 марта 2009 г.

Изменения в Устав муниципального образования городского поселения «Город Таруса»

Внести изменения в Устав МО городское поселение «Город Таруса»:

1. Внести в статью 8 Устава «Вопросы местного значения» следующие изменения:

1.1. П.п.5 п.1 статьи изложить в следующей редакции:

- «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.2. п.п. 16, 25, п. 1 считать утратившими силу.

1.3.П. 2 ст.5 считать утратившим силу.

2. Ввести статью 8.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ-131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

3. Внести в статью 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения» следующие изменения:

3.1. ввести п. 1 п.п. 4.1. следующего содержания:

«регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

3.2. п.п.7 п.1 изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

3.3. дополнить п.1. п.п. 10 следующего содержания:

«организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

4. Внести в статью 18 Устава «Публичные слушания» следующие изменения:

4.1. П.п. 1 п. 3 изложить в следующей редакции:

«проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

4.2. П.п.3 п.3 изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

5. Внести изменения в статью 27 Устава «Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения» следующие изменения:

5.1. П.п.3 п. 1.изложить в следующей редакции:

«в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствие с частями 3, 5, 7 ст. 13 ФЗ-131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

5.2. П. 1 дополнить п.п.4 следующего содержания:

«В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

5.3. П.1 дополнить п.п.5 следующего содержания:

«В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

6. Внести изменения в статью 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий Главы Города» следующие изменения:

6.1. П.1 дополнить п.п. 12,13,14 следующего содержания:

«12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствие с частями 3, 5, 7 ст. 13 ФЗ-131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

13)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

7. Внести в статью 36 Устава «Глава администрации городского поселения» следующие изменения:

7.1. П.6 статьи изложить в следующей редакции:

«Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

8. Внести в статью 38 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского поселения» следующие изменения:

8.1. Пункт 1 дополнить п.п. 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствие с частями 3, 5, 7 ст. 13 ФЗ-131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

9. Статья 40 «Муниципальная служба городского поселения. Условия и порядок прохождения муниципальной службы» изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Калужской области, и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные должности, руководителям органов местного самоуправления;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

10. Внести в статью 41 Устава «Статус муниципального служащего» следующие изменения:

10.1. П.1. изложить в следующей редакции:

«Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».

10.2. в п.2 внести изменения:

слова «60» заменить на «65».

11. Внести в статью 43. «Денежное содержание муниципального служащего» следующие изменения:

11.1. П.2 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации».

12. Статью 45 «Права и обязанности муниципального служащего» изложить в новой редакции:

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3. На муниципального служащего распространяются ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. №25-ФЗ.

13. Внести в статью 52 Устава «Муниципальное имущество» следующие изменения:

13.1. П.1 дополнить п.п. 20 следующего содержания:

«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

13.2. П.п. 2 п. 1 изложить в следующей редакции:

«автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»

14. Внести в статью 58 Устава «Расходы местного бюджета» следующие изменения:

14.1. Абзац 2 П.1 статьи изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»

15. Внести в статью 60 «Муниципальные заимствования» следующие изменения:

15.1. Пункт 1 статьи изложить в следующей редакции:

«Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования».

16. Внести в статью 61 Устава «Порядок формирования местного бюджета» следующие изменения:

16.1. п.2 изложить в следующей редакции:

«В целях составления проекта местного бюджета должны быть подготовлены документы и материалы, предусмотренные ст. 184.2. Бюджетного Кодекса РФ»

16.2. п.3 признать утратившим силу.

17. Внести в статью 62 Устава «Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета» следующие изменения:

17.1. П.1 статьи изложить в следующей редакции:

«Глава администрации городского поселения вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу городского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные ст. 184.2 Бюджетного Кодекса РФ».